Решение № 2А-923/2026 2А-923/2026~М-411/2026 М-411/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 2А-923/2026

№

№ 2а-923/2026


Решение

Именем Российской Федерации

24 марта 2026 года г. Оренбург

Промышленный районный суд города Оренбурга в составе:

председательствующего М.Е.Манушиной,

при секретаре Е.В. Вырлееве-Балаеве,

с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО2 к ГУФССП России по <адрес>, начальнику ОСП <адрес> ФИО3, заместителю начальника ОСП <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО1 об оспаривании бездействия,

установил:

административный истец обратился в суд с названным иском, указав, что на исполнении в ОСП <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО5 кредитной задолженности. Судебным приставом-исполнителем не исполнен полный комплекс мер по исполнению требований исполнительного документа, не направлен запрос в <данные изъяты>. В адрес взыскателя не поступили сведения о выходе пристава по месту жительства должника.

Административный истец просит признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, выраженное в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по производству.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики - старший судебный пристав ФИО3, заместитель начальника ОСП ФИО4, представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Административный истец в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, поскольку бездействия допущено не было.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась судом по адресу, указанному в административном исковом заявлении и в материалах исполнительного производства. Судебные извещения возвращены в суд без получения адресатом. В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. С учетом указанных положений закона, суд считает заинтересованное лицо извещенной о дате и времени проведения судебного заседания.

Суд в соответствии со ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика суд приходит к следующему.

Согласно ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст.2ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. ст. 9, 10ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на руководителя отдела и руководителя УФССП возложена обязанность по организации и контролю за деятельностью сотрудников органов принудительного исполнения и иных должностных лиц службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по принудительному исполнению судебных актов.

Пунктом 1 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положения статей12 и 13Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Виды исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать для полного, правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, указаны в ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из указанных положений закона следует, что для принятия решения об удовлетворении исковых требований об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установления совокупности двух условий:

- несоответствия нормативным правовым актам оспариваемых действий (бездействия);

- нарушения прав и законных интересов административного истца.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение исковых требований.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что на основании дубликата судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании с ФИО5 в пользу ИП ФИО2 суммы в размере 52643 рублей 21 копейки постановлением ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В ходе исполнения (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в <данные изъяты> о местонахождении должника, о наличии у должника имущества, денежных средств, получаемых им доходах, о наличии в отношении должника записей об актах гражданского состояния, о привлечении должника к уголовной ответственности и наличии судимости, что подтверждается сводным списком запросов. На запросы поступили отрицательные ответы (транспортные средства за должником не зарегистрированы; должник не трудоустроен, сведений о доходе, на который начисляются страховые взносы, не имеется; актовые записи (ЗАГС) отсутствуют).

С учетом поступившей по запросам информации, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановлениями судебного пристава-исполнителя наложены аресты на денежные средства ФИО5, находящиеся на счетах в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (в отношении вышеназванных счетов должника). Денежные средства со счетов должника не поступали.

Согласно сведениям Росреестра, за должником ФИО5 на праве собственности зарегистрирована квартира по адресу: <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу регистрации должника, указанному в исполнительном документе: <адрес>, в ходе которого проверить имущественное положение должника не представилось возможным, поскольку должник по данному адресу не проживает.

По сведениям, предоставленным по запросу судебного пристава-исполнителя отделом адресно-справочной работы УВМ ВМВД России по <адрес>, должник зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>, имущество, подлежащее описи и аресту, не установлено, о чем представлен Акт совершения исполнительных действий с приложением фотоматериала.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 отобрано объяснение, в соответствии с которым она фактически проживает по адресу: <адрес>, просит передать исполнительное производство по месту ее проживания. Задолженность намерена оспорить.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен Акт об изменении места совершения исполнительных действий и вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП (исполнительное производство передано в ОСП <адрес>).

На основании ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Из вышеизложенного следует, что в рамках исполнительного производства бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, начальника ОСП <адрес> не допускалось. Принятые меры, направленные на принудительное исполнение судебного акта, соответствуют действующему законодательству, совершены в интересах взыскателя, во исполнение обязанностей, возложенных на судебного пристава-исполнителя.

Исполнительный документ находится на исполнении, возможность взыскания не утрачена.

При таких обстоятельствах, заявленные требования административного истца не могут быть удовлетворены в силу того, что отсутствует совокупность условий, при которых исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО2 к ГУФССП России по <адрес>, начальнику ОСП <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО1 об оспаривании бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Е.Манушина

<данные изъяты>