Апелляционное определение № 33-1468/2026 от 22 мая 2026 г.

Судья Митрохина Н.В. Дело № 33-1468/2026

УИД 46RS0011-01-2025-000761-10

№ 2-31/2026

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 23 мая 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Апалькова А.М.

судей Брынцевой Н.В., Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре Лобзовой К.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка, поступившее по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1 ФИО2 на решение Курского районного суда Курской области от 28 января 2026 года, которым постановлено об отказе в иске.

Заслушав доклад судьи Звягинцевой Н.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка, ссылаясь на то, что он является собственником земельной доли, размером 102,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Намереваясь уточнить местоположение, границы и площадь земельного участка, истец обратился за оказанием услуги в ООО «Землеустроитель». При проведении кадастровых работ и изготовлении межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером №, было установлено, что на границу уточняемого земельного участка накладывается граница земельного участка с кадастровым номером № Истцом было выяснено, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», работникам и иным лицам, был передан земельный участок из земель сельхозназначения, имеющий адресные ориентиры <адрес> присвоен кадастровый номер № Решением общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> от 29.07.2006 были приняты решения: об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей - выделен земельный участок площадью 2773 га, имеющий адресные ориентиры Курская область, Курский район, МО Муравлевский с\с СХПК «Сейм»; об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в аренду ОАО «Полевское агропромышленное объединение» - определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, оставшегося после выдела земельного участка определенного, для передачи в аренду ОАО «Полевское агропромышленное объединение» и Фермерскому хозяйству «Восток», будет считаться частью земельного участка, в границах которой будут находиться невостребованные земельные доли, местоположение данного участка будет уточняться при проведении землеустроительных работ. Решением собрания описательным методом определены вновь образованные земельные участки со следующими кадастровыми номерами: № - был передан в аренду ОАО «Полевское агропромышленное объединение», № - был передан в аренду Фермерскому хозяйству «Восток», и земельный участок, в который вошли доли лиц, не принявших участие в собрании, № В настоящий момент, при проведении кадастровых работ на земельном участке с кадастровым номером № выявлено наложение границ земельного участка № поставленного на кадастровый учет, с границами земельного участка № описанного описательным способом. В настоящее время истец пользуется земельным участком в полном объеме, однако, полагает, что регистрация прав собственности за ответчиком на объект истца, нарушает его право собственности, т.к. позволяет воспользоваться иным лицам, за которыми незаконно зарегистрировано право. Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, деревня Демино от 29.07.2006, решили: заключить договор с ООО «Земля и право» на выполнение землеустроительных работ (подготовка проекта перераспределения земель) и уполномочить ФИО3, юрисконсульта ОАО «Полевское агропромышленное объединение», на подачу заявки и всех необходимых документов для проведения землеустроительных работ, а также по утверждению проекта перераспределения земельных участков, выполненного ООО «Земля и право», уполномочить ФИО4, главу КФХ «Восток», выступать от лица 63 собственников по утверждения проекта перераспределения земельных участков, выполненного ООО «Земля и право». Окончательное уточнение границ в юридическом смысле было поручено сделать по средствам подготовки и подписания проекта перераспределения земель. В связи с тем, что сторонами собрания не был подготовлен и подписан проект перераспределения земель (не соблюден порядок определения границ смежных земельных участков) просит суд: исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО1 ФИО2 просит решение отменить как незаконное, принять новое решение.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Фермерского хозяйства «Восток» ФИО5 просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей истца ФИО1 ФИО2 и ФИО6, поддержавших апелляционную жалобу, представителя Фермерского хозяйства «Восток» ФИО5, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (п. 5 ст. 11.9 ЗК РФ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.п. 9, 10 ст. 13.1 N 101-ФЗ).

В соответствии с п. 12 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания подлежит согласованию в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка.

На основании ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 3 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В силу ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п.4.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8). Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ч.11).

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (действующей до 21.03.2021), государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более (ч.1.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельных долей, общей площадью 102,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.06.2025, согласно которой указанный земельный участок с кадастровым номером №единое землепользование) имеет площадь <данные изъяты> кв.м, поставлен на кадастровый учет 21.12.2006. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Имеются сведения о зарегистрированных правах в общей долевой собственности на данный земельный участок за ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

Из реестрового дела земельного участка с кадастровым номером: № следует, что для постановки земельного участка на кадастровый учет, в регистрирующий орган обратились 103 собственника земельных долей, при этом предоставили протокол общего собрания собственников земельных долей от 29.07.2026 и описание границ земельного участка, выполненного ООО «Земля и право».

Границы земельного участка с кадастровым номером № определены описательным способом.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: д<адрес> от 29.07.2006 на нем приняты решения: об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей – определено местоположение земельного участка, площадью 2773 га, имеющего адресные ориентиры: Курская область, Курский район, МО «Муравлевский сельский совет», СХПК «Сейм»; об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в аренду ОАО «Полевское агропромышленное объединение» - определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка общей площадью 859,4 га, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей, принадлежащих 101,1 собственникам, для передачи их в аренду ОАО «Полевское агропромышленное объединение», и определено местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка общей площадью 535,5 га, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей, принадлежащих 63 собственникам, для передачи их в аренду крестьянскому фермерскому хозяйству «Восток» Курского района Курской области. Кроме того, решили, что часть находящегося в долевой собственности земельного участка, оставшаяся после выдела земельного участка, определенного для передачи в аренду ОАО «Полевское агропромышленное объединение» и фермерскому хозяйству «Восток» будет считаться частью земельного участка, в границах которой будут находиться невостребованные земельные доли, местоположение данного земельного участка будет уточняться при проведении землеустроительных работ. Принято решение о разработке и утверждения проекта перераспределения земельных участков, которым решили заключить договор с ООО «Земля и право» и уполномочить ФИО3, юрисконсульта ОАО «Полевское агропромышленное объединение», на подачу заявки и всех необходимых документов для проведения землеустроительных работ, а также по утверждению проекта перераспределения земельных участков, выполненного ООО «Земля и право», уполномочить ФИО4, главу КФХ «Восток», выступать от лица 63 собственников по утверждения проекта перераспределения земельных участков, выполненного ООО «Земля и право».

В связи с выделом земельного участка в счет долей в праве общей собственности, для передачи в аренду ФХ «Восток» собственниками земельных долей, находящихся в границах СХПК «Сейм» Курского района Курской области (МО «Муравлевский сельсовет»), ООО «Земля и право» по заказу главы КФХ «Восток» ФИО15, был подготовлен проект территориального землеустройства (перераспределения сельскохозяйственных угодий) от 23.11.2006, проект перераспределения составлен с целью упорядочения использования сельскохозяйственных угодий, находящихся в общей долевой собственности и регулирования процесса образования новых земельных участков в счет долей в праве общей собственности при передаче их на различном праве сельскохозяйственным организациям и гражданам. Границы участков арендуемых земельных долей и невостребованных земельных долей описаны раздельно и переданы заказчику для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет и последующей государственной регистрации договора аренды земельного участка. Составлены экспликации земель в границах сформированных земельных участков по группам выделяющихся и невостребованных земельных долей, а также общая экспликация земель в границах плана реорганизованного хозяйства по проекту.

Судом также установлено, что на основании принятых решений общего собрания собственников земельных долей от 29.07.2006 были описательным методом определены вновь образованные земельные участки со следующими кадастровыми номерами: № - был передан в аренду ОАО «Полевское агропромышленное объединение», № был передан в аренду Фермерскому хозяйству «Восток», и земельный участок в который вошли доли лиц, не принявших участие в собрании №

Согласно выписке из ЕГРН от 05.06.2025 земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 21.12.2006, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, статус - «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка отсутствуют.

Из реестрового дела земельного участка с кадастровым номером: № усматривается, что для постановки земельного участка на кадастровый учет, в регистрирующий орган обратились 103 собственников земельных долей, при этом предоставили протокол общего собрания собственников земельных долей от 29.07.2026 и описание границ земельного участка, выполненного ООО «Земля и право».

Следовательно, границы земельного участка с кадастровым номером № определены описательным способом.

Как следует из соглашения «Об использовании невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Полевского сельсовета Курского района Курской области от 29.07.2021г., заключенного между администрацией Полевского сельсовета Курского района Курской области и Фермерским хозяйством «Восток» ФИО4, в целях предотвращения деградации земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общедолевой собственности, собственники которых неизвестны, либо не распорядились своими земельными долями, недопущения их выбытия из процесса сельскохозяйственного производства, поддержания их в состоянии, пригодном для использования по целевому назначению, учитывая длительность процедуры оформления права Муниципального образования «Полевской сельсовет» на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых ими не распорядились (земельные участки в счет невостребованных земельных долей) ФХ «Восток» ФИО4 использует с 29.07.2006 (на основании решения собственников земельных долей, оформленного протоколом общего собрания собственников земельных долей в праве общедолевой собственности; на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес> от 29.07.2006), переданы для сельскохозяйственного производства земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер № находящиеся по адресу: <адрес>, общей площадью 535,5 гектар в границах, согласно прилагаемой схеме и акту приема-передачи от 29.07.2021, являющихся неотъемлемой частью соглашения.

ООО «Землеустроитель» на основании заявления ФИО1 23.01.2023 был подготовлен проект межевания земельного участка площадью 102,0 га кадастровый номер № на основании выписки из ЕГРН, было установлено, что выделяемый земельный участок в координатах выходит за границы исходного земельного участка с кадастровым номером №, согласно сведений ЕГРН, который стоит на кадастровом учете, согласно проекту территориального землеустройства, о чем заказчик ФИО1 уведомлен.

Апелляционным определением Курского областного суда от 10.07.2024 заочное решение Курского районного суда Курской области от 09.11.2023 в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к Фермерскому хозяйству «Восток» о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м, расположенного по адресу: <адрес> и включении площади земельного участка с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, в площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, отменено, с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении иска. Заочное решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о снятии с кадастрового учета земельного участка - оставлено без изменения.

Апелляционным определением Курского областного суда от 10.07.2024 установлено, что ФИО1 письмом Управления Росреестра по Курской области, Филиал ППК «Роскадастр» №05-0064/23 от 23.03.2023 было отказано в удовлетворении заявления о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета, что земельные участки с кадастровыми номерами: № были поставлены на кадастровый учет в 2006 году путем раздела земельного участка с кадастровым номером № на основании протокола общего собрания собственников земельных долей от 29.07.2006, в связи с чем земельный участок с кадастровым номером № не был сохранен и ему присвоен статус «Архивный».

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами, принимая во внимание вступившее в законную силу судебное постановление, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что земельный участок в кадастровым номером № сформирован на основании норм действующего права и требований Федерального закона 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», стороной истца не представлено доказательств нарушения прав ФИО1, как собственника, вследствие которых он не может выделить земельный участок в счет принадлежащих ему долей в земельном участке с кадастровым номером № и отказал в удовлетворении исковых требований об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка.

Судебная коллегия находит такой вывод суда первой инстанции правильным, соответствующим установленным по делу обстоятельствам и нормам закона.

Решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и законных оснований к его отмене не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что площади земельного участка № не достаточно для всех зарегистрированных собственников данного земельного участка, тогда как право собственности на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано, не влечет удовлетворение заявленных истцом требований, поскольку материалами дела подтверждается, что площади земельного участка № достаточно для выделения истцу земельного участка соответственно принадлежащим ему долям, тогда как из заключения кадастрового инженера усматривается, что ФИО1 намеренно выделяет участок с наложением на границы земельного участка №.

Границы земельных участков с кадастровыми номерами № установлены описательным способом решением общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, утвердившим проект перераспределения земель, а, следовательно, их изменение также находится в компетенции общего собрания собственников.

Допущенная судом ошибка в указании кадастрового номера земельного участка, в котором истец является собственником, вместо № указано №, не свидетельствует о принятии судом неверного решения.

Доказательств наложения границ земельных участков № материалы дела не содержат, проект межевания земельного участка в полном объеме истцом в материалы дела не представлен, а, как указано выше, площади земельного участка № достаточно для выделения истцу обособленного земельного участка соответственно принадлежащим ему долям.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства, сводятся к изложению фактических обстоятельств дела, повторяют позицию стороны, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, не опровергают выводы суда, не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения и направлены к иной оценке собранных по делу доказательств. В жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.

Никаких нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Курского районного суда Курской области от 28 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ФИО1 ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 8 мая 2026 года.