Постановление № 5-308/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-308/2020

Дело № 5-308/2020 25RS0029-01-2020-000836-52


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2020 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданина КНР ФИО1 (Wang Baogang), XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в 15 час. 10 мин. в зале таможенного оформления ОСТП Пограничного т/п Уссурийской таможни, находящегося в ж/д вокзале XXXX, в ходе совершения таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении сопровождаемого багажа пассажиров, прибывших из КНР в РФ поездом №XXXX (сообщением Муданцзян-Суйфэньхэ-Гродеково), у гражданина КНР ФИО1 (Wang Baogang) выявлен товар, подлежащий письменному декларированию.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, запрещенных, ограниченных к ввозу, гражданин КНР ФИО1 (Wang Baogang) с помощью переводчика ответил, что таких товаров не имеет, таможенную декларацию он не заполнял и не подавал, правил перемещения товаров через границу он не знает, информационные стенды не читал. Гражданин КНР ФИО1 (Wang Baogang) пояснил, что едет в составе туристической группы в XXXX на экскурсию, и везет для личного пользования сигареты.

В результате таможенного досмотра были установлены фактические сведения о перемещаемом им товаре, а именно:

табачная продукция - сигареты в блоке розово-красного цвета, с надписью на латинице «YUXI», надписью в виде иероглифов, а так же на английском языке «MADE BY HONGTA TOBACCO (GROUP) CO., LTD.» с указанием количества штук в одном блоке (200), в блоке 10 пачек по 20 сигарет (всего 200 шт. сигарет). Общее количество 1 блок - 10 пачек сигарет, общим весом 0,238 кг;

табачная продукция - сигареты в блоке красного цвета, с надписью «SEQUOIA «JIANGSU ZHONGYAN» и надписью в виде иероглифов, с указанием количества штук в одно блоке (200), в блоке 10 пачек по 20 сигарет (всего 200 шт. сигарет). Общее количество 1 блок -10 пачек сигарет, общим весом 0,240 кг.

На момент досмотра товары и их упаковка внешних повреждений не имели. Общее количество сигарет, перемещаемых гражданином КНР ФИО1 (Wang Baogang) составило 400 штук.

В соответствии с п.1 приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017г. №107 (далее - Решение Совета ЕЭК №107) через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 лет.

В приложении № 6 к Решению Совета ЕЭК №107 имеется Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень). Пунктом 5 данного «Перечня определено, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 грамм табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 грамм, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с п.2 Приложения 1 к Решению Евразийского Экономического Совета от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», было принято решение о возврате гражданину КНР ФИО1 (Wang Baogang) по его заявлению сигарет в блоке цвета, с надписью «SPEQUOIA», «JIANGSU ZHONGYAN» и надписью в виде иероглифов, в количестве 200 шт. сигарет, разрешенных к ввозу на таможенную территорию Союза без таможенных пошлин, налогов.

Соответственно, количество сигарет, превышающее установленную норму (превышение - 200 шт.) должно было быть задекларировано гражданином КНР ФИО1 (Wang Baogang) в письменной форме, что является событием административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят.

Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ., товар, явившийся предметом административного правонарушения, представленный на исследование, идентифицирован как:

- Сигареты с фильтром в пачках по 20 сигарет, а именно: сигареты «YUXI» (содержание в дыме одной сигареты: никотина - 1,0 мг, смолы - 11,0 мг, монооксида углерода - 11,0 мг). Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 937,50 руб.

Кроме того, в соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012г. №294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Согласно ответе ОТНПТ и ТО, продукция, указанная в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ., включена в Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС XXXX), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 июня 2016 г. №66.

Таким образом, гражданка КНР ФИО1 (Wang Baogang), осуществив ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не представила на эти товары при таможенном контроле документ об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС XXXX), тем самым допустила несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Союза требований, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

Правонарушитель, извещённая надлежащим образом через генеральное консульство КНР, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводам о виновности гражданки КНР ФИО1 (Wang Baogang) в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; объяснением гражданина КНР ФИО1 (Wang Baogang) от ДД.ММ.ГГ; АТД XXXX; решением XXXX; протоколом опроса лица гражданина КНР ФИО1 (Wang Baogang) от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; информацией ОТНПТ и ТО Уссурийской таможни от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом об АП от ДД.ММ.ГГ.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Гражданка КНР ФИО1 (Wang Baogang) совершила административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку КНР ФИО1 (Wang Baogang) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 и ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

- Сигареты с фильтром в пачках по 20 сигарет, а именно: сигареты «YUXI» (содержание в дыме одной сигареты: никотина - 1,0 мг, смолы - 11,0 мг, монооксида углерода - 11,0 мг). Всего 10 пачек (200 шт.)

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен на ответственное хранение на склад временного хранения ООО «СЕНК ДВ» (XXXX).

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетный счет: <***>, банк получателя - Операционный департамент банка России, <...>, БИК банка - 044501002, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя - 7730176610, КПП получателя - 773001001, Код ОКТМО - 45328000, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 6400 410, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)) 153 1 14 03012 01 6400 440, КБК (Штрафы) 153 1 16 04000 01 6000 140, КБК (Издержки) 153 1 13 02991 01 6300 130, УИН (штраф) 15310107160002037190, УИН (издержки) 15311107160002037195.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова