Решение № 2-1030/2019 2-1030/2019~М-217/2019 М-217/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-1030/2019

КОПИЯ

Дело № 2-1030/2019


Решение

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Дульзона Е.И.,

при секретаре Акматовой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на реконструированный объект,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на реконструированный объект, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Она является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. и расположенного на нем индивидуального жилого дома по адресу: ....

С целью улучшения жилищных условий, она произвела реконструкцию части жилого дома, возвела пристройку к жилому дому площадью ... кв.м. Фактическая площадь жилого дома составляет ... кв. м.

Для сохранения жилого дома в реконструированном виде истец обратилась в администрацию Дзержинского района с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции. ДД.ММ.ГГГГ администрация уведомила ее о том, что объект недвижимости не соответствует параметрам разрешенного строительства, реконструкции.

В соответствии с заключением кадастрового инженера указанная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки города Новосибирска и Новосибирской области.

Поэтому истец ФИО1 просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью ... кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., и расположенный на нем жилой дом по адресу: ....

С целью улучшения условий проживания собственником жилого дома была произведена его реконструкция, в результате которой общая площадь жилого дома увеличена.

Из технического паспорта помещения, составленного АО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что общая площадь индивидуального жилого ... в ... составляет ... кв.м., жилая – ... кв.м., подсобная – ... кв.м.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что реконструкция жилого ... в ... произведена без получения соответствующего разрешения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., обладает признаками самовольной постройки.

Согласно п. 28 постановления Пленума ВС РФ № 10 от 29.04.2010 года, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию Дзержинского района г. Новосибирска с заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, на что ДД.ММ.ГГГГ ей был дан отказ.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно техническому заключению ООО1 ... от ДД.ММ.ГГГГ, обследуемые конструкции здания по адресу: ... соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 и находятся в следующих состояниях: Фундамент - Работоспособное состояние. Несущие стены - Работоспособное состояние. Перекрытия - Работоспособное состояние. Крыша - Исправное состояние. На момент обследования конструкции жилого дома, расположенного по адресу: ..., находятся в работоспособном состоянии, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Обследуемое ... этажное здание относится к ... степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности ... соответствует требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство». СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты...», ФЗ №123-фЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Строительные нормы и правила СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Обследуемое ... этажное здание удовлетворяет требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Согласно заключению ФБУЗ ... от ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция жилого дома по адресу: ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением ООО2 ... от ДД.ММ.ГГГГ, степень огнестойкости здания относится к ... (пятая), класс конструктивной пожарной опасности ... класс функциональной пожарной опасности ... Согласно п. 4.3 СП 4.13130.2009 "Системы пожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" фактическое расположение индивидуального жилого дома по адресу: ... полностью соответствует требованиям пожарной безопасности. Нарушений, противоречий ст. 67 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности " не выявлено. Все существующие пожарные проезды соответствуют нормативным согласно ст. 67 ФЗ № 123 от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ". Результаты не государственной пожарно-технической экспертизы индивидуального жилого дома показали отсутствие нарушений, противоречий, несоответствий СП 4.13130.2009 "Системы пожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", ФЗ № 123 от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". По результатам не государственной пожарно-технической экспертизы здания индивидуального одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: ... существующие здание жилого дома соответствует требованиям положений государственных стандартов, строительных норм и правил пожарной безопасности, может эксплуатироваться по заявленному виду деятельности и рекомендовано к дальнейшей процедуре оформление в собственность согласно установленному законом порядку.

Согласно схеме позиционного планирования объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером ... от ДД.ММ.ГГГГ, от индивидуального жилого дома до границ земельного участка с кадастровым номером ... расстояние 2,04 м. и 2.32 м. (л.д. 16).

Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером ... является ФИО3

В соответствии с представленным в судебное заседание ФИО3 заявлением, он полагает возможным удовлетворить требования истца и сохранить жилой дом, расположенный по адресу: ..., в реконструированном состоянии, а также признать право собственности, поскольку реконструкция жилого дома, принадлежащего истцу, не нарушает его прав и законных интересов, и не создает угрозу его жизни и здоровью.

Таким образом, судом установлено, что указанный жилой дом соответствует строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым домам, следовательно, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право требовать в порядке ст. 222 ГК РФ, ст. 40, 46 Конституции РФ признания за ней права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, безопасность которого доказана истцом в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, суд полагает возможным сохранить жилой дом в реконструированном состоянии и признать за истцом в порядке ст. 222 ГК РФ право собственности на индивидуальный жилой ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на реконструированный объект - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой ..., общей площадью ... кв.м., жилой площадью – ... кв.м., подсобной площадью – ... кв.м.

Решение суда может быть обжаловано сторонами через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 21 мая 2019 года.

Судья (подпись) Е.И. Дульзон

Верно

Судья Е.И. Дульзон

Секретарь О.Е. Акматова

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1030/2019 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.