Постановление № 5-23/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 5-23/2019

Дело № 5-23/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Советское 17 июня 2019 года

Судья Советского районного суда Алтайского края Путилина Н.В., при секретаре Вуккерт Н.В., с участием представителя ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» ФИО1, должностного лица, составившего протокол ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением (далее – Сибирское управление Ростехнадзора) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов по адресу: <адрес>, пер.Степной, выявлено нарушение Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири») Правил устройства электроустановок, а именно – расстояние от проводов ВЛ – 0,4 кВ от КТП №, Л-2 в полёте опор №-№ до земли меньше допустимого (6м), то есть ВЛ-0,4 кВ от КТП №, Л-2 в полёте опор №-№ не отвечает требованиям безопасной эксплуатации и не исключает возможности аварии, пожаров, электротравм при использовании её по назначению. Данное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, ПАО «МРСК Сибири» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании пояснил, что данное нарушение представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что данное нарушение будет устранено в течение одних суток, так как данная линия действующая, люди не должны остаться без света на длительное время.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении установленных норм и правил, в том числе правил эксплуатации электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Субъектом данного административного правонарушения может являться организация, принявшая на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации и ремонту электрических сетей, топливно – и энергопотребляющих установок.

ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов старшим государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением проведена проверка воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ, Л-2 от КТП №, выявлено, что расстояние от проводов ВЛ – 0,4 кВ от КТП №, Л-2 в полёте опор №-№ до земли меньше допустимого (6м).

ПАО «МРСК Сибири» осуществляет деятельность по передаче электрической энергии, эксплуатации электрических сетей, осуществляет контроль за безопасным обслуживанием электрических установок у потребителей.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, расстояние от проводов ВЛ в населенной и ненаселенной местности при наибольшей стреле провиса до земли и проезжей части улиц должно быть не менее 6 метров.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, установлено, что ВЛ-0,4 кВ от КТП №, Л-2 в полёте опор №-№ не отвечает требованиям безопасной эксплуатации и не исключает возможности аварии, пожаров, электротравм при использовании её по назначению, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом перечисленных доказательств, прихожу к выводу о том, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ПАО «МРСК Сибири», в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание своей вины юридическим лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.

Санкция ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание то обстоятельство, что на сегодняшний день юридическим лицом не устранены вышеуказанные нарушения, что представляет угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета на эксплуатацию ВЛ-0,4 кВ от КТП №, Л-2 в полёте опор №-№, принадлежащей ПАО «МРСК Сибири», расположенной по адресу: <адрес>, пер.Степной, сроком на одни сутки.

В силу ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности объекта.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В. Путилина