Решение № 2-520/2025 2-520/2025~М-225/2025 М-225/2025 от 11 мая 2025 г. по делу № 2-520/2025

К делу №

УИД 01RS0№-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года <адрес>

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Бельдинова О.П.

при секретаре ФИО9,

с участием заместителя прокурора <адрес> – ФИО11,

с участием представителя ответчика ФИО6 – ФИО4, согласно доверенности,

при участии законного представителя несовершеннолетнего ФИО1- ФИО5

при участии представителя администрации МО « <адрес>», согласно доверенности - ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску <адрес> в интересах ФИО1 к администрации МО «<адрес>», ФИО3, ФИО7 и ФИО2 о признании незаконными постановлений, признании недействительной (ничтожной) сделки купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности сделки,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд в интересах ФИО1, с названным выше иском, указав следующее.

<адрес> рассмотрено обращение ФИО5 о нарушениях прав ее несовершеннолетнего ребенка на предоставление земельного участка, как члену семьи участника специальной военной операции.

Установлено, что в администрацию муниципального образования «<адрес>» (далее – Администрация) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поступили заявления ФИО3 и ФИО7 о предоставлении им в общедолевую собственность земельного участка как членам семьи (мать и отец) участника специальной военной операции ФИО12

По результатам рассмотрения вышеуказанных заявлений, исполняющим обязанности главы муниципального образования «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ издано постановление № о постановке на учет ФИО3 и ФИО7 в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию поступили заявления ФИО3 и ФИО7 о предоставлении им в собственность бесплатно земельного участка, как от лиц, ранее поставленных на учет.

По результатам рассмотрения вышеуказанных обращений в соответствии с пп. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, пп. 1 ч. 17 ст. 2 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее – Закон) главой муниципального образования «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ издано постановление №-з о предоставлении бесплатно без проведения торгов в общую долевую собственность в равных долях ФИО3 и ФИО7 земельного участка с кадастровым номером 01:04:5402001:858, общей площадью 720 кв.м., относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

На основании постановления Главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с предоставлением земельного участка в общую долевую собственность ФИО3 и ФИО7 сняты с учета.

В соответствии с договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО7 продали ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 01:04:5402001:858 за 450 000 руб.

Вместе с тем, проведенными прокуратурой района надзорные мероприятия свидетельствуют о незаконности вышеуказанных постановлений и ничтожности вышеуказанного договора купли-продажи.

Прокурор просил суд:

1) Признать незаконным постановление исполняющего обязанности главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет граждан в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно»;

2) Признать незаконным постановление главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно»;

3) Признать незаконным постановление главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета гр. ФИО3 и гр. ФИО7, получивших земельный участок с кадастровым номером 01:04:5402001:858, расположенный по адресу: <адрес> Сады, <адрес> в собственность бесплатно»;

4) Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 01:04:5402001:858, общей площадью 720 кв.м., заключенный между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с одной стороны и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с другой стороны;

5) Применить последствия недействительности сделки, обязав ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. возвратить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., денежные средства в размере 450 000 рублей;

6) Указать в резолютивной части решения о том, что оно является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5402001:858.

В судебном заседании заместитель прокурора ФИО11 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «<адрес>» - ФИО10, полагал, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению, поскольку действительно допущено нарушение, права несовершеннолетнего ФИО1

Представитель ответчика ФИО6 – ФИО4 просил в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> отказать, признав ФИО2 добросовестным приобретателем земельного участка, поскольку на момент предоставления ФИО7 и ФИО3 в собственность земельного участка бесплатно, ФИО5, как законный представитель несовершеннолетнего ФИО1, право на получение земельного участка в собственность бесплатно, не реализовала. Основания к признанию постановлений органа местного самоуправления незаконными, отсутствуют.

Законный представитель ФИО1 – ФИО5 исковые требования прокурора <адрес> поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчики: ФИО7 и ФИО3, будучи надлежащим образом извещены, в суд не явились.

Суд, заслушав заместителя прокурора, других участников процесса, изучив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Так, из материалов дела следует, что в администрацию муниципального образования «<адрес>» (далее – Администрация) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поступили заявления ФИО3 и ФИО7 о предоставлении им в общедолевую собственность земельного участка как членам семьи (мать и отец) участника специальной военной операции ФИО12

По результатам рассмотрения вышеуказанных заявлений, исполняющим обязанности главы муниципального образования «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ издано постановление № о постановке на учет ФИО3 и ФИО7 в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию поступили заявления ФИО3 и ФИО7 о предоставлении им в собственность бесплатно земельного участка, как от лиц, ранее поставленных на учет.

По результатам рассмотрения вышеуказанных обращений в соответствии с пп. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, пп. 1 ч. 17 ст. 2 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее – Закон) главой муниципального образования «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ издано постановление №-з о предоставлении бесплатно без проведения торгов в общую долевую собственность в равных долях ФИО3 и ФИО7 земельного участка с кадастровым номером 01:04:5402001:858, общей площадью 720 кв.м., относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

На основании постановления главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с предоставлением земельного участка в общую долевую собственность ФИО3 и ФИО7 сняты с учета.

В соответствии с договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО7 продали ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 01:04:5402001:858 за 450 000 руб.

Так, согласно пп. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий (далее – участники специальной военной операции), которые на день завершения своего участия в специальной военной операции были зарегистрированных по месту жительства на территории Республики Адыгея, а при отсутствии такой регистрации – по месту пребывания на территории Республики Адыгея, а также членам семей указанных военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного ими в ходе участия в специальной военной операции (далее – члены семьи), земельные участки однократно предоставляются в собственность бесплатно без проведения торгов в следующих случаях:

- при предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства;

- при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Положениями п. 2 ст. 1 Закона определено, что для его целей к членам семьи относятся:

- супруга (супруг), состоящая на день гибели участника специальной военной операции в зарегистрированном браке с ним (с ней) и на момент предоставления земельного участка не вступившая (не вступивший) в повторный брак;

- родители участника специальной военной операции;

- дети, в том числе усыновленные, приемные, участники специальной военной операции.

В силу положений п. 2 ч. 2 Закона членам семьи земельный участок предоставляется в общую долевую собственность в равных долях.

Согласно свидетельству о рождении, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом записи актов гражданского состояния <адрес> Управления записи актов гражданского состояния Республики Адыгея, ФИО12 является отцом несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Таким образом, ФИО1 является членом семьи ФИО12, в связи с чем, имеет право на предоставление земельного участка в общую долевую собственность с ФИО3 и ФИО7

В силу ст.ст. 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с ч. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права и охраняемые законом интересы таких лиц.

Положениями ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Обращение прокурора <адрес> в суд с настоящим исковым заявлением обусловлено тем, что ФИО1 в связи со своим несовершеннолетним возрастом не может самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования <адрес> в интересах ФИО1 к администрации МО «<адрес>», ФИО3, ФИО7 и ФИО6 о признании незаконными постановлений, признании недействительной (ничтожной) сделки купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности сделки:

1) Признать незаконным постановление исполняющего обязанности главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет граждан в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно»;

2) Признать незаконным постановление главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно»;

3) Признать незаконным постановление главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета гр. ФИО3 и гр. ФИО7, получивших земельный участок с кадастровым номером 01:04:5402001:858, расположенный по адресу: <адрес> Сады, <адрес> в собственность бесплатно»;

4) Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 01:04:5402001:858, общей площадью 720 кв.м., заключенный между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с одной стороны и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с другой стороны;

5) Применить последствия недействительности сделки, обязав ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. возвратить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., денежные средства в размере 450 000 рублей;

6) Указать в резолютивной части решения о том, что оно является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5402001:858.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение одного месяца через Майкопский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовленоДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья Бельдинова О.П.

Подлинник решения находится в материалах дела № в

Майкопском районном суде Республики Адыгея