Постановление № 5-391/2024 5-392/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 5-391/2024

Дело № 5-391/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июля 2024г. г. Улан-Удэ

Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре с/з Хаташкееве А.Г. с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО8. должностного лица ФИО1 рассматривая дело об административном правонарушении в отношении ФИО8 оглы родившегося *** года г.Закатала Республики Азербайджан (паспорт <данные изъяты>) гражданина Республики Азербайджан, имеющего среднее образование, холостого, не работающего, проживающего по адресу <адрес> к административной ответственности ранее не привлекался,

в совершении правонарушения, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием переводчика ФИО10 родившегося ***. в г. Астара Республики Азербайджан(паспорт <данные изъяты>) проживающего по адресу <адрес> зарегистрирован <адрес>, является индивидуальным предпринимателем,

у с т а н о в и л:

16.07.2024г. в 18.55 при проверке документов по адресу <...> выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО8 оглы ***.. который прибыл на территорию РФ 01.04.2024г. через КПП «Грозный» с целью работа. По прибытию встал на миграционный учет по адресу <адрес> период с 01.04.2024г. -29.06.2024г. более никаких разрешительных документов не оформлял. В июне 2024г. прибыл в Бурятию, встал на миграционный учет по адресу <адрес> с 18.06.2024г. по 29.06.2024г. разрешительных документов не оформлял. По истечении сроков временного пребывания до 29.06.2024г. не выехал за пределы РФ, тем самым нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с которым иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания.

Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО8 о.. через переводчика ФИО10.. показал, что с протоколом согласен, вину признает, прибыл в Россию 01.04.2024г. через КПП «Грозный» с целью работа, встал на миграционный учет в г.Махачкала с 01.04.2024г. по 29.06.2024г. хотел оформить документы, но не было денег, потом его пригласили в Бурятию и в июне 2024г. прибыл в Бурятию с целью работа, встал на миграционный учет по ул. <данные изъяты>, хотел оформить документы, не знал, что можно находиться в РФ без визы 90 суток, близких родственников граждан РФ не имеет, желает самостоятельно выехать из РФ.

Старший инспектор по особым поручениям отдела миграционного контроля УВМ МВД по Республике Бурятия ФИО1 (удостоверение БУР № <данные изъяты>) в суде показал, что в ходе проверки было установлено, что гр..ФИО8 находится в РФ незаконно, по истечении срока пребывания не выехал из РФ, по данному факту составлен протокол по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, просит принудительно выдворить за пределы РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судом установлено, что делинквент прибыл в Российскую Федерацию из Республики Азербайджан 01.04.2024г. не работает, в настоящее время незаконно находится на территории РФ. По истечении срока временного пребывания не выехал за пределы РФ, так как иностранный гражданин по истечении 90 суток обязан выехать из РФ, не выехав из РФ своевременно тем самым уклонился от выезда из РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из РФ по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; сведениями из АС ЦБДУИГ, определением о направлении дела по подведомственности, копией паспорта, миграционной картой.

Оценивая в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд признает, что совершенное делинквентом деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины самим делинквентом подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения наказания основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, и с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде административного выдворения за пределы РФ.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» предусмотрено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

23.1. При назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ п.4 при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Пункт 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оценивая собранные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом установленных судом обстоятельств, наличием смягчающих ответственность обстоятельств, соразмерности целям административного наказания, суд полагает необходимым назначить делинквенту наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст.29.9 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО8 оглы родившегося ***. рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Содержать гражданина Республики Азербайджан ФИО8 родившегося ***.рождения до выдворения за пределы Российской Федерации в Центре Временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, для исполнения постановления Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ об административном выдворении за пределы РФ.

Получатель штрафа: УФК по РБ (МВД по Республике Бурятия)

Банк: отделение – Национальный Банк РБ г. Улан-Удэ

БИК банка 018142016,

Получатель: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия)

ИНН <***>

КПП 032601001

ОКТМО 81000000

Расчетный счет – <***>

Код (КБК) 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18890303242400002208.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ каб.202 по адресу <...>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: И.П. Николаева