Решение № 2-2538/2019 2-2538/2019~М-1714/2019 М-1714/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-2538/2019

(марка обезличена)

Дело № 2 - 2538/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород (дата)

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Телковой Е.И.,

при секретаре Юровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к министерству строительства Нижегородской области о признании незаконным решения, признания права на получение денежной компенсации, понуждении к совершению действий

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований следующее.

(дата) ФИО3 заключил с (марка обезличена)» договор об инвестировании строительства квартиры в многоэтажном доме в отношении двухкомнатной квартиры № №..., общей площадью ориентировочно 74,87 кв. м., включая лоджию площадью 12.1 кв. м., расположенной на 5 этаже в сооружаемом Объекте, по условиям которого оплатил Застройщику 997890 рублей, а застройщик обязался: выполнить строительство второй очереди многоэтажного жилого дома (включая Квартиру в нем) по строительному адресу: ..., обеспечить подземной автостоянкой, встроенными помещениями общественного назначения, и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать Инвестору квартиру.

ФИО3 полностью выполнил свои договорные обязательства, оплатив Застройщику 997890 рублей, что подтверждается справкой (марка обезличена) от (дата) об оплате и отсутствии финансовых претензий, а также квитанцией к приходному кассовому ордеру №... от (дата).

До настоящего времени вышеуказанное здание (жилой дом) не завершено строительством, в эксплуатацию не сдано, жилое помещение, указанное в п. 1.1. договора об инвестировании строительства квартиры в многоэтажном доме, по акту приема-передачи не передано.

Решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от (дата) по делу №... за ФИО3 признано право собственности на №... доли в праве собственности на незавершенный строительством объект в виде двухкомнатной квартиры № №..., общей площадью ориентировочно 74,87 кв. м., включая лоджию площадью 12,1 кв. м., расположенной на 5 этаже жилого дома, находящегося по строительному адресу: ... и долю в праве собственности на общее имущество в доме.

На основании данного судебного решения за ФИО3 было зарегистрировано право собственности на вышеуказанные доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата).

(дата) ФИО3 в соответствии с договором дарения доли объекта незавершенного строительства подарил №... доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, назначение: жилое, находящееся адресу: ... ... (группа жилых домов с подземной автостоянкой, пристроенным блоком обслуживания и помещениями общественного назначения по ...) ФИО1. Переход права собственности к ФИО1 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата).

(дата) в соответствии с решением о включении в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородский области было принято решение включить ФИО1 в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории ..., в отношении доли в праве №... многоквартирного дома (двухкомнатной ... общей площадью ориентировочно 74,87 кв. м., включая лоджию площадью 12.1 кв.м., расположенной на №... этаже, а также доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме), расположенного по адресу: г. Н. Новгород, ...

В соответствии с письмом №... от (дата) ФИО1 уведомлена в том, что ей отказано в предоставлении меры государственной поддержки в виде выплаты денежной компенсации за долю в объекте незавершенного строительства, расположенном по адресу: ... (у ...у) на основании подпункта 2 пункта Порядка предоставления меры государственной поддержки гражданам, пострадавшим действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 29.05.2016 (не предоставление документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.5. Порядка).

Истец считает действия государственного органа Министерства строительства Нижегородской области, выразившиеся в принятии Решения об отказе в предоставлении государственной поддержки в виде выплаты денежной компенсации за долю в объекте незавершенного строительства - незаконными, нарушающими право истца на получение меры государственной поддержки - денежной компенсации в размере фактически оплаченной суммы от стоимости объекта долевого строительства, расположенного по адресу: ... ...у), определенной договором (соглашением) с застройщиком, по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 4 Закона Нижегородской области от 1 октября 2015 года № 144-3 «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области» (далее Закон), гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, включенным в реестр, предоставляется мера государственной поддержки - денежная компенсация в размере фактически оплаченной суммы от стоимости объекта долевого строительства, определенной договором (соглашением) с застройщиком.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 12 ГК РФ в качестве способов защиты права предусмотрено в том числе признание права; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

С учетом изложенного нарушенные права истца подлежат восстановлению посредством признания оспариваемого решения Министерства строительства Нижегородской области от (дата) недействительным и признания за истцом права на получение денежной компенсации, установленной п.1 ст.4 Закона, подп.1 п.3 ст.4 Закона Нижегородской области от 1 октября 2015 года № 144-3 «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, истец ФИО1 просит суд признать незаконным решение Министерства строительства Нижегородской области от (дата) недействительным об отказе в предоставлении меры государственной поддержки в виде выплаты денежной компенсации за долю в объекте незавершенного строительства, расположенном по адресу: ... (у ...у); признания за истицей права на получение денежной компенсации, установленное п.1 ст.4 Закона, подп. 1 п. 3 ст.4 Закона Нижегородской области от 1 октября 2015 года № 144-3 «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий

(бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительст многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавши от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области»; обязать Министерство строительства Нижегородской области принять решение о предоставлении меры государственной поддержки в виде выплаты денежной компенсации за долю в объекте незавершенного строительства, расположенном по адресу: ...у).

ФИО2 обратилась в суд с иском, указав в обоснование заявленных требований следующее.

(дата) ФИО3 заключил с (марка обезличена) договор об инвестировании строительства квартиры в многоэтажном доме в отношении ..., общей площадью ориентировочно 41,52 кв. м., включая лоджию площадью 4.26 кв. м., расположенной на 4 этаже в сооружаемом Объекте, по условиям которого оплатил Застройщику 571155 рублей, а Застройщик обязался: выполнить строительство второй очереди многоэтажного жилого дома (включая Квартиру в нем) по строительному адресу: ..., обеспечить подземной автостоянкой, встроенными помещениями общественного назначения, и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать Инвестору квартиру.

ФИО3 полностью выполнил свои договорные обязательства, оплатив Застройщику 571155 рублей, что подтверждается справкой (марка обезличена) от (дата) об оплате и отсутствии финансовых претензий, а также квитанцией к приходному кассовому ордеру №... от (дата).

До настоящего времени вышеуказанное здание (жилой дом) не завершено строительством, в эксплуатацию не сдано, жилое помещение, указанное в п. 1.1. договора об инвестировании строительства квартиры в многоэтажном доме по акту приема-передачи не передано.

Решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от (дата) за ФИО3 признано право собственности на №... доли в праве собственности на незавершенный строительством объект в виде однокомнатной квартиры № №..., общей площадью 41,52 кв. метров, расположенной на четвертом этаже жилого дома находящегося по строительному адресу: ...у) и долю в праве собственности на общее имущество в доме.

На основании данного судебного решения за ФИО3 было зарегистрировано право собственности на вышеуказанные доли в праве общей долевой собственности.

(дата) ФИО3 в соответствии с договором дарения доли объекта незавершенного строительства подарил №... доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, назначение: жилое, находящееся по адресу: ... (группа жилых домов с подземной автостоянкой, пристроенным блоком обслуживания и помещениями общественного назначения по ...) ФИО2. Переход права собственности к истцу подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата).

(дата) в соответствии с решением о включении в реестр граждан пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области, принято решение включить ФИО2 в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средств граждан для строительства многоквартирных домов, на территории ..., в отношении доли в праве №... многоквартирного дома (однокомнатной квартиры общей площадью 41,52 кв. м., расположенной на №... этаже, а также доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме), расположенного по адресу: ....

В соответствии с письмом №... от (дата) ФИО2 уведомлена о том, что ей отказано в предоставлении меры государственной поддержки в виде выплаты денежной компенсации за долю в объекте незавершенного строительства, расположенном по адресу: ...у) на основании подпункта 2 пункта Порядка предоставления меры государственной поддержки гражданам, пострадавшим действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 29.05.2016 (не предоставление документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.5. Порядка).

Истец считает действия государственного органа - Министерства строительства Нижегородской области, выразившиеся в принятии Решения об отказе в предоставлении мер государственной поддержки в виде выплаты денежной компенсации за долю в объекте незавершенного строительства - незаконными, нарушающими право истца на получение меры государственной поддержки - денежной компенсации в размере фактически оплаченной суммы от стоимости объекта долевого строительства, расположенном по адресу: ...у), определенной договором (соглашением) с застройщиком, по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 4 Закона Нижегородской области от 1 октября 2015 года № 144-3 «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области» (далее Закон), гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, включенным в реестр, предоставляется мера государственной поддержки - денежная компенсация в размере фактически оплаченной суммы от стоимости объекта долевого строительства, определенной договором (соглашением) с застройщиком.

Согласно подп. 2 п. 2.8. Порядка предоставления меры государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 29 мая 2009 года № 337, основаниями для отказа в предоставлении меры государственной поддержки в виде денежной компенсации, в том числе, является непредставление документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.5 настоящего Порядка.

Письмом №... от (дата) ответчиком в качестве таких документов упомянуты копии платежных документов, свидетельствующих о внесении истцом, как гражданином, пострадавшим от действий (бездействия) застройщика, денежных средств в соответствии с заключенным договором.

Таким образом, истец приходит к выводу, что речь идет о квитанции к приходному кассовому ордеру №... от (дата) и о справке (марка обезличена) от (дата) об оплате и отсутствии финансовых претензий Застройщика к Инвестору по договору об инвестировании строительства квартиры в многоэтажном доме от (дата).

Однако, данные документы были приложены к заявлению от (дата) о внесении сведений в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории ..., что подтверждается копией заявления, приложенной к настоящему иску.

Таким образом, квитанция к приходному кассовому ордеру №... от (дата) и справка (марка обезличена) от (дата) были предоставлены административным истцом административному ответчику (дата) и имеются в учетном деле, а основания для отказа в предоставлении меры государственной поддержки в виде денежной компенсации, предусмотренные подп. 2 п. 2.8. Порядка, отсутствуют.

Кроме того, факт полной оплаты вышеуказанной квартиры установлен решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от (дата) по делу №....

С учетом изложенного, на основании подп.1 п.2 ст. 3 Закона, как указано в исковом заявлении, истец считает исковые требования в части признания ее права на предоставление меры государственной поддержки в виде денежной компенсации законными и обоснованными, а решение Министерства строительства Нижегородской области необоснованным, так как истец представила в Министерство строительства Нижегородской области все документы, предусмотренные Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 мая 2009 года № 337 «Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области», в том числе договор дарения от (дата) и свидетельство о государственной регистрации права от (дата)

Таким образом, оспариваемый истцом отказ является незаконным, нарушающим ее право на получение меры государственной поддержки - денежной компенсации в размере фактически оплаченной суммы от стоимости объекта долевого строительства, определенной договором (соглашением) с застройщиком, установленное п. 1 ст.4 и подп. 1 п. 3 ст.4 Закона.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 12 ГК РФ в качестве способов защиты права предусмотрено в том числе признание права: признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

С учетом изложенного нарушенные права истца подлежат восстановлению посредством признания оспариваемого решения Министерства строительства Нижегородской области от (дата) недействительным и признания за истцом права на получение денежной компенсации, установленной п. 1 ст.4 Закона, подп.1 п. 3 ст.4 Закона Нижегородской области от 1 октября 2015 года № 144-3 «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ФИО2 просит суд признать незаконным решение Министерства строительства Нижегородской области от (дата) недействительным об отказе в предоставлении меры государственной поддержки в виде выплаты денежной компенсации за долю в объекте незавершенного строительства, расположенном по адресу: ...у); признания за истцом права на получение денежной компенсации, установленное п. 1 ст.4 Закона, подп. 1 п. 3 ст.4 Закона Нижегородской области от I октября 2015 года № 144-3 «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области»; обязать Министерство строительства Нижегородской области принять решение о предоставлении меры государственной поддержки в виде выплаты денежной компенсации за долю в объекте незавершенного строительства, расположенном по адресу: ...у).

Определением суда дела по искам ФИО1 и ФИО2 объединены в одно производство.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы письменных возражений.

Третье лицо по делу ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, сообщил суду о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие.

С учетом изложенного, мнения истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам при данной явке.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно п. 3.1.16 и п. 3.1.17 Положения о министерстве строительства Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 31.08.2015 № 543, министерство предоставляет меры государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческим организациям, созданным лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области, а также формирует и ведет Реестр.

Частью 1 ст.4 Закона Нижегородской области от 01.10.2015 №144-3 «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области» (далее - Закон № 144-3) предусмотрено, что гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, включенным в реестр, предоставляется мера государственной поддержки - денежная компенсация в размере фактически оплаченной суммы от стоимости объекта долевого строительства, определенной договором (соглашением) с застройщиком.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства Нижегородской области от 29.05.2009 № 337 «Об утверждении порядка предоставления меры государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области» (далее Постановление №337) уполномоченным органом по предоставлению меры государственной поддержки определено министерство строительства Нижегородской области.

В соответствии с пунктом 2.2. Порядка предоставления меры государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области, утвержденного Постановлением №337 (далее - Порядок) для предоставления денежной компенсации граждане, пострадавшие от действия (бездействия) застройщиков, подают в министерство заявление о предоставлении меры государственной поддержки в виде денежной компенсации по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

В министерство (дата) поступило заявление ФИО2 о предоставлении меры государственной поддержки в виде денежной компенсации в размере 571155,0 рублей за долю в объекте незавершенного строительства, расположенном по адресу: ...у) (далее Объект).

В соответствии с пунктом 2.7 Порядка решение о предоставлении (отказе в предоставлении) меры государственной поддержки в виде денежной компенсации принимается министерством в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

В соответствии с пунктом 2.5 Порядка министерство в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет включение гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщиков, реестр граждан пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области (далее - Реестр), и наличие в учетном деле документов, указанных в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 Порядка, а именно: копии документа, удостоверяющего личность гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика; копии договора и (или) соглашения, подтверждающих право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, на получение объекта долевого строительства в собственность; копии платежных документов, свидетельствующих о внесении гражданином, пострадавшим от действий (бездействия) застройщика, денежных средств в соответствии с заключенным договором и (или) соглашением; копии документов, подтверждающих право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, на объект долевого строительства либо право требования гражданина к застройщику, вытекающего из заключенного с застройщиком договора (соглашения) (судебные решения, свидетельства о праве собственности), а также документов, подтверждающих неисполнение права требования в рамках исполнительного производства, со дня окончания которого прошло не более трех лет.

Как следует из материалов дела, ФИО2 (дата) решением комиссии по рассмотрению вопросов о включении граждан в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области (далее Комиссия), включена в Реестр. Для включения в Реестр ФИО2 были предоставлены следующие документы: заявление, копия паспорта ФИО2, копия договора об инвестировании строительства квартиры в многоэтажном доме от (дата), заключенного между (марка обезличена) и ФИО3 Предметом договора является квартира № №... общей площадью 41,52 кв.м. в Объекте, стоимость которой составляет 571155 рублей, копия квитанции от (дата) об оплате ФИО3 квартиры № №...; копия справки от (дата), выданной ФИО3 (марка обезличена) об оплате в полном объеме квартиры № №..., копия решения Советского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) о признании за ФИО3 права собственности на долю №... в виде квартиры № №... в Объекте; копия свидетельства о государственной регистрации права от (дата), копия договора дарения доли объекта незавершенного строительства от (дата), заключенного между ФИО3 и ФИО2 Предметом договора является доля №... в виде квартиры № №... в Объекте, копия свидетельства о государственной регистрации права от (дата).

В учетном деле отсутствуют копии платежных документов, свидетельствующих о внесении ФИО2, как гражданином, пострадавшим от действий (бездействия) застройщика, денежных средств в соответствии с заключенным договором.

Судом также установлено, что в министерство (дата) поступило заявление ФИО1 о предоставлении меры государственной поддержки в виде денежной компенсации в размере 997890 рублей за долю в объекте незавершенного строительства, расположенном по адресу: г...

ФИО1 (дата) решением комиссии по рассмотрению вопросов о включении граждан в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории ..., включена в Реестр.

Для включения в Реестр ФИО1 были представлены следующие документы: 1) заявление, 2) копия паспорта ФИО1, 3) копия договора об инвестировании строительства квартиры от (дата), заключенного между (марка обезличена) и ФИО3 Предметом договора является ... общей площадью 74,87 кв.м. в Объекте, стоимость которой составляет 997890 рублей, 4) копия квитанции от (дата) об оплате ФИО3 ...; 5) копия справки от (дата), выданной ФИО3 (марка обезличена) об оплате в полном объеме ..., 6) копия решения Советского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) о признании за ФИО3 права собственности на долю №... в виде ... Объекте; 7) копия свидетельства о государственной регистрации права от (дата), 8) копия договора дарения доли объекта незавершенного строительства, заключенного между ФИО3 и ЛТВ, предметом которого является доля №... в виде квартиры № №... в Объекте, 9) копия свидетельства о государственной регистрации права от (дата).

Таким образом, в учетном деле отсутствуют копии платежных документов, свидетельствующих о внесении ФИО1 как гражданином, пострадавшим от действий (бездействия) застройщика, денежных средств в соответствии с заключенным договором.

В соответствии с пунктом 2.6 Порядка при отсутствии одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, гражданин, пострадавший от действий (бездействия) застройщика, уведомляется министерством о необходимости предоставления в течение 5 рабочих дней недостающих документов.

В связи с чем, письмом ответчика от (дата) №... в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости предоставления указанных документов в срок до (дата), и письмом от (дата) №... в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости предоставления указанных документов в срок до (дата).

Согласно пункту 1.2. и пункту 1.1. Порядка мера государственной поддержки предоставляется гражданам Российской Федерации - участникам реализации инвестиционных проектов по строительству многоквартирных домов, гражданам - участникам долевого строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области, перед которыми застройщики, привлекающие денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, не выполнили свои обязательства по завершению строительства многоквартирных домов и которые пострадали от действий (бездействия) застройщиков, в виде денежной компенсации в размере фактически оплаченной суммы от стоимости жилого помещения, определенной договором (соглашением) об участии в реализации инвестиционного проекта по строительству многоквартирного дома, договором участия в долевом строительстве многоквартирного дома либо договором об уступке прав требования по указанным договорам (соглашениям), предметом которых являются жилые помещения.

Поскольку данные документы ФИО2, ФИО1 не представлены, им отказано в предоставлении меры государственной поддержки в виде выплаты денежной компенсации за долю в Объекте на основании подпункта 2 пункта 2.8 Порядка (непредставление документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.5 Порядка).

В соответствии с п. 1.2. Порядка мера государственной поддержки предоставляется лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, в виде денежной компенсации в размере фактически оплаченной суммы от стоимости жилого помещения (далее - объект долевого строительства), определенной договором (соглашением) об участии в реализации инвестиционного проекта по строительству многоквартирного дома, договором участия в долевом строительстве многоквартирного дома либо договором об уступке прав требования по указанным договорам (соглашениям), предметом которых являются жилые помещения.

Согласно п. 1.3. Порядка мера государственной поддержки, указанная в пункте 1.2 настоящего Порядка, предоставляется однократно на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год (финансовый год и плановый период).

В соответствии с п. 2.1. Порядка мера государственной поддержки в виде денежной компенсации предоставляется гражданам, включенным в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области (далее - Реестр), в одном из следующих случаев: 1) гражданин включен в Реестр на основании установленного в судебном порядке факта привлечения застройщиком средств двух или более граждан по договорам (соглашениям), предметом которых является один и тот же объект долевого строительства; 2) завершение строительства многоквартирного дома без нарушения законодательства о градостроительной деятельности и требований технических регламентов невозможно; 3) стоимость завершения строительства многоквартирного дома и ввода его в эксплуатацию превышает сумму денежных средств, вложенных гражданами в строительство многоквартирного дома по заключенным договорам (соглашениям).

Для предоставления денежной компенсации граждане, пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков, подают в министерство заявление о предоставлении меры государственной поддержки в виде денежной компенсации по форме согласно приложению к настоящему Порядку лично с предоставлением документа, удостоверяющего личность, или посредством почтового отправления с приложением копии удостоверяющего личность документа, заверенного в установленном действующим законодательством порядке.

Министерство регистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка, в день их представления. При отправке документов по почте датой их представления считается дата получения министерством почтового отправления.

Нарушений порядка рассмотрения поданных истцами заявлений со стороны ответчика не установлено.

Как следует из материалов дела, лицом, вносившим денежные средства за спорные квартиры по заключенным договорам долевого участи в строительстве, является ФИО3, третье лицо по делу, ФИО1 и ФИО2 денежных средств не вносили.

Порядок разработан в соответствии с Законом Нижегородской области от 1 октября 2015 года № 144-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области" (далее Закон № 144-З), Порядок определяет механизм предоставления меры государственной поддержки гражданам Российской Федерации - участникам реализации инвестиционных проектов по строительству многоквартирных домов, гражданам - участникам долевого строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области, перед которыми застройщики, привлекающие денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, не выполнили свои обязательства по завершению строительства многоквартирных домов и которые пострадали от действий (бездействия) застройщиков.

В соответствии со ст. 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 384 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

В соответствии с п. 2.12. Порядка гражданину, пострадавшему от действий (бездействия) застройщика (застройщиков) и включенному в Реестр, заключившему договоры (соглашения) в отношении нескольких объектов долевого строительства, денежная компенсация предоставляется только в отношении одного из объектов долевого строительства по выбору гражданина.

Как следует из материалов дела, ФИО3 внесен в список граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, получателей меры государственной поддержки в виде денежной компенсации в соответствии с распоряжением от (дата) №....

Таким образом, его право, как гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщиков, на получение такой меры государственной поддержки как денежная компенсация в размере фактически оплаченной им суммы, реализовано.

При этом, учитывая, что предоставление такой компенсации предусмотрено только однократно, суд приходит к выводу о том, что у ФИО2, ФИО1 нет оснований на получение указанной меры государственной поддержки в виде выплаты денежной компенсации.

При этом отсутствие оснований на получение данной меры государственной поддержки у истцов не отменяет их прав на соответствующие доли в объекте незавершенного строительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к министерству строительства Нижегородской области о признании незаконным решения, признания права на получение денежной компенсации, понуждении к совершению действий отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Телкова

Решение принято в окончательной форме (дата)

(марка обезличена)

Справка:

Решение (определение) на (дата) года не вступило в законную силу.

Оригинал документа хранится в материалах гражданского дела №...

Уникальный идентификатор дела 52RS0№...-80

(марка обезличена)а