Решение № 2А-109/2020 2А-109/2020~М-39/2020 М-39/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-109/2020

Дело (УИД) № 21RS0019-01-2020-000050-33

Производство № 2а-109/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2020 г. г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Изоркиной Л.М.,

при секретаре Анисимовой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Кузьмина Д.А.,

административного истца - представителя отдела МВД РФ по Ядринскому району старшего УУП и ПДН ОМВД России по Ядринскому району ЧР ФИО1, действующего на основании доверенности от 06.02.2020 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД РФ по Ядринскому району Чувашской Республики к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД РФ по Ядринскому району Чувашской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывания в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от 26.02.2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. С 13 марта 2018 г. ФИО2 находится под административным надзором в ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики. После установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, совершал административные правонарушения, в связи с чем, решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от 30.01.2019 г. в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах реализации спиртных напитков в розлив. После установления дополнительных административных ограничений ФИО2 вновь совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики просит установить в отношении ФИО2 указанное выше дополнительное административное ограничение.

В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

В судебном заседании пом. прокурора Кузьмин Д.А. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1, 2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от 26.02.2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Данное решение суда вступило в законную силу 13 марта 2018 года.

Осужденный ФИО2 13 марта 2018 г. поставлен на учет в ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики.

В последующем решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от 30.01.2019 г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах реализации спиртных напитков в розлив.

Решение суда вступило законную силу 12 декабря 2019 года.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из представленных материалов дела следует, что поднадзорный ФИО2 в период административного надзора был привлечен в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, более двух раз к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно, на основании постановлений мирового судьи судебного участка № 2 Ядринского района Чувашской Республики от 18.03.2019 г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ за неявку на обязательную регистрацию в ОМВД России по Ядринскому району 01.02.2019 г., 15.02.2019 г., 01.03.2019 г.

Согласно характеристике УУП ОМВД РФ по Ядринскому району Чувашской Республики ФИО3 по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к совершению правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений (указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона, в том числе против порядка управления) в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, что поднадзорный ФИО2 после установления ему административного надзора и надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях, возложенных обязанностях и о последствиях их несоблюдения, неоднократно (3 раза) в течение 2019 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо ФИО2 нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов и считает необходимым заявление ОМВД России по Ядринскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2 удовлетворить, установив ему дополнительное административное ограничения в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде запрета на пребывание в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ и решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики, проживающему по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, следующим административным ограничением:

запретить пребывание в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии.

Председательствующий: Л.М. Изоркина