Постановление № 5-51/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-51/2018

Дело № 5-51/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 мая 2018 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Гришин П.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении

Государственного учреждения здравоохранения Чердаклинская районная больница (ИНН <***>, ОГРН <***>) находящегося по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

ГУЗ «Чердаклинская районная больница» 12.04.2018 года совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ включенных в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, а именно в нарушении подпункта 2 пункта 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотроных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010 года несвоевременно предоставило в УНК УМВД России по Ульяновской области годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора фторакс, протакрил, олакрил, внесенных Таблицу II Списка IV Перечня по Форме 1-ИСП за 2017 год..

Защитник ГУЗ «Чердаклинская районная больница» ФИО1 в судебном заседании вину в инкриминируемом административном правонарушении признал, но просил суд снизить минимальный размер штрафа до разумных пределов, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, поскольку ГУЗ «Чердаклинская районная больница» является бюджетным учреждением и не имеет возможности оплатить штраф в том размере, в котором он предусмотрен санкцией ст. 6.16 ч.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший оперуполномоченный УНК УМВД России по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Выслушав защитника ГУЗ «Чердаклинская районная больница» ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии с представленным суду листом записи Единого государственного реестра юридических лиц от 29.07.2016 ГУЗ «Чердаклинская районная больница» является юридическим лицом.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 12.04.2018 года ГУЗ «Чердаклинская районная больница» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, а именно: 12.04.2018 года в 15 час. 00 мин. в <...> ГУЗ «Чердаклинская РБ» совершила нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ включенных в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, а именно в нарушении подпункта 2 пункта 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотроных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010 года несвоевременно предоставило в УНК УМВД России по Ульяновской области годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора фторакс, протакрил, олакрил, внесенных Таблицу II Списка IV Перечня по Форме 1-ИСП за 2017 год.

Таким образом, ГУЗ «Чердаклинская районная больница» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом АП-73 № 21057325 от 12.04.2018 об административном правонарушении, объяснением законного представителя юридического лица, копией Устава, копиями лицензии, другими материалами административного дела.

Таким образом, суд находит вину ГУЗ «Чердаклинская районная больница» в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует действия ГУЗ «Чердаклинская районная больница» по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ как несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Исходя из характера правонарушения, фактических обстоятельств дела, оснований для признания деяния, совершенного ГУЗ «Чердаклинская районная больница» малозначительным, и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

При решении вопроса о виде и мере наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, признание вины защитником юридического лица.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом изложенного, суд считает целесообразным назначить юридическому лицу – ГУЗ «Чердаклинская районная больница» административное наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, учитывая, что ГУЗ «Чердаклинская районная больница» является некоммерческой организацией, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, финансовое положение учреждения и источник финансирования, считаю возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер административного штрафа до 50 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное учреждение здравоохранения «Чердаклинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен Государственное учреждение здравоохранения «Чердаклинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>), на счет 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК 047308001 КБК 18811690050056000140, ОКТМО 73656000, получатель УФК МФ РФ по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН <***> КПП 732501001, УИН 18880373180210573252 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: П.С. Гришин