Решение № 2-2331/2017 2-2331/2017~М-1100/2017 М-1100/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-2331/2017

Дело № 2-2331/2017

Мотивированное
решение

составлено 18.09.2017 года

Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего Богут Е.Б., при секретаре Кижуновой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов ФИО6 к Департаменту труда и социального развития Приморского края, Департаменту гражданской защиты Приморского края, администрации Дальнереченского городского округа о признании права на получение единовременной материальной помощи пострадавшим в результате стихийного бедствия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском к Департаменту гражданской защиты ПК, Департаменту труда и социального развития ПК о признании права на получение выплат, указав, что по обращению ФИО6 прокуратурой проведена проверка, по результатам которой установлено, что ФИО6 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

дата проведено обследование жилого дома, в котором проживает ФИО6 вместе со своей семьей, и находящегося рядом с жилым домом участка, по результатам которого установлено, что полностью затоплен огород, сарай, подвал, частично затоплена баня. Акт обследования согласован начальником отдела по делам ГО и ЧС и мобилизованной работе ФИО5, утвержден главой администрации Дальнереченского городского округа ФИО1, а также подписан ФИО2 (мать ФИО6).

Также проверкой установлено, что администрацией Дальнереченского городского округа и отделом по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Департамента труда и социального развития ПК все действия, направленные на защиту прав и законных интересов ФИО6, выполнены, список нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи № от дата направлен в Департамент труда и социального развития ПК.

Вместе с тем, список № от дата не принят к рассмотрению Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в связи с полным освоением бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2016 год.

Просит суд обязать Департамент гражданской защиты Приморского края, Департамент труда и социального развития Приморского края включить ФИО6 в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи за счет средств Федерального бюджета Российской Федерации как пострадавшую в связи с чрезвычайной ситуацией природного характера, произошедшего в августе-сентябре 2016 года.

В ходе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Дальнереченского городского округа (протокол судебного заседания от дата).

Уточнив исковые требования, прокурор просит признать ФИО6 пострадавшей в связи с чрезвычайной ситуацией природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2016 года; признать за ФИО6 право на получение единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 10 000 рублей на человека, в соответствии с подпунктом «г» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», утвержденных постановлением Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий; обязать Департамент труда и социального развития Приморского края произвести ФИО6 выплату единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в соответствие с постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 года №110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

В судебном заседании помощник прокурора Косова И.С. уточненные требования поддержала.

Представитель Департамента труда и социального развития ПК по доверенности ФИО7 исковые требования признала в полном объеме.

ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Департамента гражданской защиты ПК, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв.

Представитель администрации Дальнереченского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представлен письменный отзыв.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу абз. 2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что признание ответчиком исковых требований истцов по данному гражданскому делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а доказательств обратного материалы дела не содержат, суд принимает признание иска ответчиком.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 года № 1860-р, Устава Приморского края, Администрацией Приморского края 02 сентября 2016 года принято постановление № 413-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов».

В силу пункта 1.1 названного Постановления, граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе - сентябре 2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Артемовского, Дальнегорского, Дальнеречеиского, Лесозаводского, Находкинского, Партизанского, Уссурийского городских округов, Анучинского, Дальнеречеиского, Кавалеровского, Кировского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Ольгинского. Партизанского, Пожарского, Тернейского, Ханкайского. Хасанского, Хорольского, Черниговского, Чугуевского, Шкотовского, Яковлевского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном «LIONROCK» на территории Приморского края, имеют право на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов, и единовременную материальную и финансовую помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размерах и в случаях, установленных подпунктами «г», «д» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

Основаниями для выплаты Департаментом труда и социального развития Приморского края как разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, так и единовременной материальной и финансовой помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, являются списки пострадавших граждан, представленные соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.

В соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 постановления Администрации Приморского края от 2 сентября 2016 года № 413-па списки пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с необходимостью восстановления поврежденного жилого дома, в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, а также пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, формируются на основании заявлений пострадавших граждан, документов, подтверждающих регистрацию их по месту жительства в жилом доме, имеющем придомовой земельный участок, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации и актов обследования этого жилого дома и утраченного урожая, составленных комиссией, создаваемой органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.

Таким образом, право на компенсационные выплаты пострадавшим, оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном «LIONROCK», признается за гражданами, зарегистрированными и проживающими в жилых помещениях, факт повреждения которых подтвержден актом, составленным комиссией, создаваемой органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО6 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается оттиском штампа в паспорте истца, а также актом обследования утраченного имущества граждан от дата.

Согласно акту обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера в сентябре 2016 года, комиссией, созданной администрацией Дальнереченского городского округа, установлено, что в результате чрезвычайной ситуации полностью затоплен огород, сарай, подвал, частично затоплена баня, принадлежащие ФИО6

ФИО6, и члены ее семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4 включены в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи № от дата.

Таким образом, принимая во внимание установленные фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 руб. на человека в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», в связи с чем исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов ФИО6 к Департаменту труда и социального развития Приморского края, Департаменту гражданской защиты Приморского края, администрации Дальнереченского городского округа о признании права на получение единовременной материальной помощи пострадавшим в результате стихийного бедствия удовлетворить.

Признать ФИО6 пострадавшей в связи с чрезвычайной ситуацией природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2016 года.

Признать за ФИО6 право на получение единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 10 000 рублей на человека, в соответствии с подпунктом «г» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», утвержденных постановлением Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Обязать Департамент труда и социального развития Приморского края произвести ФИО6 выплату единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в соответствие с постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 года №110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

Истовые требования к Департаменту гражданской защиты Приморского края, администрации Дальнереченского городского округа – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.Б. Богут