Решение № 2-213/2018 2-213/2018 ~ М-134/2018 М-134/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-213/2018

Дело № 2-213/2018

Мотивированное
решение изготовлено 22.05.2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Старковой Е.Н., при секретаре Нургалиевой С.М., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в г. Реже Свердловской области о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда в г. Реже, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ в городе Реж Свердловской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ Решением ГУ УПФР в г. Реж № истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности 30 лет. Так по мнению ответчика не подлежали зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы ФИО1 на неполную ставку (0,75 ставки заработной платы), так как она не выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы по должности (ДД.ММ.ГГГГ): с 01.12.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы; период работы ФИО1 в качестве медицинского регистратора поликлиники Режевской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.01).

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 просила суд признать незаконным исчисление периодов трудового стажа приведенных в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, просила обязать ответчика произвести перерасчет с применением требуемого законом льготного коэффициента, назначив ей пенсию с момента обращения в ГУ УПФР в г.Реже Свердловской области.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнила исковые требования, просила суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в городе Реже Свердловской области включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ГБУЗ СО ЦРБ, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в городе Реже Свердловской области назначить истцу досрочную страховую пенсию, выплату которой производить с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, а также ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме с учетом уточненных требований, просили иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменном уточнении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Реже Свердловской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР в г.Реж с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. На момент обращения истца с заявлением ее медицинский стаж составил 28 лет 10 месяцев 25 дней. При этом не подлежали зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца на неполную ставку (0,75 ставки заработной платы) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что работала вместе с истцом в «Режевской ЦГБ» в <адрес>. В связи с сокращением численности штата руководством было принято решение о переводе сотрудников на 0,75 ставки, при этом работники фактически продолжили выполнять работу на полную ставку. Истец обращалась в Профсоюз за разъяснениями, где ей сказали, что 0,75 ставки не дает право на назначение досрочной пенсии, но рекомендовали собрать доказательства, подтверждающие выполнение фактической работы на полную ставку.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что работает совместно с истцом. Продолжительность рабочего времени у них никогда не сокращалась, работали полный рабочий день по установленному графику. Размер ставки уменьшили до 0,75, но фактически работы меньше не стало.

Свидетель ФИО8 дала суду показания аналогичные показанияя свидетеля ФИО7, пояснила, что работает с ФИО1 на протяжении 20 лет по сменам, начало смены с 8 часов, через 24 часа смену сдается. Во время смены выполняют свои обязанности, круглосуточно принимаются больные, выполняют медицинские манипуляции.

По сведениям, представленным ГБУЗ СО «»Режевская ЦРБ» ФИО1 на основании личного заявления была переведена на 0,75 ставки на должность постовой медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-41).

Согласно табелей учета рабочего времени с 2015 года по 2017 год, работа истцом осуществлялась по сменному графику, длительность смены составляла 24 часа (л.д. 42-71).

Как видно из решения об отказе в назначении пенсии № от 07.12.2017г., в назначении пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием у заявительницы необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Стаж ее медицинской деятельности исчислен с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №, составил 28 лет 10 месяц 25 дней.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию за выслугу лет периоды работы ФИО1 на неполную ставку (0,75 ставки заработной платы) в ГБУЗ СО «Режевская ЦРБ» в Черемисской участковой больнице в должности постовой сестры (ДД.ММ.ГГГГ): с 01.12.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Данное Постановление принято в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Подпунктом "н" п. 1 указанного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии с пп. "в" п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов, указанных в подпункте "н" пункта 1 настоящего постановления, применяются: постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона трудовых пенсиях в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) указано, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, условием включения соответствующего периода в специальный стаж является не только работа на полную ставку, но и соблюдение при этом нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной на полную ставку.

В соответствии со ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

Истцом ФИО1 представлены доказательства выполнения ей нормы рабочего времени, установленного для медицинских работников ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации, в спорные периоды, когда истец занимала штатную должность медсестры на 0,75 ставки.

Из пояснений свидетелей, документов, предоставленных ГБУЗ СО ЦРБ следует, что истец в спорный период работала полный рабочий день, документами работодателя подтверждается выработка истцом нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Количество отработанного истцом рабочего времени в указанные периоды соответствует норме рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Право у ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в г. Реже Свердловской области о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении пенсии со дня обращения с заявлением к ответчику удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы с 01.12.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки в должности медицинской постовой сестры в ГБУЗ СО «Режевская ЦРБ» в Черемисской участковой больнице.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию, выплату которой производить с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья Е.Н. Старкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а