Решение № 2-1341/2018 2-1341/2018 ~ М-771/2018 М-771/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-1341/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

председательствующего судьи Вишневской С.С.,

при секретаре Мирончук В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный академический Мариинский театр», государственному учреждению – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о восстановлении срока на обращение за назначением и выплатой единовременного пособия при рождении ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный академический Мариинский театр» о восстановлении пропущенного срока для обращения за назначением и выплатой единовременного пособия при рождении ребенка, указывая, что не знала о порядке и сроках выплаты указанного пособия. В связи с указанными обстоятельствами просит суд восстановить пропущенный срок, поскольку он пропущен по уважительной причине.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено государственное учреждение – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Представители ответчиков в судебном заседании оставили решение вопроса о возможности восстановления пропущенного истцом срока на усмотрение суда.

Выслушав истицу, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона РФ, к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относится в том числе единовременное пособие при рождении ребенка.

Согласно ст. 11 указанного Федерального закона РФ, право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 родилась дочь ФИО1, что подтверждается свидетельством и справкой о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о выплате единовременного пособия при рождении ребенка. Указанное заявление установленной формы было передано в бухгалтерию Приморского филиала ФГБУК «Государственный академический Мариинский театр».

Справкой ООО «Босфор Транзит» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО5 единовременное пособие при рождении ребенка не назначалось и не выплачивалось.

В подтверждение уважительности причин пропуска срока для обращения за получением государственных пособий ФИО1 указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ она находилась за пределами Российской Федерации.

Доказательств обратного представителями ответчиков представлено не было.

В соответствии со ст. 17.2 Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 74 утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком.

Из приведенных норм следует, что указанные федеральные законы непосредственно не регулируют отношения, связанные с восстановлением пропущенного шестимесячного срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Абзац 3 пункта 80 Порядка, закрепляя право территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации на принятие решения о назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения при наличии уважительных причин его пропуска, фактически воспроизводит положения части 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Статья 17.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.

Сам по себе формальный пропуск гражданином срока обращения за назначением государственного пособия не может являться основанием для лишения его права на получение такого пособия.

При рассмотрении данного дела суд приходит к выводу о том, что срок для обращения за назначением пособия пропущен истицей по уважительной причине, в связи с чем, она не лишена права на назначение и выплату единовременного пособия при рождении ребенка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 восстановить срок для обращения за назначением и выплатой единовременного пособия при рождении ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока.

Судья С.С. Вишневская