Решение № 2-1062/2026 2-1062/2026~М-4934/2025 М-4934/2025 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-1062/2026

56RS0009-01-2026-000019-71, 2-1062/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2026 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующей судьи Ботвиновской Е.А., при секретаре Плехановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что на основании договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 02 июня 2023 <Номер обезличен> ФИО1 был зачислен на 1 курс на целевое обучение в пределах установленной квоты приема в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности 31.05.01 «Лечебное дело» по очной форме обучения. Согласно пунктам «б», «г» ч. 1 раздела V Договора о целевом обучении Гражданин обязан освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора о целевом обучении. Приказом ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России от 23.10.2024 г. <Номер обезличен> ФИО1 отчислен из Образовательного учреждения в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Согласно расчету размера возмещения расходов по факту неисполнения договорных обязательств по обучению по договору о целевом обучении у Гражданина образовалась задолженность в виде штрафа в размере 198 710,93 руб.

Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца штраф за неисполнение договорных обязательств по договору о целевом обучении в размере 198 710,93 руб., а также расходы по оплате государственной госпошлины в размере 6 961 руб.

Определением суда от 15.01.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Протокольным определением суда от 10.03.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГАУЗ «Новоорская районная больница».

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтовых отправлений.

Представитель третьего лица ГАУЗ «Новоорская районная больница» в судебное заседание не явился, в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ извещался о слушании дела по указанному в исковом заявлении и юридическому адресу. Направленная в его адрес судебная повестка на судебное заседание возвращена отделением почтовой связи за истечением срока хранения. Таким образом, полученные из отделения связи документы свидетельствуют о его уклонении от получения судебного извещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

При таких обстоятельствах суд, предусмотренную ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность по извещению ответчика исполнил, на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение считается доставленным, а адресат несет риск неполучения юридически значимого сообщения.

Кроме того сведения о времени и месте судебного заседания были размещены на официальном сайте Дзержинского районного суда г. Оренбурга посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, при имеющихся сведениях об извещении.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 05.03.2026, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, представил суду заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1. Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года N 1681 (далее Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. N 1681) в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Согласно пункту 54 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года N 1681, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

В соответствии с п. 30 постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 г. № 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" в случае, если Гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Основания освобождения гражданина от уплаты штрафа предусмотрены пунктом 61 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года N 1681.

Пунктом 61 положения от 21.03.2019 установлено, что стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований:

-если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;

-если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

Судом установлено, что На основании договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 02 июня 2023 г. <Номер обезличен><Номер обезличен> ФИО1 был зачислен на 1 курс на целевое обучение в пределах установленной квоты приема в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности 31.05.01 «Лечебное дело» по очной форме обучения.

Согласно пунктам «б», «г» ч. 1 раздела V Договора о целевом обучении Гражданин обязан освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора о целевом обучении.

Местом осуществления ФИО1 трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы (заказчик) ГАУЗ «Новоорская районная больница» (п. 3 договора).

Согласно пунктам «б», «г» ч. 1 раздела V Договора целевого обучения Гражданин обязан освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора о целевом обучении.

Приказом ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России от 23.10.2024 г. <Номер обезличен> ФИО1 отчислен из Образовательного учреждения в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Частью 1 раздела VII «Ответственность сторон» Договора о целевом обучении предусмотрено наступление ответственности у сторон перед Образовательной организацией за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору в соответствии с ч.6 ст. 71.1. Федерального закона № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации».

Свою подпись в договоре о целевом обучении ответчик не оспаривал, также как и факт заключения договора.

При заключении указанного договора ФИО1 располагал полной информацией о его условиях, обязательствах закончить обучение и трудоустроиться, добровольно принял на себя все права и обязанности, определенные договором, о чем свидетельствуют подписи.

Свои обязательства по договору о целевом обучении ФГБОУ ВО «ОрГМУ» Министерства здравоохранения Российской Федерации, выполнило.

Пунктом 2 раздела V Договора, заключенного с ответчиком установлено:

Гражданин вправе:

а) осуществить перевод для обучения по образовательной программе в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или внутри организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин осваивает образовательную программу, если характеристики обучения после перевода соответствуют разделу II настоящего договора;

б) по согласованию с заказчиком осуществить перевод для обучения по образовательной программе в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или внутри организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин осваивает образовательную программу, с изменением характеристик обучения, указанных в разделе II настоящего договора, с внесением соответствующих изменений в настоящий договор.

Документов, подтверждающих наличие согласования перевода в другую образовательную организацию с изменением образовательной программы ГАУЗ «Новоорская районная больница», являющейся Заказчиком по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, ответчик Университету и в суд не представил.

Пунктом 56 положения от 21.03.2019 г. установлено, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Согласно пункту 58 положения от 21.03.2019, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Согласно пункту 57 положения, в случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

В пункте 59 Положения от 21.03.2019 г. указано, что заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Постановлением Правительства России от 16 июля 2020 г. №1050 постановление Правительства РФ от 21 марта 2019 г. №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. №1076» признано утратившим силу с 01.01.2021.

Положением «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» утверждённом Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2020 г. №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» вступивших в силу с 1.01.2021 и действующих до 01.01.2027 в пунктах 31, 54, 56,57,59,61 установлены аналогичные требования.

Истцом представлен расчет суммы штрафа, подлежащий взысканию с ФИО1, принятого на обучение по договору о целевом обучении в рамках квоты целевого приема, в связи с отчислением и переводом в другой университет, согласно которому рассчитанный размер штрафа составляет 198 710,93 руб.

ФГБОУ ВО «ОрГМУ» Министерства здравоохранения Российской Федерации направило ФИО1 уведомлением с требованием выплатить штраф.

Письмо было возвращено Университету в связи с истечением сроков хранения.

Ответчиком расчет не оспорен, заявление о снижении размера штрафа не поступало.

Кроме того, ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований и взыскания с ответчика штрафа в размере 198 710,93 руб..

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

Истцом в подтверждение уплаты государственной пошлины представлено платежное поручение на сумму 6 961 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 961 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в связи с удовлетворением исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности на условиях договора о целевом обучении от 02.06.2023 в размере 198 710,93 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 691руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04.05.2026 года.

Судья Е.А. Ботвиновская