Решение № 2-3969/2020 2-3969/2020~М-3950/2020 М-3950/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-3969/2020

УИД: 34RS0008-01-2020-006494-68

Дело № 2-3969/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Артеменко И.С.,

при секретаре судебного заседания Саиевой Б.Б.,

с участием прокурора Федоренко С.В.,

представителем истца ФИО1, представителя ответчика ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2, представителя ответчика Отдела МВД России по городу Михайловка Волгоградской области ФИО3,

рассмотрев 29 сентября 2020 года в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ МВД России по Волгоградской области, Отделу МВД России по городу Михайловка Волгоградской области об отмене приказа об увольнении, признании служебной проверки незаконной, восстановлении на службе, взыскании недополученных выплат, принесении извинений, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Волгоградской области, Отделу МВД России по городу Михайловка Волгоградской области об отмене приказа об увольнении, признании служебной проверки незаконной, восстановлении на службе, взыскании недополученных выплат, принесении извинений, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что с апреля 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ, проходил службу в органах внутренних дел в должности заместителя начальника полиции Отдела МВД России по городу Михайловка Волгоградской области.

Приказом ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за №...л/с был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 15 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с нарушением условий контракта, по результатам служебной проверки.

Истец считает увольнение незаконным, поскольку служебная проверка проведена с нарушением и постоянным давлением. Само заключение служебной проверки основано на субъективных домыслах и не может лечь в основу решения об увольнения.

Истец указывает, что за время несения службы не имел дисциплинарных взысканий, имеет поощрения.

В связи с чем, просит отменить приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №...л/с в отношении ФИО4; признать служебную проверку в отношении ФИО4 незаконной; восстановить ФИО4 на службе в Отделе МВД России по ... Волгоградской области в должности заместителя начальника полиции; взыскать денежное довольствие за время вынужденного прогула, премию; опубликовать в средствах массовой информации официальные извинения, за действия, приведшие к ущербу доброму имени и служебной репутации; взыскать компенсацию морального вреда в десятикратном размере от среднемесячного денежного содержания.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Представитель истца на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Волгоградской области просила в иске отказать, пояснив, что служебная проверка проведена в соответствии с требованиями закона, процедура увольнения соблюдена.

Представитель ответчика Отдела МВД России по городу Михайловка Волгоградской области просила в иске отказать, полагая что процедура увольнения истца не нарушена.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, заслушав заключением прокурора, полагавшей необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку процедура увольнения соблюдена, служебная проверка проведена с соблюдением требований закона.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 2 названного федерального закона; далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации (пункты 1, 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ).

Правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (часть 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ).

Часть 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ определяет контракт о прохождении службы в органах внутренних дел как соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, и сотрудник органов внутренних дел при заключении контракта обязуются выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения (часть 3 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ).

Пунктом 15 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ установлено, что контракт о прохождении службы в органах внутренних дел может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с нарушением сотрудником условий контракта.

Неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, несоблюдение запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел в силу статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N№...-ФЗ является нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком).

Частью 1 статьи 47 Закона предусмотрено, что служебная дисциплина – это соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Согласно части 1 статьи 49 Закона нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения. За противоправные действия (бездействие) сотрудник полиции несет ответственность, установленную федеральным законом.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 50 названного Федерального закона на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, может налагаться дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел.

При необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка в соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел проводится служебная проверка.

При проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка, вины сотрудника, причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка, характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка, наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел (часть 3 статьи 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ).

Организация работы по проведению служебных проверок в органах, организациях и подразделениях МВД России урегулирована Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №....

Из приведенных нормативных положений следует, что нарушение сотрудником органов внутренних дел условий контракта о прохождении службы в органах внутренних дел не влечет его безусловного расторжения. Сотрудник может быть уволен со службы в органах внутренних дел, однако его действия, послужившие поводом для такого решения, подлежат оценке с точки зрения их характера, наступивших последствий, значимости для интересов службы, условий их совершения и других обстоятельств.

Положение пункта 15 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ не предполагает возможности его произвольного применения, поскольку презюмирует, что принятию решения об увольнении сотрудника органов внутренних дел со службы предшествует объективная оценка совершенного им деяния в рамках установленной процедуры привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности и предоставление гарантий его защиты от произвольного увольнения, а обоснованность увольнения со службы может быть предметом судебной проверки (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №...-О).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и начальником ГУ МВД России по Волгоградской области заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел.

Согласно заключенному контракту ФИО4 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации (пункт 1 контракта), а также взял на себя следующие обязательства: выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие законодательству Российской Федерации (пункт 4.1 контракта); быть верным Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, быть честным и преданным порученному делу (пункт 4.2 контракта); добросовестно выполнять служебные обязанности в соответствии с настоящим контрактом, должностным регламентом (должностной инструкцией) (пункт 4.3 контракта); соблюдать служебную дисциплину, ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, установленные федеральным законодательством (пункт 4.4 контракта).

В соответствии с пунктами 3, 4 своего должностного регламента (должностной инструкции) заместитель начальника полиции Отдела МВД России по городу Михайловке ФИО4: в своей деятельности руководствуется законодательными и иными нормативными документами, регламентирующими деятельность органов внутренних дел; осуществляет руководство дежурной частью Отдела МВД России по городу Михайловке и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на её задач.

В соответствии с пунктами 13, 17, 34 своего должностного регламента (должностной инструкции) заместитель начальника полиции Отдела МВД России по городу Михайловке ФИО4: докладывает заместителю начальника отдела МВД России - начальнику полиции Отдела МВД России по городу Михайловке о результатах работы подчиненных сотрудников; принимает меры по укреплению служебной дисциплины и законности, профилактики правонарушений, решительно пресекает факты сокрытия преступлений, происшествий и дисциплинарных проступков, дает им принципиальную оценку; осуществляет контроль и организует проведение анализа состояние исполнительской дисциплины в дежурной части Отдела МВД России по городу Михайловке.

В соответствии с подпунктами 55.1, 55.2, 55.5, 55.7 пункта 55 своего должностного регламента (должностной инструкции) заместитель начальника полиции Отдела МВД России по городу Михайловке ФИО4 несет персональную ответственность за: выполнение возложенных на него служебных обязанностей; выполнение возложенных на дежурную часть Отдела МВД России по городу Михайловке задач и обязанностей; соблюдение служебной дисциплины и законности; состояние служебной дисциплины и законности среди подчиненных сотрудников, а также эффективность профилактической и воспитательной работы с ними.

Таким образом, ФИО4, будучи обязанным согласно пунктам 1, 2, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктам 1, 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение, знать и исполнять должностной регламент и положения иных документов, определяющие ее права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, неся в соответствии с подпунктами 55.1, 55.2, 55.5, 55.7 пункта 55 своего должностного регламента (должностной инструкции) персональную ответственность за выполнение возложенных на него и дежурную часть Отдела МВД России по городу Михайловке задач и обязанностей, за соблюдение служебной дисциплины и законности, за состояние служебной дисциплины и законности среди подчиненных сотрудников, а также эффективность профилактической и воспитательной работы с ними, в нарушение пунктов 1, 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктов 1, 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», пунктов 3, 4 своего должностного регламента (должностной инструкции), требованиями пунктов «а», «д», «л» статьи 7 главы 3 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., подпункта 2.6 пункта 2 Наставления по организации деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №... дсп, пунктов 113, 114 Инструкции по организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённой приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №..., пунктов 3, 4, 13, 17, 34 своего должностного регламента (должностной инструкции), должным образом не обеспечил, в период с января по июнь 2020 года, меры, направленные на укрепление служебной дисциплины подчиненными сотрудниками полиции Отдела МВД России по городу Михайловке, не принял, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, эффективное выполнение возложенных на дежурную часть задач не обеспечил, контроль за надлежащим хранением находящихся в дежурной части оружия и боеприпасов не осуществил, вследствие чего в ходе несения службы и перед сдачей дежурства подчиненными ему сотрудниками не был надлежащим образом проверен факт возврата полицейским ИВС ПиО Отдела МВД России по городу Михайловке сержантом полиции ФИО5 выданных ему дежурной частью Отдела МВД России по городу Михайловке во время дежурства (смены) вооружения и боеприпасов, также, будучи закреплённым в соответствии с приказом Отдела МВД России по городу Михайловке от ДД.ММ.ГГГГ №... «О привлечении сотрудников для обеспечения охраны общественного порядка в период подготовки и проведения общероссийского голосования» за избирательным участком №... в качестве ответственного руководителя из числа сотрудников руководящего состава, закреплённых за избирательными участками с целью персонификации ответственности за оперативное прикрытие мест голосования, осуществление контроля над несением службы, ДД.ММ.ГГГГ после 20:00 часов по окончании службы на избирательном участке полицейским ИВС ПиО Отдела МВД России по городу Михайловке сержантом полиции ФИО5 сдачу выданных ему оперативным дежурным дежурной части ФИО6 вооружения и боеприпасов не проконтролировал, своевременно факт несдачи ФИО5 вооружения и боеприпасов не выявил; он же, в нарушение п.п. «а», «е» Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., получив примерно в 09.00 часов ДД.ММ.ГГГГ информацию о том, что сотрудник, осуществлявший несение службы на вверенном ему избирательном участке – полицейский ИВС ПиО Отдела сержант полиции А. А.И. не сдал в дежурную часть Отдела табельное оружие и боеприпасы к нему по окончании выполнения служебных обязанностей по охране общественного порядка в 20 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, в условиях отсутствия информации о местонахождении ФИО5 и закрепленного за ним оружия с боеприпасами и наличия признаков чрезвычайного происшествия с участием данного сотрудника, мер по своевременному уведомлению начальника Отдела и его заместителей о данном происшествии не принял, тем самым своим руководителям (начальнику Отдела и его заместителям) в поддержании служебной дисциплины не способствовал, не исполнив тем самым принятые на себя при заключении контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ обязанности по добросовестному выполнению служебных обязанностей в соответствии с указанным контрактом и своим должностным регламентом и соблюдению им служебной дисциплины, предусмотренные пунктами 4.3 и 4.4 названного контракта, что повлекло создание условий для использования ФИО5 табельного огнестрельного оружия в качестве орудия самоубийства, в свободное от службы время.

Данные обстоятельства были установлены в ходе служебной проверки.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 дал пояснения, аналогичным в материалах служебной проверке.

В соответствии с частями 1,9 статьи 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, а также по заявлению сотрудника.

Порядок проведения служебной проверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №... утвержден порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД России (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 13 Порядка, основанием для проведения служебной проверки является необходимость выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также заявление сотрудника.

Поручение сотруднику о проведении служебной проверки оформляется в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащем сведения о наличии основания для ее проведения. Допускается оформление резолюции на отдельном листе или на специальном бланке с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому она относится (пункт 14 Порядка).

Решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем (начальником) информации, являющейся основанием для ее проведения (пункт 15 Порядка).

В соответствии с ч.4 ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по Волгоградской области принято решение о проведении служебной проверки.

В соответствии с требованиями п.5 ст. 52 Федерального закона №342-ФЗ результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять дней со дня представления заключения.

Проведение служебной проверки окончено ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день заключение утверждено врио начальника ГУ МВД России по Волгоградской области.

В соответствии с п.8 ст. 51 Федерального закона №342-ФЗ до наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме.

В рамках проведения служебной проверки ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 получено письменные объяснение.

В соответствии с частью 6 статьи 51 Федерального закона №342-ФЗ дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу.

В соответствии с ч. 15 ст.51 Федерального закона №342-ФЗ, дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами 5 и 6 части 1 ст. 50 Федерального закона №342-ФЗ, исполняются не позднее чем через два месяца со дня издания приказа об их наложении.

В соответствии с частью 11 ст.51 Федерального закона №342-ФЗ уполномоченный руководитель обязан в течение трех рабочих дней ознакомить сотрудника органов внутренних дел под расписку с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время, необходимое для прибытия сотрудника к месту ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания или для доставки указанного приказа к месту службы сотрудника.

С приказом о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ №... л/с ФИО4 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

С выпиской из приказа о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ №... л/с ФИО4 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 340 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №..., ч. 5 ст. 89 Федерального закона №342-ФЗ до увольнения сотрудника соответствующее кадровое подразделение с участием непосредственного руководителя (начальника) сотрудника готовит представление к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Представление к увольнению согласовывается с начальником подразделения, в котором проходит службу сотрудник, и доводится до сведения сотрудника под расписку (пункт 341 Порядка).

Перед увольнением на ФИО4 составлено представление к увольнению со службы в органах внутренних дел, с содержанием которого истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 8 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Трудовую книжку, военный билет ФИО4 получил в ОМВД России по ... ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в соответствии с п. 30.15 Порядка сотрудник (председатель и члены комиссии), проводящий служебную проверку, обязан ознакомить сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в случае его обращения, оформленного в письменном виде, с заключением по ее результатам в течение пяти рабочих дней с момента обращения. Закон не возлагает обязанности ознакомить обратившегося сотрудника со всеми материалами служебной проверки.

В материалах дела не содержится и стороной истца не представительно доказательств того, что ФИО4 обращался с рапортом об ознакомлении с заключением служебной проверки.

В связи с чем, довод истца о не ознакомлении с заключением служебной проверки, что нарушает его права, основаны на неверном толковании закона.

Так же не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения доводы истца об оказания психологического давления при проведении служебной поверки.

При таких обстоятельствах требования истца об отмене приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №...л/с в отношении ФИО4; признании служебной проверки в отношении ФИО4 незаконной и восстановлении ФИО4 на службе в Отделе МВД России по ... Волгоградской области в должности заместителя начальника полиции, не подлежат удовлетворению.

Как следствие не подлежат увольнению и требования о взыскании денежных средств за время вынужденного прогула и премии, компенсации морального вреда и принесения извинений в средствах массовой информации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ГУ МВД России по Волгоградской области, Отделу МВД России по городу Михайловка Волгоградской области о отмене приказа об увольнении, признании служебной проверки незаконной, восстановлении на службе, взыскании недополученных выплат, принесении извинений, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - подпись Артеменко И.С.