Решение № 2-340/2025 2-340/2025~М-95/2025 М-95/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-340/2025

Дело 2-340/2025 копия

59RS0044-01-2025-000184-55

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года г. Чусовой Пермский край

Чусовской городской суд Пермского края, в составе:

председательствующего судьи Асановой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Дятловой В.Х.,

с участием представителя истца – заместителя Чусовского городского прокурора Унижук Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чусовской городской прокуратуры в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ключи» о признании отсутствующим права собственности на части земельных участков,

установил:

Чусовской городской прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд, с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ключи», с учетом уточнения исковых требований:

1. Признать отсутствующим право собственности ООО «Ключи» (ИНН <***>) в отношении земельного участка с кадастровым номером ... в части его наложения на береговую полосу реки Чусовая и водный объект площадью 27848,19 м2. в координатах:

Х, м

У, м

548693.48

2309398.01

548749.26

2309469.43

548791.01

2309540.62

548825.38

2309613.57

548855.83

2309675.88

548877.94

2309739.56

548893.85

2309802.83

548914.015

2309917.72

548894.85

2309943.85

548857.27

2309766.03

548821.39

2309662.24

548770.11

2309563.15

548711.96

2309475.63

548687.39

2309444.86

548557.51

2309524.85

548556.62

2309435.21

548657.753

2309364.54

548693.48

2309398.01

2. @87=0BL >BACBAB2CNI8< ?@02> A>1AB25==>AB8 «;NG8» (592102. в координатах:

Х, м

У, м

548422.63

2309436.26

548403.272

2309423.09

548429.449

2309205.62

548475.39

2309229.59

548554.88

2309284.43

548625.31

2309334.16

548657.759

2309364.55

548556.62

2309435.22

548483.55

2309449.72

548429.200

2309440.83

548422.63

2309436.26

3. Признать отсутствующим право собственности ООО «Ключи» (ИНН <***>) в отношении земельного участка с кадастровым номером ... в части его наложения на береговую полосу реки Чусовая и водный объект площадью 39953,285 м2. в координатах:

Х, м

У, м

548398.44

2309419.81

548375.66

2309405.06

548355.38

2309393.07

548336.11

2309382.83

548315.8

2309372.86

548292.16

2309362.01

548273.36

2309353.97

548251.25

2309345.07

548235.388

2309339.01

548234.591

2309125.65

548337.52

2309162.42

548413.79

2309197.45

548429.449

2309205.62

548403.272

2309423.09

548398.44

2309419.81

В обосновании заявленных требований прокурор указал, что Чусовской городской прокуратурой совместно со специалистом Управления Росреестра по Пермскому краю проведена проверка исполнения законодательства о землепользовании, в ходе выездного обследования, проведенного 25 сентября 2024 года, выявлено, что части земельных участков с кадастровыми номерами ..., ... и ..., принадлежащие ООО «Ключи», находятся в границах береговой полосы реки Чусовая. Формирование и образование земельных участков из земель, являющихся береговой полосой и относящихся к государственной собственности и запрещенных к приватизации, постановка их на кадастровый учет как объектов недвижимого имущества и регистрация за юридическим лицом права собственности являются неправомерными.

Заместитель Чусовского городского прокурора Унижук Н.В. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала по доводам искового заявления, указала, что в исковом заявлении допущена техническая ошибка в площади в отношении земельного участка с кадастровым номером ... в части его наложения на береговую полосу реки Чусовая и водный объект, следует указать площадью 39 953,285 кв.м. Выразила согласие на принятие заочного решения.

Ответчик ООО «Ключи» представителя в судебное заседание не направил, заявлений, ходатайств, письменного отзыва в суд не представил, извещен надлежащим образом.

Третьи лица о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным постановить в отношении ответчика заочное решение в соответствии с требованиями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; акватория - водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ.

Согласно п. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 этой статьи.

Из частей 1 - 3, 6, 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации следует, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими федеральными законами. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Пункт 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к территориям общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, относит береговые полосы водных объектов общего пользования.

Ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации содержит понятие водоохранной зоны, которая определена как территории, примыкающие к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока. Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено в п.п. 3 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки, расположенные под объектами гидротехнических сооружений.

В соответствии с п. 1 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли: покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункт 2 этой статьи) (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 № 141-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (п. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель водного фонда, общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты), и иные, не подлежащие отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, передача в частную собственность земельного участка, расположенного в пределах береговой полосы, прямо запрещена законом.

Согласно положениям ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п.1). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п. 3). Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (п. 4).

Как определено в п. 1, 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., ... принадлежат на праве собственности ООО «Ключи» на основании договора купли-продажи земельных участков от дата, сведения внесены в ЕГРН.

На основании справки, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, по требованию Чусовского городского прокурора, в результате проведения пространственного анализа с помощью геоинформационной системы установлены площади и координаты наложения спорных земельных участков на ЗОУИТ.

Чусовским городским прокурором в адрес директора ООО «Ключи» вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства, законодательства об охране окружающей среды и при обращении с побочными продуктами животноводства, в том числе об исключении из состава принадлежащих ООО «Ключи» земельных участков частей земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ..., имеющих наложение с береговой полосой р. Чусовая.

Согласно ответу ООО «Ключи» от 03 декабря 2024 года на представление ООО «Ключи» приобрело спорные земельные участки уже сформированными, имеющими установленные границы, при этом ООО «Ключи» не возражает исключить из собственности части земельных участков, находящихся в береговой полосе, в установленном законом порядке.

Таким образом, судом установлен факт нахождения спорных участков в границах береговой линии и береговой полосы. Указанный водный объект и его береговая полоса отнесены законом к объектам общего пользования, приватизация которых запрещена. Нахождение в собственности ООО «Ключи» земельных участков в части их наложения на береговую полосу реки Чусовая и водный объект, нарушает интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц на равный доступ к земельным участкам общего пользования.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, следует признать отсутствующим право собственности ООО «Ключи» на части земельных участков с кадастровыми номерами ... ..., ... в части их наложения на береговую полосу реки Чусовая и водный объект согласно координатам, внести в ЕГРН сведения об описании местоположения земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ... в указанных координатах характерных (поворотных) точек.

Руководствуясь статьями 194–198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

удовлетворить исковые требования Чусовской городской прокуратуры в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ключи» о признании отсутствующим права собственности на части земельных участков.

Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Ключи» на часть земельного участка с кадастровым номером ... в части его наложения на береговую полосу реки Чусовая и водный объект площадью 27 848,19 кв.м в координатах:

Х, м

У, м

548693.48

2309398.01

548749.26

2309469.43

548791.01

2309540.62

548825.38

2309613.57

548855.83

2309675.88

548877.94

2309739.56

548893.85

2309802.83

548914.015

2309917.72

548894.85

2309943.85

548857.27

2309766.03

548821.39

2309662.24

548770.11

2309563.15

548711.96

2309475.63

548687.39

2309444.86

548557.51

2309524.85

548556.62

2309435.21

548657.753

2309364.54

548693.48

2309398.01

Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Ключи» на часть земельного участка с кадастровым номером ... в части его наложения на береговую полосу реки Чусовая и водный объект площадью 36 399,371 кв.м в координатах:

Х, м

У, м

548422.63

2309436.26

548403.272

2309423.09

548429.449

2309205.62

548475.39

2309229.59

548554.88

2309284.43

548625.31

2309334.16

548657.759

2309364.55

548556.62

2309435.22

548483.55

2309449.72

548429.200

2309440.83

548422.63

2309436.26

Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Ключи» на часть земельного участка с кадастровым номером ... в части его наложения на береговую полосу реки Чусовая и водный объект площадью 39 953,285 кв.м в координатах:

Х, м

У, м

548398.44

2309419.81

548375.66

2309405.06

548355.38

2309393.07

548336.11

2309382.83

548315.8

2309372.86

548292.16

2309362.01

548273.36

2309353.97

548251.25

2309345.07

548235.388

2309339.01

548234.591

2309125.65

548337.52

2309162.42

548413.79

2309197.45

548429.449

2309205.62

548403.272

2309423.09

548398.44

2309419.81

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений об описании местоположения земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ... в указанных координатах характерных (поворотных) точек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ключи» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 20 000 руб.

Ответчики вправе подать в Чусовской городской суд Пермского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Л.В. Асанова

Копия верна. Судья Л.В. Асанова

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2025 года.

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2-340/2025

В Чусовском городском суде Пермского края

Секретарь_______