Решение № 2-278/2017 2-278/2017~М-105/2017 М-105/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-278/2017

дело № 2–278/17 копия


Решение

именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Диденко Е.В.,

при секретаре Вечтомовой Т.В.,

с участием

представителя истца ФИО1,

третьих лиц ФИО2,

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО4 к администрации города Владимира, ФИО5 о признании права собственности на долю земельного участка,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/7 доли в праве собственности на жилой дом, 1-этажный, общей площадью 122,8 кв. м., кадастровый номер объекта: №..., расположенный по адресу: ....... Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1961 кв. м., с разрешенным использованием: жилая застройка, с кадастровым номером №.... С целью предоставления в собственность доли спорного земельного участка, пропорциональной доле истца в праве общей долевой собственности на жилой дом, ФИО4 обратилась в администрацию г. Владимира. Письмом от ... за исх. №... Управление земельными ресурсами администрации г. Владимир отказало в отчуждении части земельного участка с кадастровым номером №... по местоположению: ...... указало, что для целей приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, расположенных на земельном участке, должны обращаться совместно с заявлением о приобретении земельного участка в собственность. Истец указал, что отсутствует возможность обеспечить совместное обращение участников долевой собственности на жилой дом и правообладателей на земельный участок для целей приобретения в общую долевую собственность бесплатно 1/7 части земельного участка. В соответствии с данными из ЕГРП, кроме истца собственниками жилого дома в настоящее время являются: ФИО5, доля в праве собственности составляет 2/7, ФИО3., доля в праве собственности составляет 143/1000, ФИО2, доля в праве - 1/7, ФИО6 доля в праве собственности составляет 143/1000. Право долевой собственности на земельный участок зарегистрировано только за ФИО5, доля в праве собственности на земельный участок, которой составляет 246/1000. Поскольку доля в праве на жилой дом истца, согласно выписки из ЕГРП составляет 1/7, то доля в праве на земельный участок так же должна составлять 1/7. Просила признать за ФИО4 право собственности на 281/1961 долей земельного участка общей площадью 1961 кв.м., с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилая застройка, местоположение: .......

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности №... от ..., и ее представитель по устному ходатайству ФИО7, поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Ответчик администрация г.Владимира ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представил письменный отзыв.

Ответчик ФИО5 в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 не возражали против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО6, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, уважительности причин не явки не представил.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2).

В силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком (ч.2).

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/7 доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 122,8 кв. м., расположенный по адресу: ...... (свидетельство о праве на наследство по закону от ... (л.д.11).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ..., удостоверенного нотариусом, наследниками имущества Н.А.М., умершей ..., являются дети в одной седьмой доли каждый: ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11, наследственное имущество состоит из жилого дома №... по ул....... г.Владимира.

Из выписки из ЕГРП на ... следует, что собственниками дома №... ул....... г.Владимира являются ФИО4 1/7 доли, ФИО5 143/1000 и 1/7 доли, ФИО3 143/1000 доли, ФИО2 1/7 доли, ФИО6 1/7 доли (л.д.27).

Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1961 кв. м., с разрешенным использованием: жилая застройка, с кадастровым номером №.... Правообладателями земельного участка являются:

- ФИО12, общая долевая собственность, размер доли 143/1000,

- ФИО13, общая долевая собственность, размер доли 143/1000,

- ФИО4, государственная собственность, размер доли 281/1961,

- ФИО9, государственная собственность, размер доли 280/1961,

- ФИО8, государственная собственность, размер доли 280/1961,

- ФИО14, государственная собственность, размер доли 280/1961,

- ФИО6, государственная собственность, размер доли 281/1961,

- ФИО11, государственная собственность, размер доли 280/1961.

При обращении ФИО4 в администрацию г.Владимира с заявлением об отчуждении части земельного участка с кадастровым номером №... по местоположению: ...... в общую долевую собственность бесплатно, ей было отказано в связи с тем, что для целей приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, расположенных на земельном участке, должны обращаться совместно с заявлением о приобретении земельного участка в собственность.

Поскольку между сособственниками дома не достигнуто согласия по оформлению прав на земельный участок, то истец обратился в суд за защитой своего нарушенного права.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании права на бесплатное получение в собственность доли земельного участка, поскольку земельный участок был предоставлен прежним собственникам дома до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г. N 16-П до 1990 года, в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права.

В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы, законодатель, обеспечивал гражданам, по их выбору, возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, во всяком случае, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно представленным документам, земельный участок №..., расположенный по адресу: ...... из оборота не изъят и отсутствуют какие-либо ограничения приватизации земельного участка. Материалами дела также не подтверждено наличие объектов на указанном земельном участке, при наличии которых согласно положениям ст. 27, 28, 85 Земельного кодекса РФ, а также ст. 28 Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация земельных участков не допускается.

Таким образом, установлено, что спорный земельный участок не относится к землям, ограниченным в обороте, или к землям, приватизация которых запрещена согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ, а также к землям, не подлежащим отчуждению в соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, ст. 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

На основании выше изложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Администрации города Владимира, ФИО5 о признании права собственности на долю земельного участка – удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на 281/1961 долей земельного участка общей площадью 1961 кв.м., с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилая застройка, местоположение: .......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Е.В. Диденко

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в деле 2-278/2017, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь Т.В. Вечтомова