Постановление № 5-331/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 5-331/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2017 года р.п. Городище Волгоградской области

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Болуров А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Республики Таджикистан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершила административное правонарушение при следующих установленных судьей обстоятельствах:

04 мая 2017 года в 15 часов 40 минут у дома №1 на пл. Павших Борцов в р.п. Городище Волгоградской области при проверке документов сотрудниками полиции было установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО3 нарушила режим пребывания в РФ: въехала на территорию РФ 25 февраля 2016 года и с 25 мая 2016 года, по истечении 90 суток, уклоняется от выезда с территории РФ.

Таким образом, она нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

В судебном заседании ФИО3 совершение правонарушения не оспаривает и пояснила, что в установленный законом срок не покинула территорию РФ по причине тяжелого материального положения.

Помимо объяснений ФИО3 ее вина подтверждается подтверждаются собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении АЕ-34 615256 от 04 мая 2017 года, согласно которому 04 мая 2017 года в 15 часов 40 минут у дома №1 на пл. Павших Борцов в р.п. Городище Волгоградской области при проверке документов сотрудниками полиции было установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО3 нарушила режим пребывания в РФ: въехала на территорию РФ 25 февраля 2016 года и с 25 мая 2016 года, по истечении 90 суток, уклоняется от выезда с территории РФ;

паспортом ФИО3, который подтверждает личность лица, а также её иностранное гражданство;

миграционной картой, согласно которой ФИО3 въехала на территорию РФ 25.02.2016 года;

сведениями из СПО «Мигрант-1», где указана дата въезда ФИО3 на территорию РФ 25.02.2016 года, патент на работу не оформлялся;

Письменными объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, в которых он подтверждает факт нарушения миграционного законодательства.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Из установленных судьёй обстоятельств видно, что ФИО3 в нарушение выше указанных требований миграционного законодательства, по окончанию установленного законом срока временного пребывания в 90 суток, территории РФ не покинула.

Таким образом, её действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При обсуждении вопроса о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Назначая наказание ФИО3, руководствуюсь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае, с учетом характера совершенного правонарушения и личности ФИО3, длительности незаконного нахождения на территории РФ, свидетельствуют о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности. Оно является соразмерной совершенному правонарушению и единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание своей вины делинквентом.

Последнее обстоятельство суд признает смягчающим её наказание и полагает возможным назначить ему основное наказание в виде штрафа в минимальном размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отягчающих наказание ФИО3 обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Материалы дела не содержат сведений о том, что с целью исполнения дополнительного наказания ФИО3 подлежит принудительному выдворению, в этой связи суд принимает решение о выдворении её путем самостоятельного выезда.

Кроме того, из представленных материалов видно, что на территории РФ ФИО3 имеет двух несовершеннолетних детей. В этой связи, она подлежит выдворению совместно несовершеннолетними И родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3,, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Республики Таджикистан - признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств совместно с несовершеннолетними детьми: ФИО1 родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Административный штраф уплатить по реквизитам: Отдел МВД России Городищенскому району Волгоградской области, ИНН <***>, КПП 340301001, банк получателя отделение Волгоград, г. Волгоград, БИК 041806001 р/счет <***>, ОКТМО 18605000, Код БК 18811640000 016020 140, наименование платежа – штраф АП, УИН 18880434170346152567.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья: Болуров А.Б.