Постановление № 5-51/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 5-51/2018

№ 5-51/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июня 2018 года с. Новоселицкое

Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.,

с участием представителя юридического лица - Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления» (МДОУ Детский сад № 4) ФИО1,

ведущего специалиста эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Благодарненском районе ФИО2,

рассмотрев протокол №295 об административном правонарушении и другие материалы в отношении юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления» расположенного по адресу: <...> привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Новоселицкий районный суд поступил протокол № об административном правонарушении и другие материалы в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления», расположенного по адресу: <...> по ст. 6.4 КоАП РФ.

В протоколе № об административном правонарушении указано, что 05.06.2018 года в 10 часов юридическим лицом – Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления»

допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий и сооружений, выразившееся в нарушении требований действующих санитарных правил СанПиН 2.4.1 3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно:

- пункт 5.1. В помещении пищеблока, а именно кладовой для хранения продуктов питания допущены стены не гладкие, не имеющие отделку, не допускающая уборку влажным способом и дезинфекцию. В нескольких местах на панелях краска осыпалась, открыв штукатурку. Поверхность стен имеет трещины, множественные повреждения целостности штукатурки, как результат проведения освещения и пожарной сигнализации по поверхности стен с помощью кабель-каналов. В местах повреждений штукатурка осыпается.

- пункт 5.5. – пол имеет линолеумное покрытие, которое местами повреждено, что не допускает обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

Данные нарушения являются прямым посягательством на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создает угрозу здоровья учащихся общеобразовательного учреждения, поскольку указанные факты создают условия хранения продуктов питания, не позволяют проводить влажную уборку поверхностей с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В связи с этим, 05.06.2018 года вынесен протокол о временном запрете помещения кладовой для хранения продуктов питания в муниципальном Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления», расположенном по адресу: <...> с 8.00 часов 06.06.2018 года.

В судебном заседании представитель юридического лица – директор МДОУ «Детский сад № 4» ФИО1 в судебном заседании признала вину юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и пояснила, что с её стороны, как директора юридического лица будут предприняты все меры, направленные на устранение выявленных нарушений.

Выслушав представителя юридического лица – директора МДОУ «Детский сад № 4» с.Падинского ФИО1, ведущего специалиста эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Благодарненском районе ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления», МДОУ «Детский сад № 4» события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений пищеблока (кладовой для хранения продуктов питания) в МДОУ «Детский сад № 4».

В соответствии с пункт 5.1 Правил СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», в помещении пищеблока, а именно кладовой для хранения продуктов питания допущены стены не гладкие, не имеющие отделку, не допускающая уборку влажным способом и дезинфекцию. В нескольких местах на панелях краска осыпалась, открыв штукатурку. Поверхность стен имеет трещины, множественные повреждения целостности штукатурки, как результат проведения освещения и пожарной сигнализации по поверхности стен с помощью кабель-каналов. В местах повреждений штукатурка осыпается.

- пункт 5.5. – пол имеет линолеумное покрытие, которое местами повреждено, что не допускает обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

Факт нарушения данных пунктов СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», юридическим лицом, нашел подтверждение в судебном заседании.

Вина подтверждается протоколом осмотра помещений пищеблока, протоколом о временном запрете деятельности, протоколом об административном правонарушении, объяснением директора юридического лица в судебном заседании.

Данное нарушение является прямым посягательством на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создает угрозу здоровья воспитанников учреждения, поскольку указанные факты приводят к нарушению условий хранения продуктов питания, не позволяют проводить влажную уборку поверхностей с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Таким образом, факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений пищеблока – кладовой для хранения продуктов питания Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления», МДОУ «Детский сад № 4» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

Суд, при назначении административного наказания юридическому лицу МДОУ «Детский сад № 4» учитывает требования ст. 4.3 КоАП РФ – то есть характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления», (МДОУ «Детский сад № 4») является раскаяние представителя лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает возможным признать в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления», (МДОУ «Детский сад № 4») признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления», (МДОУ «Детский сад № 4») предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом имущественного положения юридического лица, суд считает, что в отношении юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления», (МДОУ «Детский сад № 4», следует назначить административное наказание в виде приостановления деятельности помещения пищеблока, а именно кладовки для хранения продуктов питания муниципального Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления», (МДОУ «Детский сад № 4» сроком на 90 (девяносто) суток.

Судья считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ, в срок административного приостановления деятельности засчитывается срок временного запрета деятельности.

В связи с тем, что 05.06.2018 года вынесен протокол о временном запрете кладовой для хранения продуктов питания Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления», (МДОУ «Детский сад № 4») с 08 часов 00 минут 06.06.2018 года, срок административного приостановления должен быть установлен с 8 часов 00 минут 06.06.2018 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления», (МДОУ «Детский сад № 4», расположенный по адресу: <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности кладовой для хранения продуктов МДОУ «Детский сад № 4» сроком на 90 (девяноста) суток с 8 часов 00 минут 06.06.2018 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем после его вынесения.

В соответствии с п. 4 ст.32.12 КоАП РФ разъясняю, что на основании ходатайства юридического лица, судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Живницкая