Решение № 12-648/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 12-648/2025

УИД: 59RS0007-01-2025-006051-32

Дело №12-648/2025


РЕШЕНИЕ

22 августа 2025 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Якутова М.Р., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <Адрес>

установил:

Постановлением административного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:50:37 до 14:17:44 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <Адрес>, в районе дома по <Адрес>, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО2 ФИО4, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратилась в суд с жалобой об отмене данного постановления, указав, что она подрабатывает курьером, часто заезжает к своему постоянному клиенту, забрать или передать документы, ДД.ММ.ГГГГ она также приезжала в офис по адресу: <Адрес><Адрес>» (вход с <Адрес>) несколько раз в 10:50 и в 14:10, однако, в указанные в обжалуемом постановлении дату, время и месте не находилась на парковочном месте непрерывно, при этом отмечая, что время ее непрерывного пребывания на платных парковках никогда не превышает 10 минут, а в течение дня – не превышает 1 часа, поэтому она оплачивает 1 произвольный час за пользование парковкой в течение рабочего дня в тех зонах, где останавливалась. Приобщила к жалобе отчет по парковочному счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справку с ООО «<данные изъяты> указанием времени и услуг, которые оказывала ФИО2, выписку ЕГРЮЛ в отношении ООО «<данные изъяты>

Заявитель, представитель административного органа в судебное заседание не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о проведении судебного заседания без их участия.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения г. Перми (далее Положение, Положение о парковках общего пользования местного значения г. Перми).

Согласно п. 3.9 Положения мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных муниципальных парковок осуществляется при помощи стационарных, мобильных, передвижных или носимых работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также прочих технических средств, обеспечивающих фотосъемку или видеозапись фактов размещения транспортных средств на платной муниципальной парковке.

В соответствии с п. 4.4 указанного Положения Пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в п. 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу п. 4.5 указанного Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

В силу п. 4.12 Положения размер платы за пользование платной муниципальной парковкой устанавливается правовым актом администрации <Адрес> для каждой тарифной зоны.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <Адрес>, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены постановлением Администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <Адрес>».

Указанная в обжалуемом постановлении парковка входит в данный перечень и относится к тарифной зоне №, размер оплаты за использование которой составляет 40 рублей в час.

Из представленных административной комиссией материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:50:37 до 14:17:44 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <Адрес>, в районе дома по <Адрес>, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО2 ФИО5, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак автомобиля идентифицирован специальными техническими средствами с фото и видеофиксацией ПаркРайт-МР, Дозор-М3, имеющими свидетельства о поверке, действительные до 13.05.2026/09.08.2025. Оснований не доверять работе данных комплексов, представленным видео и фотоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, информации об отсутствии оплаты (скриншот) парковки в полном объеме не имеется.

Перечисленные доказательства согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, в своей совокупности они подтверждают факт использования ФИО2 платной парковки без внесения платы за это.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В качестве собственника автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № при фиксации указанного транспортного средства в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирована ФИО2, что заявителем не оспаривается.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

В обоснование своих доводов автор жалобы, ссылаясь на разъездной характер работы, указывает, что приезжала к клиенту в 10:50 и в 14:10, однако в указанные в обжалуемом постановлении дату, время и месте не находилась на парковочном месте непрерывно.

Между тем, приведенные заявителем доводы основанием для освобождения ФИО2 от административной ответственности служить не могут.

Так, согласно обжалуемому постановлению транспортное средство, принадлежащее ФИО2, находилось на территории платной парковки без внесения платы за это ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:50:37 до 14:17:44.

Из представленного заявителем отчета по парковочному счету за ДД.ММ.ГГГГ усматривается оплата платной парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за период с 15:00 по 16:00 в сумме 40 рублей, указана зона 102.

При этом из представленных по запросу суда сведений о передвижении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № за ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что в указанный в обжалуемом постановлении период времени передвижение транспортного средства заявителя на территории г. Перми не зафиксировано.

Кроме того, из фото и видеоматериалов дела явствует, что автомобиль заявителя в указанные в обжалуемом постановлении дату, время и месте находится в одном и том же положении, в одном и том же месте по отношению к окружающим его зданиям, дороге, рядом стоящему автомобилю и иным предметам.

В связи с чем судом не принимается во внимание справка ООО <данные изъяты>» об оказании ФИО2 услуг по доставке документов за ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 должна была оплатить весь период времени размещения принадлежащего ей автомобиля на платной парковки ДД.ММ.ГГГГ с 10:50:37 до 14:17:44, однако от данной обязанности уклонилась, произвела оплату лишь за один час (с 15:00 по 16:00), в связи с чем законно и обоснованно привлечена к административной ответственности.

Каких-либо нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Обжалуемое постановление вынесено административной комиссией, правомочной рассматривать дела об административных правонарушениях, в установленный законом срок.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные с привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, оснований для признания административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Постановление вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.<Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <Адрес>» в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения может быть обжаловано в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес>.

Судья - М.Р Якутова