Решение № 30-2-817/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 30-2-817/2025

Судья: Е.В. Дружкова Дело № 30-2-817/2025

УИД 76RS0023-01-2025-000500-86


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 13 августа 2025 года

Судья Ярославского областного суда Бабикова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Е.В. Сергачевой в интересах общества с ограниченной ответственностью «Тикане» (далее ООО «Тикане») на постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО1 № 18810576250123012617 от 23 января 2025 года и решение судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля от 22 мая 2025 года

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Тикане»,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО1 № 18810576250123012617 от 23 января 2025 года ООО «Тикане» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление обжаловано защитником ООО «Тикане» по доверенности Сергачевой Е.В. в Краснопепрекопский районный суд города Ярославля.

Решением судьи Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 22 мая 2025 года постановление изменено, указано, что ООО «Тикане» ранее привлекалось к административной ответственности по части 7 статьи 12.16 КоАП РФ постановлением № 18810577241227243789 от 27 декабря 2024 года. В остальной части постановление оставлено без изменения.

На указанные акты защитником ООО «Тикане» по доверенности Сергачевой Е.В. принесена жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене постановления и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу об административном правонарушении. Жалоба мотивирована тем, что принадлежащее ООО «Тикане» транспортное средство в момент фиксации правонарушения находилось в аренде у ООО <данные изъяты> а потому в силу ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ ООО «Тикане» подлежит освобождению от административной ответственности.

В судебное заседание по рассмотрению жалобы законный представитель, защитник ООО «Тикане», а также должностное лицо УМВД России по Ярославской области не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Защитник Сергачева Е.В. просила о рассмотрении жалобы в ее отсутствие. Жалоба рассмотрена в отсутствие участников производства по делу.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установленные при рассмотрении дела обстоятельства и мотивированное решение по делу должны быть указаны в тексте постановления, вынесенного по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, - часть 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Аналогичное требование закон предъявляет и к содержанию решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы на постановление, – часть 2 статьи 30.7 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Приведенным требованиям процессуального закона решение судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля не отвечает.

Согласно части 8 статьи 12.16 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 или 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Частью 7 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Из обжалуемого постановления следует, что 20 января 2025 года в 14:28:52 по адресу <адрес> водитель, управляя грузовым транспортным средством <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № с разрешенной максимальной массой ТС более 3500 кг, двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 Прил. 1 к ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено», то есть, совершил действие, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 12.16 КоАП РФ. Собственником указанного транспортного средства является ООО «Тикане», которое в соответствии с постановлением №18810577241225668146 от 25 декабря 2024 г. ранее привлекалось к административной ответственности по части 7 статьи 12.16 КоАП РФ.

Судьей районного суда установлено, что ООО «Тикане» привлекалось к административной ответственности по части 7 статьи 12.16 КоАП РФ не постановлением от №18810577241225668146 от 25 декабря 2024 года, а постановлением № 18810577241227243789 от 27 декабря 2024 года, в связи с чем, в постановление от 23 января 2025 года внесены соответствующие изменения.

Для квалификации деяния по части 8 статьи 12.16 КоАП РФ как повторного несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, необходимо установление факта вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 или частью 7 статьи 12.16 КоАП РФ.

В материалы дела УМВД России по Ярославской области представлены сведения о привлечении ООО «Тикане» к административной ответственности постановлением № 18810577241227243789 от 27 декабря 2024 года. Дата вступления в законную силу указанного постановления в ходе производства по делу об административном правонарушении не устанавливалась.

Кроме того, существенным обстоятельством для разрешения данного дела является установление факта движения транспортного средства в зоне действия знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации.

Дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Судьей районного суда, в нарушение требований КоАП РФ, не истребована и не исследована в судебном заседании схема дислокации дорожных знаков по адресу <адрес>, актуальная на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Тикане» к административной ответственности.

Согласно постановлению должностного лица от 23 января 2025 года указанное административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото-и киносъемки, видеозаписи <данные изъяты>», заводской номер <данные изъяты>, свидетельство о поверке действительно до 8 июля 2026 года.

На основании данных, полученных в результате работы названного технического средства, ООО «Тикане» привлечено к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела не учтено следующее.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 указанного Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса.

В нарушение требований статьи 26.1 КоАП РФ судьей районного суда не проверено, относится ли средство <данные изъяты>», заводской номер <данные изъяты>, к специальным техническим средствам, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствам фото- и киносъемки, видеозаписи, а также не установлено, функционировало ли указанное техническое средство в автоматическом режиме (без участия человека (оператора).

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что при рассмотрении жалобы защитника ООО «Тикане» судьей районного суда были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, не позволившие объективно, полно и всесторонне выяснить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7, части 3 статьи 30.9 КоАП РФ является основанием для отмены решения судьи и направления дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Решение судьи Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 22 мая 2025 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тикане» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, материалы дела возвратить на новое рассмотрение в Красноперекопский районный суд города Ярославля.

Решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.Н. Бабикова