Решение № 2-4350/2024 2-4350/2024~М-2713/2024 М-2713/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-4350/2024

Дело № 2-4350/2024

УИД 48RS0001-01-2024-003950-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2024 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прибытковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования город Липецк в лице департамента развития территории администрации г. Липецка о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Липецк в лице департамента развития территории администрации г. Липецка (далее – Департамент развития территории) обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность. В обоснование заявленных требований ссылалось на то, что 16.05.2023 в ходе проведения мониторинга территории г. Липецка в районе Лебедянского путепровода (под мостом кольца Трубного завода) г. Липецка были выявлены самовольно установленные временные сооружения – металлические гаражи, о чем составлены соответствующие акты №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30. На момент составления актов собственники временных сооружений отсутствовали, в связи с чем были приняты меры по их розыску: на гаражах оставлены уведомления о розыске владельцев, законности установки, перемещении, контактные номера телефонов для получения информации. Кроме того, в адрес отдела полиции № 4 УМВД России по г. Липецку был направлен запрос с просьбой установления владельцев металлических гаражей, расположенных на земельном участке в районе Лебедянского путепровода (под мостом кольца Трубного завода) г. Липецка, на которой получен ответ о невозможности установления владельцев гаражей. В ответ на запрос Департамента развития территории управление имущественных и земельных отношений Липецкой области указало на отсутствие информации о выделении земельных участков для установки металлических гаражей в районе Лебедянского путепровода (под мостом кольца Трубного завода) г. Липецка. Также на официальном сайте администрации г. Липецка было размещено объявление о том, что владельцам металлических гаражей, установленных на земельном участке в районе Лебедянского путепровода (под мостом кольца Трубного завода) г. Липецка необходимо обратиться в администрацию г. Липецка по вопросу установления законности размещения гаражей на данном земельном участке. В результате проведенных мероприятий установить владельцев указанных металлических гаражей не представилось возможным. В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Порядка выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка, утверждённых решением Липецкого городского совета депутатов от 25 декабря 2018 года № 815, на официальном сайте администрации г. Липецка lipetskcity.ru размещена информация о дате принудительного перемещения гаражей и имущества, находящегося в ни, на охраняемую площадку, расположенную по адресу: <адрес>. В период с 1 по 11 ноября 2023 года указанные объекты были принудительно перемещены на охраняемую площадку, расположенную по адресу: <адрес>, о чем составлены соответствующие акты №1/1, 2/1, 3/1 от 01.11.2023, №№ 4/1, 5/1, 6/1, от 02.11.2023, №№ 7/1, 8/1, 9/1 от 03.11.2023, №№ 10/1, 11/1, 12/1 от 06.11.2023, № 13/1, 14/1, 15/1, от 07.11.2023, №№ 16/1, 17/1, 18/1, от 08.11.2023, №№ 19/1, 20/1, 21/1 от 09.11.2023, №№ 22/1, 23/1,с 24/1 от 10.11.2023, №№ 25/1, 26/1, 27/1 от 13.11.2023, №№ 28/1, 29/1, 30/1 от 14.11.2023. Поскольку на дату обращения в суд с настоящим заявлением владельцы временны сооружений – металлических гаражей не обратились в департамент развития территории за их истребованием, заявитель просил признать бесхозяйными временные сооружения: металлические гаражи, ранее расположенные в районе Лебедянского путепровода (под мостом трубного завода) г. Липецка, оформленные актами №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, и признать за муниципальным образованием город Липецк право собственности на данные объекты.

Представитель департамента развития территории администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно абзацу 2 пункта 2 приведенной статьи другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 25 декабря 2018 г. N 815 утвержден Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка, который определяет порядок демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка, в целях в целях освобождения территории городского округа город Липецк от самовольно размещенных временных сооружений, организации благоустройства территории, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, профилактики терроризма и экстремизма.

Порядок действует на всей территории города Липецка (за исключением территорий, принадлежащих на праве собственности физическим и юридическим лицам) и обязателен для исполнения всеми физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм, форм собственности.

Организация работы по выявлению, демонтажу, вывозу, хранению, признанию права муниципальной собственности на самовольно установленные и временные сооружения и их утилизация осуществляется уполномоченным органом администрации города Липецка, определенным правовым актом администрации города Липецка (далее - уполномоченный орган).

Под временными сооружениями (временной конструкцией) понимаются объекты, не связанные прочно с землей, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения.

К временным сооружениям (временной конструкции) применительно к настоящему Порядку относятся металлические гаражи, контейнеры, голубятни, тенты, навесы, ограждения, не являющиеся объектами капитального строительства, и иные объекты движимого имущества, размещение которых не допускается без предоставления земельного участка или без получения разрешения в установленном законодательством порядке.

Порядок не распространяется на нестационарные торговые объекты и рекламные конструкции, расположенные на территории города Липецка (статья 1).

Согласно статье 2 Порядка выявление самовольно размещенных временных сооружений оформляется актом.

В случае, если владелец временного сооружения неизвестен, уполномоченный орган в течение 10 дней с даты составления акта о выявлении временного сооружения осуществляет следующие действия:

- размещает на временном сооружении и на официальном сайте администрации города Липецка lipetskcity.ru информацию о розыске владельцев и контактные телефоны для обращения заинтересованных лиц. При этом размещение уведомления на временном сооружении фиксируется с использованием фотосъемки с указанием даты размещения;

- направляет запросы в соответствующие органы с целью получения сведений о формировании и предоставлении земельных участков;

- направляет запросы в органы внутренних дел с целью оказания содействия в установлении владельца временного сооружения.

В силу части 3 статьи 3 Порядка в случае, если владелец самовольно установленного временного сооружения не установлен, информация о дате и времени принудительного демонтажа уполномоченным органом, месте последующего хранения и условиях получения временного сооружения размещается на временном сооружении с указанием даты размещения и фотофиксацией размещения, а также размещается на официальном сайте администрации города Липецка не позднее, чем за 14 календарных дней до даты демонтажа самовольно установленного временного сооружения.

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 27.04.2021 № 114 утверждено Положение о департаменте развития территории администрации г. Липецка, в соответствии с пунктом 4 статьи 3 которого департамент развития территории администрации г. Липецка наделен функциями по выявлению самовольно установленных временных сооружений и признанию права муниципальной собственности на территории г. Липецка.

Судом установлено, что 16 мая 2023 года департаментом развития территории администрации г. Липецка на земельном участке в районе Лебедянского путепровода (под мостом кольца Трубного завода) г. Липецка были выявлены самовольно установленные временные сооружения – 29 металлических гаражей, о чем 16.05.2023 составлены акты №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 о выявлении самовольно установленных временных сооружениях на земельном участке, находящемся по адресу г. Липецк, район Лебедянского путепровода (под мостом кольца Трубного завода) г. Липецка.

Поскольку на момент составления актов собственники самовольно размещенных объектов отсутствовали, были приняты меры по их розыску – на гаражах оставлены уведомления о розыске владельцев, законности установки, перемещении, контактные номера телефонов для получения информации, что зафиксировано посредством фотосъемки.

С целью выявления собственников информация о дате принудительного перемещения гаража и имущества, находящегося в нем на охраняемую площадку, расположенную по адресу: <адрес> размещена на официальном сайте администрации г. Липецка «lipetskciti.ru», что подтверждается представленными в дело фотоматериалами.

В период с 1 по 11 ноября 2023 года указанные объекты были принудительно перемещены на охраняемую площадку, расположенную по адресу: <адрес> о чем составлены соответствующие акты №1/1, 2/1, 3/1 от 01.11.2023, №№ 4/1, 5/1, 6/1, от 02.11.2023, №№ 7/1, 8/1, 9/1 от 03.11.2023, №№ 10/1, 11/1, 12/1 от 06.11.2023, № 13/1, 14/1, 15/1, от 07.11.2023, №№ 16/1, 17/1, 18/1, от 08.11.2023, №№ 19/1, 20/1, 21/1 от 09.11.2023, №№ 22/1, 23/1,с 24/1 от 10.11.2023, №№ 25/1, 26/1, 27/1 от 13.11.2023, №№ 28/1, 29/1, 30/1 от 14.11.2023.

В адрес департамента развития территории администрации г. Липецка заявлений о возврате данных временных сооружений не поступало.

С целью выявления собственников самовольно размещенных объектов департаментом развития территории направлялись запросы в управление имущественных и земельных отношений Липецкой области и ОП № 4 УМВД России по г. Липецку.

Согласно сообщению ОП № 4 УМВД России по г. Липецку, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по розыску владельцев металлически гаражей, расположенных в районе Лебедянского путепровода (под мостом кольца Трубного завода), установить владельцев гаражей не представилось возможным.

Как следует из ответа управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, информация о предоставлении земельных участков в районе Лебедянского путепровода (под мостом кольца Трубного завода), предоставленных для размещения временных сооружений (металлических гаражей, терминалов), в Управлении отсутствует.

Таким образом, установлено, что заявителем принимались меры для установления собственников самовольно установленных временных сооружений. По истечении установленного срока собственники о своих правах на указанные объекты движимого имущества не заявили, самовольно установленные временные сооружения не истребовали.

Доказательств, опровергающих приведенные обстоятельства, суду не представлено.

В соответствии со статьей 7 Порядка выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка на самовольно установленное временное сооружение, не истребованное его владельцем, оформляется право муниципальной собственности городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что самовольно возведенные временные сооружения: металлические гаражи, ранее расположенные в районе Лебедянского путепровода (под мостом трубного завода) г. Липецка, оформленные актами №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, являются бесхозяйными, поскольку собственники данного имущества отказались от права собственности на него, так как не пользуются данным имуществом и не следят за его состоянием, о своих правах на него не заявляют.

С учетом изложенного суд находит заявление департамента развития территории администрации г. Липецка обоснованным и подлежащим удовлетворению, и считает необходимым признать указанные объекты бесхозяйными и признать на них право собственности за муниципальным образованием город Липецк.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйными временные сооружения – металлические гаражи, ранее расположенные в районе Лебедянского путепровода (под мостом Трубного завода) г. Липецка, оформленные актами о выявлении самовольно установленного временного сооружения №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 от 16.05.2023.

Признать за муниципальным образованием город Липецк право муниципальной собственности на металлические гаражи, ранее расположенные в районе Лебедянского путепровода (под мостом Трубного завода) г. Липецка, оформленные актами о выявлении самовольно установленного временного сооружения №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 от 16.05.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) О.Ф. Фролова

<данные изъяты>.