Постановление № 5-316/2023 от 4 сентября 2023 г. по делу № 5-316/2023

№ 5 – 316 /2023

УИД: 42RS0005-01-2023-004426-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2023 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Ульянюк В.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении:

ФИО1, адрес адресадрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Армения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что 02.09.2023 года в 23:14, по адресу: адрес, был установлен гражданин адрес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 22.10.2022 года, чем нарушил правила миграционного учета, установленные в п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 разъяснено положение ст. 25.1 КРФобАП, суду пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, признает полностью, в переводчике не нуждается.

Кроме того, ФИО1 суду пояснил, что в Россию приехал на заработки, проживал по адресу: адрес. У него закончилась регистрация на территории РФ 22.10.2022 года, он не выехал из России по окончании срока пребывания. 08.05.2023 года он обратился в посольство адрес, где получил свидетельство на возвращение сроком до 07.06.2023 года, но и в этот срок выехать с территории РФ не мог, так как на тот момент у него не было достаточно денег на билет. В РФ у него на сегодняшний день близких родственников нет, отец и мать проживают в адрес. Он понимает, что нарушил законодательство Российской Федерации, вину свою признает полностью. Ранее никогда не нарушал миграционное законодательство, просит дать ему возможность самостоятельно выехать из РФ в Армению, деньги на билет заработал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случаи утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1, подтверждаются совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 02.09.2023 года;

-рапортами врио начальника отдела полиции «ФПК» от 02.09.2023 года;

-протоколом задержания № от 30.08.2023;

-заявлением КУСП № от 02.09.23023 года;

-сведениями о личности;

-справкой на физическое лицо;

-бланками уведомлений о прибытии иностранного гражданина;

-свидетельством на возвращение;

-объяснениями ФИО1 от 02.09.2023 года;

-копией миграционной карты;

-копией национального заграничного паспорта №;

-протоколом об административном задержании № от 02.09.2023 года.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.

В силу ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, его действия суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КРФобАП), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

По мнению судьи, оснований для не назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено не было.

Само по себе наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу в их совокупности, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КРФобАП, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку, как следует из пояснений ФИО1 в судебном заседании, деньги на билет он заработал, намерен самостоятельно выехать из РФ в Армению, что, по мнению суда, делает возможным самостоятельный контролируемый выезд ФИО1 за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 Вачагановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, гражданина адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КРФобАП, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ульянюк В.И.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Идентификатор 18880342230001417033

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление МВД

России по г. Кемерово);

л/сч. <***>;

ИНН <***>;

КПП 420501001;

единый казначейский счет: 40102810745370000032;

казначейский счет: 03100643000000013900

наименование банка: УФК по Кемеровской области г. Кемерово,

БИК 013207212;

ОКТМО 32701000.

Штраф за административное правонарушение.