Решение № 2А-1882/2020 2А-1882/2020~М-1399/2020 М-1399/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2А-1882/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2020 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Норбоевой Б.Ж., с участием помощника прокурора Сметаниной И.Г., представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ча

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в отношении ФИО2 ча.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил установить административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями. Суду пояснил, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединен приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы в колонии общего режима. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ Зачет ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО2 отнесено законодателем к категории тяжкого преступления. За период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. Соответственно просит установить административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, т.к. преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершены в состоянии алкогольного опьянения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, т.к. преступления по приговорам совершены в ночное время, запрещение выезда за пределы <адрес>, обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. присутствует риск совершения повторных преступлений.

Административный ответчик ФИО2 установление административного надзора на 3 года оставляет на усмотрение суда. Суду пояснил, что 4 отметки на регистрацию много, не возражает против установления остальных ограничений. Проживать будет в <адрес>.

Прокурор Сметанина И.Г. полагала необходимым удовлетворить заявление частично, установив административный надзор в отношении осужденного на срок 3 года с возложением на него административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы личного дела осужденного, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление администрации ИК-2 подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, <данные изъяты> УК РФ и с учетом правил ч. 5 ст. 62 УК РФ назначено ему наказание по <данные изъяты> УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с учетом ч. 1 ст. 62 УК РФ по <данные изъяты> УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, по <данные изъяты> УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, по <данные изъяты> УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с учетом ч. 1 ст. 62 УК РФ по <данные изъяты> УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы, по <данные изъяты> УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложений наказаний окончательно назначено ФИО2 наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и с применением правил ч. 5 ст. 62 УК РФ, ч. 7 ст. 316 УПК РФ назначено ему наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено ФИО2 наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления по <данные изъяты> УК РФ, за которые осужден ФИО2, относятся к категории тяжких преступлений.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным преступлений, обстоятельств их совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в его отношении административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения. При этом суд полагает достаточным установить в отношении осужденного ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд принимает во внимание, что в период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания осужденный допустил 31 нарушение установленного порядка отбывания наказания, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, ПКТ, карцер, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания у осужденного наблюдается нестабильное поведение, полностью отсутствует устойчивая линия, направленная на правопослушное поведение и соблюдение режимных требований, на меры воспитательного характера не реагирует, выводы для себя не делает.

Суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений, в связи с чем, суд считает необходимым возложить на ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации.

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы <адрес>, запрета пребывания в увеселительных заведениях, реализующих алкогольную продукцию, суд считает необходимым отказать.

Срок административного надзора и виды административных ограничений, установлены в отношении ФИО2 в соответствии с положениями статей 4 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора, достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ча сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении ФИО2 ча:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Г.Г. Рабданова