Решение № 2-274/2020 2-274/2020~М-265/2020 М-265/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-274/2020

Дело №2-274/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года г. Юрьевец Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Гриневецкой Л.С.

при секретаре Абрамовой Л.А.,

с участием старшего помощника прокурора Юрьевецкого района Смирновой Л.Н.

рассмотрев исковое заявление прокурора Юрьевецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требования законодательства об охране труда,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Юрьевецкого района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Пучежский районный суд Ивановской области с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требования законодательства об охране труда.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Юрьевецкого района была проведена проверка исполнения норм трудового законодательства. Установлено что в нарушение требований закона мероприятия по специальной оценке условий труда рабочих мест ИП ФИО1 не проводились. Меры, направленные на издание локальных правовых актов в рассматриваемой сфере правоотношений, не приняты.

Прокурор Юрьевецкого района просил суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований законодательства об охране труда: в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда на рабочем месте продавца в магазине, расположенном по адресу: … и на рабочем месте продавца в магазине, расположенном по адресу: …

Старший помощник прокурора Юрьевецкого района Смирнова Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом позиции истца, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав представителя истца,, исследовав имеющиеся в деле документы, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Как следует из абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 01.01.2014 г.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 8 вышеуказанного Закона оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (ч. 4 ст. 27 ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Согласно п. 8 действовавшего ранее Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда сроки проведения аттестации устанавливались работодателем исходя из того, что каждое рабочее место подлежит аттестации не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Анализ указанных положений закона позволяет сделать вывод, что оценка условий труда работодателем может не проводиться в течение пяти лет только в отношении тех рабочих мест, которые были аттестованы в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Поскольку аттестация рабочих мест ответчиком ранее была проведена в 2012 году, то пятилетний срок, на который может быть отложена специальная оценка условий труда, а также срок, предусмотренный ч. 6 ст. 27 ФЗ "О специальной оценке условий труда", в данном случае применению не подлежит.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, ИП ФИО1 не провела специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда на рабочем месте продавца в магазине, расположенном по адресу: … и на рабочем месте продавца в магазине, расположенном по адресу: … В результате невыполнения работодателем требований законодательства об охране труда в части непроведения специальной оценки условий труда нарушается закрепленное ч. 3 ст. 37 Конституции РФ право работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Суд находит, что указанный истцом срок, является разумным и достаточным для надлежащего исполнения данной обязанности.

Поскольку прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины, с ИП ФИО1 в доход бюджета Юрьевецкого муниципального района Ивановской области должна быть взыскана государственная пошлина согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 197-199, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Юрьевецкого района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании устранить нарушения требования законодательства об охране труда - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований законодательства об охране труда: в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда на рабочем месте продавца в магазине, … и на рабочем месте продавца в магазине, …

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет Юрьевецкого муниципального района Ивановской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд постоянное судебное присутствия в городе Юрьевец в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2020 года.

Председательствующий: