Решение № 2-302/2019 2-302/2019~М-232/2019 М-232/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-302/2019

№ 2 – 302/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.07.2019 г. Лесозаводск

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Вечерской Г.Н.

при секретаре Сабановой М.П.,

с участием истицы ФИО1,

представителей ответчика – ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесозаводске (межрайонное) к Краевому государственному автономному профессиональному учреждению «Лесозаводский Индустриальный колледж» о включении периода работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с требованием о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности в учреждениях для детей, период с 26.08.2005 по 31.08.2006 (1 год 6 дней) в должности воспитателя по сиротам в ГОУ НПО «Профессиональное училище № 22 г. Лесозаводска» и возложении обязанности на КГАПУ «Лесозаводский Индустриальный колледж» представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 26.08.2005 по 31.08.2006 о работе в должности воспитателя по сиротам ГОУ НПО «Профессиональное училище № 22 г. Лесозаводска» с кодом дающим основания для включения указанного периода в специальный стаж; возложении обязанности назначении досрочной страховой пенсии по старости с 19.02.2019.

В судебном заседании истица, ссылается на то, что решением ГУ-УПФ РФ по ЛГО от 28.02.2019 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с пп. 19п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Причиной отказа послужило то, что, на момент обращения у неё (истицы) отсутствовало требуемое количество специального стажа -25 лет. При этом из специального стажа исключен следующие периоды работы с 26.08.2005 по 31.08.2006 в должности воспитателя по сиротам в Среднем профессионально-техническом училище № 22 г. Лесозаводска. Полагает, что вышеуказанное решение является незаконным, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, занимаемая ею должность «воспитатель по сиротам» тождественна должности «воспитатель». Профессиональные обязанности этих должностей идентичны. Полагает, что право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности определяется в зависимости от вида деятельности и фактически выполняемой работы, а не от наименования должности. Ей (истицы) не было известно о том, что работодатель предоставлял сведения в Пенсионный фонд о спорном периоде работы общим стажем, без кода.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала и пояснила, что оснований для удовлетворения требований истицы не имеется, так как при рассмотрении документов было установлено, что истец занимала должность, не предусмотренную Списком, ее работа не является по существу осуществлением трудовой функции воспитателя. Кроме того, индивидуальные сведения за спорный период страхователь представил общим стажем (без кода льготный профессий).

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, поддержав позицию ФИО2

Представитель ответчика КГАПУ «Лесозаводский Индустриальный колледж» ФИО4 пояснил, что на 2005 год должность «воспитатель по сиротам» была предусмотрена. Почему передавался перечень льготных профессий без указания должности истицы, пояснить не может. Занимался ли воспитатель по сиротам педагогической деятельностью, ему не известно.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста, с учетом соответствующих Списков работ, профессий, должностей и учреждений, а также правил исчисления периодов работы, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2013г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с 12.11.2002г. осуществляется в соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.Правом на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности пользуются не все педагогические работники, а лишь те из них, которые работают в должностях, указанных в разделе «Наименование должностей» Списка и в учреждениях, указанных в разделе «Наименование учреждений» Списка.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 20 октября 2005 года N 392-О, от 18 апреля 2006 года N 83-О и от 21 декабря 2006 года N 584-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, зависит от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 19.02.2019 ФИО5 обратилась в Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесозаводске (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесозаводске (межрайонное) от 28.02.2019 № 85836/19 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет. Общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составила 24 года 1 месяц 15 дней.

При этом, в специальный стаж ФИО1 не был включен спорный период работы с 26.08.2005 по 31.08.2006 - работа в должности воспитателя по сиротам в Среднем профессионально-техническом училище № 22 г. Лесозаводска, на том основании, что данные о стаже в индивидуальных сведениях за указанный период приняты общим стажем (без кода).

Согласно трудовой книжке ФИО1, запись № 36, 26.08.2005 ФИО1 переведена воспитателем по сиротам в Среднем профессионально-техническом училище № 22 г. Лесозаводска.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 09.12.1998. Индивидуальные сведения за спорный период с 26.08.2005 по 31.08.2006 страхователь представил общим стажем, без кода для льготных профессий.

Из перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет за период 2005-2006гг., усматривается отсутствие профессии «воспитатель по сиротам», также профессия «воспитатель» в перечне не поименована.

Оценив по правилам ст. ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку должность воспитателя по сиротам не предусмотрена в разделе «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. Кроме того, страховой стаж после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица подсчитывается исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Доводам истицы о том, что фактически ее должностные обязанности соответствовали должностным обязанностям воспитателя, суд находит не состоятельными, поскольку установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей при рассмотрении судом дел о пенсионных правах законом не предусмотрено.

Поскольку без включения спорного периода, специальный стаж истицы на день обращения в орган пенсионного фонда составлял менее 25 лет, право на досрочное назначение пенсии у нее не возникло.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесозаводске (межрайонное) к Краевому государственному автономному профессиональному учреждению «Лесозаводский Индустриальный колледж» о включении периода работы в специальный стаж, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд Приморского края через Лесозаводский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 05.07.2019.

Судья Г.Н. Вечерская