Постановление № 5-143/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 5-143/2024

Дело № 5-143/2024

УИД № 66RS0005-01-2024-001363-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«05» апреля 2024 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Хабарова А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ******,

установил:

20.01.2024 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 20.01.2024 в 23 часа 30 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни им. В.А. Сорокина через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 2952 сообщением: «Баку-Екатеринбург», прибыл гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10508020/210124/Ф100039) установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 переместил через таможенную границу Союза товар, а именно:

- образцы камня - гранита (квадратные пластины) – 6 шт.

Общим весом 5,2 кг (Всего 6 штук).

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

21.01.2024 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии гражданина Республики Азербайджан ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС установлено, что «товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что он прибыл рейсом № 2952 «Баку-Екатеринбург» зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прилета Аэропорта «Кольцово», с собой в багаже перемещал образцы камня - гранита (квадратные пластины) – 6 шт. Общий вес пластин - 5,2 кг. С таможенными правилами не знаком, декларацию не заполнял, о необходимости заполнения декларации не сообщал. Информационный стенд с таможенными правилами перед входом в зеленый коридор не видел, к нему не подходил, внимание на него не обращал. Свою вину по факту совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России он признает, раскаялся.

Стоимость вывозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 19.02.2024 № 12407007/0001699 предмет административного правонарушения по делу об АП №10508000-58/2024 представляет собой:

- плита размером 100х100х22 мм. Плита обработана полированием с лицевой стороны, с остальных сторон обработана шлифованием -1 шт.

- плита размером 156х156х14 мм. Плита обработана полированием с лицевой стороны, с остальных сторон обработана шлифованием – 1 шт.

- плита размером 153х153х21 мм. Плита обработана полированием с лицевой стороны, с остальных сторон обработана шлифованием – 1 шт.

- плиты размером 101х105х18 мм. Плиты обработаны полированием с лицевой стороны, с остальных сторон обработана шлифованием – 3 шт.

Свободная рыночная стоимость товара: образцы камня – плиты из габбро-диорита, в количестве 3 шт. и плиты из гранита в количестве 3 шт.», по состоянию на 20.01.2024, на российском рынке, составляет 1196,46 руб..

Оценив доказательства, с учетом установленных обстоятельств, стоимости вывозимого товара и его характеристики, назначения товара, перемещаемого через таможенную границу, а также объяснений ФИО1 при производстве по делу об административном правонарушении о том, что товар ввозился для производственных целей, суд приходит к выводу о том, что вывозимый товар не был предназначен для личного пользования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 20.02.2024, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подтверждается материалами административного расследования.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар ФИО1 перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитываются признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При этом, правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо последствий правонарушения, а в игнорировании требований таможенного законодательства, направленного на обеспечение единого правового регулирования отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость выполнения задач производства по делу об административном правонарушении в части обеспечения исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10508000-58/2024 от 21.01.2024 и помещённых СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно:

- плита размером 100х100х22 мм. Плита обработана полированием с лицевой стороны, с остальных сторон обработана шлифованием -1 шт.

- плита размером 156х156х14 мм. Плита обработана полированием с лицевой стороны, с остальных сторон обработана шлифованием – 1 шт.

- плита размером 153х153х21 мм. Плита обработана полированием с лицевой стороны, с остальных сторон обработана шлифованием – 1 шт.

- плиты размером 101х105х18 мм. Плиты обработаны полированием с лицевой стороны, с остальных сторон обработана шлифованием – 3 шт.

Общее количество 6 штук.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Хабарова