Постановление № 5-328/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-328/2021

Дело № 5-328/2021

УИД 48RS0004-01-2021-000993-56


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июня 2021 года г. Липецк

Судья Левобережного районного суда г. Липецка Шепелёв А.В. при секретаре Гравит Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и 20.05.2021 года в 16:00 час., находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, на остановке общественного транспорта «Площадь Мира», в присутствии мимо проходящих граждан, не использовал маску, закрывающую нос и рот, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области, а именно – п. 1, пп. «а», «б» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, абзац 2 подпункта 1.6.5 пункта 1.6 постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а. 2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 (далее – Правила) и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно пункту 1.6.5 постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», с 9 мая 2020 года обязать граждан при нахождении в общественных местах использовать маски, закрывающие нос и рот.

Вина ФИО1 доказана и подтверждается:

- составленным в отношении ФИО1 с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ протоколом АА № 643802/1116 от 20.05.2021 года об административном правонарушении, который он не оспаривал;

- рапортом ст. УУП УМВД России по г. Липецку от 20.05.2021 года;

- письменными объяснениями ст. УУП УМВД России по г. Липецку от 20.05.2021 года;

- письменными объяснениями ФИО1 от 20.05.2021 года, из которых следует, что 20.05.2021 года в 16:00 он находился в общественном месте в присутствии мимо проходящих граждан без маски, закрывающей рот и нос, вину признает, в содеянном раскаивается.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья исходит из того, что действия ФИО1 совершены в условиях режима повышенной готовности.

Смягчающим наказание обстоятельством судья признает признание ФИО1 своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Принимая во внимание, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, а также личность виновного, общественную опасность совершенного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, судья считает необходимым в целях предупреждения административных правонарушений назначить ФИО1 наказание за совершенное правонарушение в виде предупреждения, приходя к выводу о том, что при установленных конкретных обстоятельствах оно достигает указанных в ст. 3.1 КоАП РФ целей наказания и является соразмерным допущенному нарушению в качестве способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства по делам об административных правонарушениях, не усматривая оснований для назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по данной статье в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Шепелёв