Решение № 2-1363/2019 2-163/2020 2-163/2020(2-1363/2019;)~М-1098/2019 М-1098/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-1363/2019

Дело № 2 – 163/2020

24RS0012-01-2019-001307-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

судьи Боровковой Л.В.,

при секретаре Климосенко О.А.,

с участием прокурора – заместителя прокурора г. Дивногорска Полищука И.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дивногорска в интересах ФИО3 ФИО12 к администрации г.Дивногорска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Дивногорска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Дивногорска о возложении обязанности по предоставлению по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет жилого помещения площадью не менее 33 кв.м. с допусками, установленными частью 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-96 «О защите прав ребенка» (не менее 22 и не более 42 кв.м.), мотивируя тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о защите жилищных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обращению ФИО1 (до вступления в брак –Невмержицкая) установлено, что последняя, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. ее мать ФИО4 решением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, а отец ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

На праве собственности ФИО1 принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

Согласно информации отдела образования администрации г. Дивногорска в настоящее время ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилого фонда на территории МО г.Дивногорск.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - администрации г.Дивногорска ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, аналогичным изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица - министерства образования Красноярского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным, направил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав прокурора, поддержавшего исковые требования, истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9).

В силу п.1 п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее по тексту настоящей статьи - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются в виде жилых домов и квартир.

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления).

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади,

В силу ст. 15 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 «О защите прав ребенка» срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.

Статьей 1 Закона Красноярского края от 24.12.2009 N 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено наделение на неограниченный срок исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (органы местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Передаваемые государственные полномочия включают в себя, в том числе, приобретение в муниципальную собственность жилых помещений в целях их однократного предоставления по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем осуществления закупки жилых помещений на территории соответствующего муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; строительство жилых помещений в целях их однократного предоставления по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем осуществления закупки работ по строительству жилых помещений на территории соответствующего муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов; заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решений о предоставлении жилых помещений уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования.

Как следует из материалов дела, ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО4 лишена родительских прав.

Постановлением администрации Емельяновского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 назначена опекуном несовершеннолетней ФИО6, на последнюю распространены нормы обеспечения и льготы, предусмотренные Законом Красноярского края от 02.11.2000 №12-961 «О защите прав ребенка».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заключила брак с ФИО8, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО3.

Как следует из справки КГАПОУ «Техникум индустрии гостеприимства и сервиса» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проходит обучение на очном отделении (бюджетная основа) по основной образовательной программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по профессии -43.01.09 повар, кондитер, группа ПК11-19/5.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, от ДД.ММ.ГГГГ включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее номер в списке – 1032.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 12.3 кв.м., а ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит 1/4 доля в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>., общей площадью 43 кв.м.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, до 23 лет заявила о своем желании реализовать право на получение жилого помещения, включена в список лиц, нуждающихся в жилье и подлежащих обеспечению им, однако до настоящего времени не реализовала свое право, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Вопреки доводам представителя администрации г.Дивногорска, изложенным в отзыве на исковое заявление, именно на администрации г.Дивногорска в силу переданных ей государственных полномочий лежит обязанность по предоставлению истцу жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию г.Дивногорска Красноярского края предоставить ФИО3 ФИО13 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Дивногорска, исходя из общей площади 33 кв.м. с допусками, установленными п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12 -961 «О защите прав ребенка».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2020 года.

СОГЛАСОВАНО

Судья _________________________Л.В. Боровкова