Решение № 2-3239/2017 2-3239/2017~М-2332/2017 М-2332/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-3239/2017

К делу № 2-3239-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Корольчук А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области о включении в специальный стаж периодов работы с применением льготного порядка исчисления и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Таганрогский городской суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области о включении в специальный стаж периодов работы с применением льготного порядка исчисления и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Таганроге о назначении ей с 26.02.2016г. пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 26.05.2016г. было вынесено решение №2106 об отказе ей в назначении пенсии за выслугу лет. ГУ УПФ РФ по г. Таганрогу сослалось на то, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно указанному решению, специальный стаж истицы составил 21 год 10 месяцев 20 дней, что не соответствует действительности.

В специальный стаж работы истицы по фактической продолжительности без применения льготного порядка исчисления были включены следующие периоды ее работы:

с 05.05.1993г. по 31.08.1994г. – медицинская сестра в отделении острой коронарной недостаточности (инфарктное) (стаж по фактической продолжительности: 1 год 3 месяца 26 дней; с применением льготного порядка исчисления, 1 год 6 месяцев,- должно быть: 1 год 10 месяцев 24 дня);

с 01.09.1994г. по 31.01.1995г. – медицинская сестра палат интенсивной терапии в отделении острой коронарной недостаточности (инфарктное): стаж по фактической продолжительности: 5 месяцев; с применением льготного порядка исчисления, 1 год 6 месяцев,- должно быть: 7 месяцев 15 дней);

с 01.02.1995г. по 31.01.1996г. – медицинская сестра палатная в кардиологическом отделении №1 (стаж по фактической продолжительности: 1 год; с применением льготного порядка исчисления, 1 год 6 месяцев,- должно быть: 1 год 6 месяцев);

с 01.02.1996г. по 15.04.1996г. – медицинская сестра палатная палат интенсивной терапии в кардиологическом отделении №1 (стаж по фактической продолжительности: 2 месяца 15 дней; с применением льготного порядка исчисления, 1 год 6 месяцев,- должно быть: 3 месяца 22 дня);

с 17.04.1996г. по 13.05.1999г. – медицинская сестра анестезиста в хирургическом отделении (стаж по фактической продолжительности: 3 года 26 дней; с применением льготного порядка исчисления, 1 год 6 месяцев,- должно быть: 4 года 07 месяцев 9 дней);

с 14.05.1999г. по 15.10.1999г. – отпуск по беременности и родам: 5 месяцев 1 день; с применением льготного порядка исчисления, 1 год 6 месяцев,- должно быть: 7 месяцев 16 дней);

с 11.02.2001г. по 19.10.2009г. – медицинская сестра анестезиста в хирургическом отделении: 8 лет 9 месяцев 9 дней; с применением льготного порядка исчисления, 1 год 6 месяцев,- должно быть: 13 лет 1 месяц 28 дней);

с 20.10.2009г. по 24.03.2010г. – отпуск по беременности и родам (стаж по фактической продолжительности: 3 месяца 4 дня; с применением льготного порядка исчисления, 1 год 6 месяцев,- должно быть: 7 месяцев 22 дня);

с 06.06.2011г. по 25.02.2016г. – медицинская сестра анестезистка в хирургическом отделении, где работает по настоящее время (стаж по фактической продолжительности: 4 года 8 месяцев 19 дней; с применением льготного порядка исчисления, 1 год 6 месяцев,- должно быть: 7 лет 28 дней).

Полагает, что спорные периоды ее работы в МБУЗ «ГБСМП» должны быть включены в ее специальный стаж, так как отделения, в которых она работала, имеют хирургический профиль, а в ее трудовой книжке имеются записи, подтверждающие периоды работы.

Считает, что спорные периоды ее работы в Таганрогском филиале ГКУЗ «Противотуберкулезный клинический диспансер» также не правомерно включены ответчиком в специальный стаж только по фактической продолжительности, без применения льготного исчисления, 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Указала, что в ГКУЗ «ПКД» она работает с 17.04.1996г. по настоящее время, что подтверждается справкой от 18.04.2017г.; получает надбавки за сложность и вредность; выполняет функциональные обязанности, аналогичные тем обязанностям, как и в отделении анестезиологии-реанимации учреждений общего типа, в соответствии с Постановлением Правительства РО от 22.03.2012г. №219.

С учетом того обстоятельства, что в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и шесть месяцев (Перечень 2002г.), правом на применение соответствующей льготы пользуются врачи – анестезиологи-реаниматологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также указаны определенные отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений … туберкулезное легочно-хирургическое отделение и т.д. государственных муниципальных учреждений, и ее работа в спорны периоды подтверждена записями в ее трудовой книжке и уточняющей справке от 18.04.2017г., - считает, что спорные периоды ее работы в ГКУЗ «ПКД» также должны быть включены в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления, 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Полагает также, что в ее специальный стаж с применением льготного порядка исчисления должны быть включены и ее периоды отпусков по беременности и родам, с учетом разъяснений, содержащихся в информационном письме от 04.11.2002г. №7392-юл/лч-25-25/10067 Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ.

Полагает, что с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления, 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев, ее специальный стаж должен составлять 30 лет 5 месяцев 14 дней, в связи с чем ей должна быть назначена пенсия с момента обращения в ПФ РФ с заявлением о назначении ей пенсии, а именно: с 26.02.2016г.

На основании изложенного, просит суд обязать ГУ УПФР в г.Таганроге Ростовской области включить в ее специальный стаж с применением льготного порядка исчисления, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды: с 05.05.1993г. по 31.08.1994г.; с 01.09.1994г. по 31.01.1995г.; с 01.02.1995г. по 31.01.1996г.; с 01.02.1996г. по 15.04.1996г.; с 17.04.1996г. по 13.05.1999г.; с 14.05.1999г. по 15.10.1999г.; с 20.10.2009г. по 24.03.2010г.; с 11.01.2001г. по 19.10.2009г.; с 06.06.2011г. по 25.02.2016г.; назначить ей пенсию с момента обращения в ПФ, а именно: с 26.02.2016г. и выплатить всю образовавшуюся задолженность.

В судебное заседание истица ФИО1, надлежаще извещенная о времени и судебного заседания, не явилась, ее представитель Румянцева А.А., действующая на основании доверенности от 21.04.2017г. и ордера №26395 от 24.04.2017г. в судебном заседании представила заявление ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя.

Суд, исходя из положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы ФИО1

В судебном заседании представитель истицы адвокат Румянцева А.А., действующая на основании доверенности и ордера, поддержала исковые требования ФИО1, ссылаясь на изложенные в нем доводы, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге – ФИО2, действующий по доверенности № 81 от 30.12.2016 г., исковые требования не признал. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать, полагая, что спорные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж истицы в льготном исчислении по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии от 26.05.2016г. №2106 г. Управления Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области. Учитывая, что специальный стаж ФИО1 составил 21 год 10 месяцев 20 дней, - это не дает права на назначение ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Суд установил, что 26.10.2016г. истица ФИО1 обратилась с заявлением в Управление ПФ в г.Таганроге за досрочным назначением пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно решению об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии от 26.05.2016г. №2106 Управление Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области отказало ФИО1 в назначении пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. на том основании, что, по подсчетам ответчика, специальный стаж ФИО1 составил 21 год 10 месяцев 20 дней, при требуемом – 30 лет, что не дает ей права на назначение досрочной пенсии по указанному основанию.

При этом, в специальный стаж истицы по фактической продолжительности без применения льготного порядка исчисления были включены следующие периоды ее работы, указанные в ее исковом заявлении:

с 05.05.1993г. по 31.08.1994г. – медицинская сестра в отделении острой коронарной недостаточности (инфарктное) в связи с тем, что отделение острой коронарной недостаточности (инфарктное) не предусмотрено перечнем №781;

с 01.09.1994г. по 31.01.1995г. – медицинская сестра палат интенсивной терапии в отделении острой коронарной недостаточности (инфарктное) в связи с тем, что отделение острой коронарной недостаточности (инфарктное) не предусмотрено Списком №464 от 06.09.1991г., в соответствии с п.2 которого льготное исчисление стажа (один год работы за один год и 6 месяцев) производится: среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии;

с 01.02.1995г. по 31.01.1996г. – медицинская сестра палатная в кардиологическом отделении №1; с 01.02.1996г. по 15.04.1996г. – медицинская сестра палатная палат интенсивной терапии в кардиологическом отделении №1, - с указанием на то, что применить льготное исчисление стажа (один год работы как один год и шесть месяцев) не представляется возможным, так как наименование структурного подразделения не предусмотрено Списком №464; в соответствии с п. 2 Списка №464 от 06.09.1991г. льготное исчисления стажа (один год работы за один год и 6 месяцев) производится среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Период работы истицы с 17.04.1996г. по 13.05.1999г. медицинской сестрой анестезиста в хирургическом отделении в указанном решении об отказе в назначении пенсии не упоминается, поскольку указанный период, как объяснил представитель Пенсионного фонда, был включен в специальный стаж истца с применением льготного порядка исчисления, поэтому он не является спорным.

Кроме того, согласно решению об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии от 26.05.2016г. №2106, в специальный стаж только по фактической продолжительности без применения льготного исчисления были включены следующие периоды: с 14.05.1999г. по 15.10.1999г. – отпуск по беременности и родам; с 20.10.2009г. по 24.03.2010г. – отпуск по беременности и родам, с указанием на то, что, период отпуска по беременности и родам подлежит включению в специальный стаж по фактической продолжительности, так как пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2002г. №781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением отдельных случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. Таким образом, названным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации установлено, что льготное исчисление применяется в отношении периодов работы, а не какой-либо другой деятельности. Период отпуска по беременности и родам по своей правовой природе не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период отпуска по беременности и родам сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в соответствующей должности в отделении хирургического профиля стационара. Таким образом, период отпуска по беременности и родам может быть включен в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном порядке.

с 06.06.2011г. по 25.02.2016г. – медицинская сестра анестезиста в туберкулезно легочно-хирургическом отделении, согласно трудовой книжке, справке от 05.04.2016г. №655 Таганрогского филиала ГБУ РО «ПТКД» и сведениям персонифицированного учета ПФР, с указанием на то, что применить льготное исчисление не представляется возможным, так как наименование отделения не предусмотрено Пунктом 2 Перечня №781.

Суд не может согласиться с отказом Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области включить в специальный стаж истицы с применением льготного порядка исчисления один год работы как один год и шесть месяцев следующих спорных периодов работы истицы: с 01.09.1994г. по 31.01.1995г.- медицинская сестра палат интенсивной терапии в отделении острой коронарной недостаточности (инфарктное); с 01.02.1996г. по 15.04.1996г.- медицинская сестра палатная палат интенсивной терапии в кардиологическом отделении; с 14.05.1999г. по 15.10.1999г. – отпуск по беременности и родам. Вместе с тем, суд находит правомерным отказ Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области во включении в специальный стаж истицы с применением льготного порядка исчисления остальных спорных периодов ее работы, исходя из следующего.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста, назначается трудовая пенсия по старости.

Согласно п. н ст.1 Постановления правительства РФ от РФ от 16.07.2014г. №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и приложение к вышеуказанным Правилам – Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии как один год и шесть месяцев (подпункт «б» пункта 5 Правил №781).

При этом льготный порядок исчисления применяется к периодам работы в структурных подразделениях и должностях, наименования которых предусмотрены в определенном пункте Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781.

В п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, подчеркнуто, что наличие в наименовании перечисленных в Списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периодов работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на «медицинскую» пенсию.

В целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии ч.3 и 4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусматривают, что периоды работы (деятельности), которые имели место до дня вступления в силу указанного закона, могут включаться в стаж на соответствующих видах работ с применяем правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В этой связи в целях наиболее выгодного варианта определения стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, медицинский стаж может быть исчислен в следующем порядке:

к периодам работы до 01.10.1993г. (до 01.01.1992г.) применяется постановление Совета Министров ССР от 17.12.1959г. №1397;

к периодам работы с 01.10.1993г. (01.01.1992г.) по 31.10.199г. включительно – постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464;

к периодам работы с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно – постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066;

к периодам работы с 01.01.2002г. – постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Если в указанном порядке требуемый для назначения досрочной пенсии стаж не определяется, то исчисление периодов соответствующей работы (деятельности), имевшей место до 01.01.2002г. возможно с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.10.2004г. №2-П, то есть на основании нормативных актов, действовавших по состоянию на 31.12.2001г. В этом случае, к периодам работы до 01.11.1999г. можно применить постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464

«Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», регулировавшие пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды до 01.11.1999г., и после указанной даты, соответственно.

В соответствии с п.3 Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999г. «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», действовавшего в спорные периоды, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01 ноября 1999г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1999года №464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 указанного Постановления. Правила, утвержденные пунктом 1 Постановления, по желанию гражданина могли также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999г. В соответствии с этим Списком право на пенсию за выслугу лет предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Абзацем 3 п.2 постановления 464 предусмотрена льгота по исчислению выслуги лет (1 год за 1 год 6 месяцев) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам – анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии и т.д. …один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается как за один год и 6 месяцев.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, которые действовали в спорные периоды работы истицы, основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка.

В соответствии с ч.6. ст.21 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В материалах дела имеется копия трудовой книжки истицы <данные изъяты> №, в которой имеются записи, согласно которым, истица в периоды времени с 05.05.1993г. по 31.08.1994г. работала медицинской сестрой в отделении острой коронарной недостаточности (инфарктное); с 01.09.1994г. по 31.01.1995г. – медицинской сестрой палат интенсивной терапии в отделении острой коронарной недостаточности (инфарктное; с 01.02.1995г. по 31.01.1996г. – медицинской сестрой палатной в кардиологическом отделении №1; с 01.02.1996г. по 15.04.1996г. – медицинской сестрой палатной палат интенсивной терапии в кардиологическом отделении №1; с 17.04.1996г. по 13.05.1999г. – медицинской сестрой анестезиста в хирургическом отделении (стаж по фактической продолжительности;

с 11.02.2001г. по 19.10.2009г. – медицинская сестра анестезиста в хирургическом отделении;

с 06.06.2011г. по 25.02.2016г. – медицинской сестрой анестезиста в хирургическом отделении.

Как указанно в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и вышеприведенных положений пенсионного законодательства суд полагает, что неполное соответствие наименований структурных подразделений структурным подразделениям, предусмотренным Списком №464 от 06.09.1991г. применительно к спорным периодам работы истицы с 01.09.1994г. по 31.01.1995г. (медицинская сестра палат интенсивной терапии в отделении острой коронарной недостаточности (инфарктное) и с 01.02.1996г. по 15.04.1996г.(медицинская сестра палатная палат интенсивной терапии в кардиологическом отделении), не должно отрицательно влиять на реализацию гражданином своих пенсионных прав, так как в указанные спорные периоды выполняемые истцом работы соответствовали должностям, предусмотренным Списком №464, также соответствовали Списку и наименования учреждений, в которых она работала.

Исходя из этого, периоды работы истицы с 01.09.1994г. по 31.01.1995г.- медицинская сестра палат интенсивной терапии в отделении острой коронарной недостаточности (инфарктное) (стаж по фактической продолжительности: 5 месяцев) и с 01.02.1996г. по 15.04.1996г.- медицинская сестра палатная палат интенсивной терапии в кардиологическом отделении (стаж по фактической продолжительности: 2 месяца 15 дней подлежат включению в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев, что составит в льготном исчислении, соответственно, для каждого из вышеуказанных периодов: 7 месяцев 15 дней и 3 месяца 22 дня.

Суд полагает, что подлежит включению в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления период с 14.05.1999г. по 15.10.1999г. – отпуск по беременности и родам, учитывая, что он был предоставлен в тот период, когда истица работала в должности, предусматривающей льготное исчисления стажа работы.

С применением льготного порядка исчисления 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев, стаж работы в указанный период составил: 7 месяцев 16 дней.

Вместе с тем суд отказывает истице во включении в ее специальный стаж с применением льготного порядка исчисления, 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев периода отпуска по беременности и родам с 20.10.2009г. по 24.03.2010г., исходя из того, что он был предоставлен, когда истица работала в должности, работа в которой не засчитывается в специальный стаж работы с применением льготного порядка исчисления.

Что касается периода работы истицы с 17.04.1996г. по 13.05.1999г. - медицинской сестрой анестезиста в хирургическом отделении, - в решении об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии от 26.05.2016г. №2106 указанный период не упоминается, поскольку указанный период, как объяснил представитель Пенсионного фонда ФИО2, был включен в специальный стаж истца с применением льготного порядка исчисления. Таким образом, данный период не является спорным поэтому, повторному включению в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления - не подлежит.

Суд считает правомерным отказ Пенсионного фонда включить в специальный стаж в с льготном исчислении нижеследующих спорных периоды работы истицы: с 05.05.1993г. по 31.08.1994г. – медицинская сестра в отделении острой коронарной недостаточности (инфарктное), так как наименование структурного подразделения не предусмотрено Списком №464 и Перечнем Списка №781; с 01.02.1995г. по 31.01.1996г. – медицинская сестра палатная в кардиологическом отделении №1, так как наименование структурного подразделения не предусмотрено Списком №464 и Перечнем Списка №78; с 11.01.2001г. по 19.10.2009г., а также с 06.06.2011г. по 25.02.2016г. медицинской сестрой анестезиста в хирургическом отделении, так как должность, в которой работала истица, предусмотрена п.2 Перечня Списка №781, а структурное подразделение, в котором она работала, предусмотрено п.1 указанного Перечня. Льготное исчисление стажа предусмотрено в том случае, если имела место работа в должности, поименованной в п.1 Перечня и в подразделении, поименованном в п.1 указанного Перечня. Работа же в должности, предусмотренной п.1 Перечня, в подразделении, предусмотренном п.2 Перечня и наоборот, права на льготное исчисление такой работы не дает.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе во включении в специальный стаж истицы в льготном порядке исчисления периодов работы с 05.05.1993г. по 31.08.1994г.; с 01.02.1995г. по 31.01.1996г.; с 11.01.2001г. по 19.10.2009г., а также с 06.06.2011г. по 25.02.2016г. Приходя к такому выводу суд учитывает позицию, изложенную в Постановлении Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. №30, согласно которой, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 – 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка – в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Кроме того, суд учитывает также и то обстоятельство, согласно ст.14 ФЗ №400, периоды работы подтверждаются сведениями персонального учета, а согласно выписке из лицевого счета истца, работа указана без льготного исчисления стажа.

Продолжительность спорных периодов работы истицы, включенных судом в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления, составила в общей сложности 1 год 6 месяцев 23 дня.

С учетом периодов работы, включенных в специальный трудовой стаж истицы ответчиком (21 год 10 месяцев 20 дней), и период, включенных в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления судом (1 год 6 месяцев 23 дня), - специальный стаж истицы ФИО1 составил 23 года 05 месяцев 13 дней, что не дает права на назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии у истца стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности и об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истице досрочную трудовую пенсию по п.20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 частично.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области о включении в специальный стаж периодов работы с применением льготного порядка исчисления и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, – удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1 с применением льготного порядка исчисления, 1 год работы как за 1 год 6 месяцев периоды: с 01.09.1994г. по 31.01.1995г.; с 01.02.1996г. по 15.04.1996г.; с 14.05.1999г. по 15.10.1999г.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Бушуева И.А.

В окончательной форме решение изготовлено 22.06.2017г.