Решение № 12-283/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 12-283/2019

Дело № 12-283/2019


РЕШЕНИЕ

<...> 21 мая 2019 года

Судья Московского районного суда г. Казани Игонин Дмитрий Иванович,

с участием представителей ООО «Арслан» - ФИО1 и ФИО2,

а также представителя Административной комиссии г. Казани ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Арслан» ФИО4 на постановление административной Комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административного органа от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Арслан» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Генеральный директор ООО «Арслан» ФИО4 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку надлежащее содержание навеса, являющееся ограждающей несущей конструкцией многоквартирного дома, установленной при строительстве многоквартирного дома, относится к обязательствам управляющей компании.

В судебном заседании представители ООО «Арслан» доводы жалобы поддержали.

Представитель Административной комиссии <адрес> просил постановление оставить без изменения.

Выслушав участников процесса, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Арслан» допустило нарушение пунктов 47, 48 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. № 4-12, в части содержания кровли, а именно кровля здания по <адрес> содержалась в ненадлежащем состоянии, было допущено образование наледи и сосулек, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.

Эти обстоятельства подтверждаются фотоматериалами и протоколом об административном правонарушении, представленными суду, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 47 Правил благоустройства г. Казани, кровля зданий, сооружений, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях.

Согласно пункту 48 Правил благоустройства города Казани, в зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.

Как следует из материалов дела, действия ООО «Арслан», как юридического лица, нарушают требования пунктов 47, 48 Правил благоустройства города Казани, и образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено коллегиальным органом в порядке и в сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Комиссия руководствовалась положениями части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях и назначила наказание в пределах санкции данной статьи, с учетом всех обстоятельств дела и положений статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении дела допущено не было.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется. Малозначительность правонарушения имеет место только при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства учтены административным органом при рассмотрении дела.

Оснований для изменения вида назначенного наказания на предупреждение судья также не находит, как правильно указано в постановлении административного органа наличие снега на кровле дома создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Между тем предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Как следует из фотоматериалов, представленных в деле об административном правонарушении, кровля здания не очищена от наледи и сосулек, его возможный сход создавал реальную угрозу жизни и здоровью людей.

Предупреждение выражается в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме и применяется только в качестве основного административного наказания и является вынесенным в письменной форме официальным предостережением физического или юридического лица от возможности совершения ими противоправного действия (бездействия).

По тем же основаниям судья не находит оснований для снижения размера назначенного наказания, наказание назначено с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения. Как следует из приставленных фотоматериалов, объект торговли расположен на первом этаже жилого дома, в результате ненадлежащего контроля со стороны юридического лица наледь и сосульки образовались в непосредственной близости к входной группе, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей.

Доводы жалобы о том, что обязанность по соблюдению Правил благоустройства лежит на <данные изъяты>», также является несостоятельным, обязанность управляющей компании по содержанию общедомового имущества и земельного участка не исключает ответственности владельцев объектов недвижимости, расположенных в здании либо на участке по соблюдению Правил благоустройства.

В связи с этим обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, либо прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Арслан» о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Д.И. Игонин