Решение № 2-844/2026 2-844/2026~М-1878/2025 М-1878/2025 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-844/2026

Дело №

УИД: 91RS0№-73

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Солодовник Е.С.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Чернопольского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третьи лица: ФИО3, ФИО4, нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО5, о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 46803 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Чернопольский с/с, в порядке наследования по закону после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО6, после смерти которого осталось наследственное имущество в виде земельного участка площадью 46803 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Чернопольский с/<адрес> является наследником по закону после смерти супруга и приняла наследство путем регистрации и проживания с наследодателем на момент его смерти, а также путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства. Однако, выдача свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок не представляется возможной в связи с тем, что нотариусу не предоставлен правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности наследодателя на указанный земельный участок.

Определением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3 и ФИО4

Определением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Определением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечен нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО5

В судебное заседание истец не явилась, о времени, дате, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адрес суда от истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить. Против вынесения заочного решения не возражала.

Представитель ответчика – администрации Чернопольского сельского поселения <адрес> Республики Крым, будучи надлежаще извещённым о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Информация о рассмотрении искового заявления в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Белогорского районного суда Республики Крым в сети «Интернет» (http//belogorskiy.krm.sudrf.ru).

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.

Учитывая надлежащее извещение сторон, отсутствие ходатайства об отложении рассмотрения дела, а также учитывая необязательность явки сторон, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданского дела, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при рассмотрении дела применению подлежат нормы процессуального законодательства, которые установлены ГПК РФ, а нормы материального права применяются с учетом времени возникновения спорных правоотношений. При этом нормы материального права украинского законодательства применяются с учетом отсутствия их противоречий нормам ФИО1 законодательства.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца ФИО6, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АЯ № (л.д. 25 об.).

Брачные отношения истца ФИО2 со ФИО6, умершим ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-ТО № (л.д.38).

Согласно справке Администрации Чернопольского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умерший ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>, вместе с супругой ФИО2

В соответствии с Государственным актом на право постоянного пользования землей серии IV-КМ №, ФИО6 передан в постоянное пользование земельный участок площадью 4,6803 га в границах согласно плану, расположенный на территории Чернопольского сельского совета <адрес> для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д.53).

Согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №КУВИ-001/2026-21158331 от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, номер кадастрового квартала: 90:02:190601, местоположение: <адрес>, Чернопольский с/с, площадь 46803 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, правообладатель ФИО6, вид, номер, дата и время государственной регистрации права: Постоянное (бессрочное) пользование 90:02:190601:394-91/046/2021-2 от ДД.ММ.ГГГГ; правообладатель: <адрес>, вид, номер, дата и время государственной регистрации права: 90:02:190601:394-91/046/2021-1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-51).

Как было установлено в судебном заседании открывшееся после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследство в виде принято супругой наследодателя ФИО2 путем проживания и регистрации с наследодателем на момент его смерти, а также путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства. Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство истцу нотариусом отказано, ввиду отсутствия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности наследодателя.

Согласно разъяснению нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выдать свидетельство о праве на наследство по закону после смерти наследодателя ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, так как на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Чернопольский с/с, не предоставлены правоустанавливающие документы, подтверждающие регистрацию права собственности наследодателя.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу положений статьи 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком является ограниченным вещным (имущественным) правом, предоставляющим его правообладателю полномочия относительно владения и пользования этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользовании.

До введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ допускалось предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования гражданам; одновременно с введением его в действие предоставление земельных участков гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования прекратилось, но владение и пользование земельными участками ими на данном вещном праве сохранено до настоящего момента (статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В настоящее время основания возникновения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком установлены в статье 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ), в соответствии с которой в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления предоставляются исключительно: органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

В Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком должно быть сохранено без установления какого-либо срока, на которое оно сохраняется, и без изменения его содержания. Однако, оно не должно возникать в будущем. Для его постепенного исчезновения следует разработать механизмы, которые создадут стимулы для трансформации этого права в другие вещные права, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 6.6 раздел IV «Законодательство о вещных правах» Концепции).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования может быть прекращено в добровольном порядке путем подачи заявления об отказе от права с приложением документов, предусмотренных статьей 53 ЗК РФ, в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков. Иные основания прекращения права могут быть установлены законодательством Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 45 ЗК РФ установлен закрытый перечень оснований принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования: 1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно: при использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; 2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

При этом, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ (при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации), осуществляется исключительно на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания в виде штрафа) (пункт 3 статьи 45, статья 54 ЗК РФ).

Оценив про правилам статьи 67 ГПК РФ имеющиеся в деле доказательства, при отсутствии оснований прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, к истцу, как к наследнику ФИО6, может перейти право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, в связи с чем требования ФИО2 суд находит подлежащими частичному удовлетворению путем признания за ФИО2 права постоянного пользования земельным участком площадью 46803 кв.м, кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, Чернопольский с/с, в порядке наследования по закону после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ на основании Государственного акта на право постоянного пользования земельным участком серии IV-КМ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на основании решения 23 сессии 23 созыва Чернопольского сельского совета народных депутатов <адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 6923 №, выданный УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 700-002), право постоянного пользования земельным участком площадью 46803 кв.м, кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, Чернопольский с/с, в порядке наследования по закону после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ на основании Государственного акта на право постоянного пользования земельным участком серии IV-КМ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на основании решения 23 сессии 23 созыва Чернопольского сельского совета народных депутатов <адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Ответчики вправе подать в Белогорский районный суд Республики Крым заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: