Решение № 2-653/2019 2-653/2019~М-311/2019 М-311/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-653/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2019 года г. Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Мишкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-653/19 по иску ФИО1 ФИО9 к администрации г. Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании здания жилым домом,

установил:

ФИО1 ФИО10. обратился в суд с иском к администрации г. Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании здания жилым домом.

В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежат помещения в <адрес>, именуемые в настоящее время квартирами №

Указанные жилые помещения образуют жилой дом, расположенный на земельном участке с К№ №, площадью 769 кв.м., по адресу: <адрес>, значащийся как многоквартирный, состоящий из двух квартир.

Принадлежащие истцу жилые помещения, фактически представляющие собой одно жилое помещение общей площадью 91,5 кв.м, состоящее из комнат в литере А площадью 33,9 кв.м, в литере А1 площадью 27,2 кв.м, в литере А2 площадью 12,8 кв.м, в литере а площадью 12,9 кв.м, литера al площадью 4,7 кв.м, имеют один основной вход, единые водо-, газо-, электроснабжение и отопление, устроены и оборудованы для проживания одной семьи.

С целью улучшения жилищных условий истцом за счет собственных средств были переустроены и реконструированы вышеобозначенные жилые помещения – перестроена из холодной жилая пристройка лит. А2, произведена внутренняя перепланировка помещений, включая жилую пристройку лит. а, в том числе путем устройства проходов между помещениями, переустройство коммуникаций.

Однако разрешение на указанные действия ФИО1 ФИО11. в установленном законом порядке получено не было.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненному ООО «ТулЭкспертСтрой» основные строительные конструкции строения находятся в хорошем техническом состоянии, строение не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды.

Кроме того, согласно тому же техническому заключению данное строение является индивидуально-определенным зданием, состоящим из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в данном жилом доме; дом единый, комнаты сообщаются между собой, все коммуникации едины; строение расположено на земельном участке в границах красной линии.

Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, площадью 91,5 кв.м, состоит из единого жилого помещения, является индивидуально-определенным зданием, состоящим из сообщающихся между собой комнат и помещений вспомогательного использования, обладает признаками индивидуального жилого дома

На основании изложенного истец просит суд: сохранить жилые помещения, расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>, в реконструированном, состоянии; признать здание, расположенное по адресу <адрес>, индивидуальным жилым домом с назначением «индивидуальный жилой дом», наименованием «жилой дом», расположенным по адресу: <адрес>, площадью 91,5 кв.м.

Истец ФИО1 ФИО12. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено определение.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ФИО13. является собственником квартир № (общей площадью 42,3 кв.м., жилой – 27,9 кв.м.) и № соответственно (площадью 34,9 кв.м.), расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Судом установлено, что с целью улучшения жилищных условий истцом были произведены реконструкция и переустройство вышеобозначенных жилых помещений, именно: перестроена из холодной жилая пристройка лит. А2, произведена внутренняя перепланировка помещений, включая жилую пристройку лит. а, в том числе путем устройства проходов между помещениями, переустройство коммуникаций.

Из технического паспорта следует, что разрешение на строительство лит. а1 – пристройки в квартире №2 по вышеуказанному адресу – не предъявлено.

При этом, истец разрешения на реконструкцию объектов недвижимости в установленном законом порядке не получал.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненному ООО «ТулЭкспертСтрой» основные строительные конструкции строения находятся в хорошем техническом состоянии, строение не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды.

Самовольно возведенное строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствуют требованиям пожарной безопасности, выполняет санитарно-эпидемиологические требования.

Выводы, изложенные в данном заключении, сомнений у суда не вызывают, поскольку они научно обоснованы, исследование технического состояния жилого помещения после его реконструкции проведено организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в связи с чем суд относит его к числу допустимых и достоверных доказательств по делу.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше выводы специалистов, ответчиком суду представлено не было, не установлено таковых судом и в ходе рассмотрения дела по существу.

Согласно п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике приразрешении споров, связанных с защитой права собственности и другихвещных прав», в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности насамовольную постройку может быть признано судом за лицом, всобственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном)пользовании которого находится земельный участок, где осуществленапостройка.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Из архивной справки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что домовладение по вышеуказанному адресу принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ., с указанием почтового адреса: г<адрес>. Площадь земельного участка по фактическому пользованию составила 1285,91 кв.м. Владельцами указаны: ФИО2 ФИО14., ФИО2 ФИО15

В материалах инвентарного дела имеется запись, что на основании постановления Городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ. № изъято 524,40 кв.м.

По данным текущей инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года площадь земельного участка домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, составила по фактическому пользованию 761,51 кв.м.

По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по вышеуказанному адресу находится на земельном участке площадью по фактическому пользованию 762 кв.м.

Документов, определяющих порядок пользования, распоряжения, владения данным земельным участком, в материалах инвентарного дела не имеется.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с К№ № расположен по адресу<адрес>, площадью 769+/-10 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении самовольных строений не допущено, самовольные строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, строения располагаются на земельном участке, который относится к категории земель – земли населенных пунктов, и имеет целевое назначение – для индивидуального жилищного строительства, суд полагает возможным сохранить в реконструированном виде жилые помещения: квартиру №общей площадью 42,3 кв.м., жилой – 27,9 кв.м.) и квартиру № (площадью 34,9 кв.м.), расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>

Разрешая требования истца о признании квартир жилым домом, суд приходит к следующему.

На основании части 1 и части 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании части 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно частям 2,3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, и квартира, и жилой дом имеют статус жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ФИО16 является собственником квартир № (общей площадью 42,3 кв.м., жилой – 27,9 кв.м.) и № соответственно (площадью 34,9 кв.м.), расположенных по адресу: <адрес>

По данным технического учета здание возведено в ДД.ММ.ГГГГ году.

В извлечении из технического паспорта указано, что здание – многоквартирный дом по адресу: <адрес>, состоит из: лт. А, А1, А2, а, а1, а2, площадь здания составляет 94,6 кв.м., жилая площадь квартир – 50,2 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера площадь здания равна 91,5 кв.м. определена в пределах внутренней поверхности наружных стен согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом от 01.03.2016 №90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения».

Строение состоит из единого жилого помещения, является индивидуально-определенным зданием, обладает признаками индивидуального жилого дома.

Из анализа технического заключения, выполненного ООО «ТулЭкспертСтрой» строение является индивидуально-определенным зданием, состоящим из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых нужд, связанных с проживанием в данном жилом доме. Дом единый, комнаты сообщаются между собой. На улицу один выход, коммуникации едины.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, и исходя из приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что принадлежащие истцу квартиры фактически представляют жилой дом по адресу: <адрес> с отдельным входом, индивидуальной системой отопления и другими инженерно-техническими коммуникациями, и не имеют мест общего пользования.

Анализ вышеприведенных норм права и обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО17 к администрации г. Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании здания жилым домом удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилые помещения: квартиру № (общей площадью 42,3 кв.м., жилой – 27,9 кв.м.) и квартиру № (площадью 34,9 кв.м.), расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>

Признать здание площадью 91,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом с назначением «индивидуальный жилой дом», наименованием «жилой дом», расположенным по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2019 года

Председательствующий