Решение № 2-3514/2017 2-3514/2017~М-2799/2017 М-2799/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-3514/2017

Дело № 2-3514/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи: Булиной С.Ю.,

при секретаре: Феофановой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения, указав в обоснование, что решением ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев. В специальный стаж работы не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИП по ремонту и обслуживанию КИП цехов производства полиэтилена, слесаря контрольно- измерительных приборов и автоматики по обслуживанию производства синтетического этилового спирта на < >. Полагает указанное решение незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы. Из трудовой книжки истца следует, что он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИП по ремонту и обслуживанию КИП цехов производства полиэтилена, слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики по обслуживанию производства синтетического этилового спирта на < > с вредными условиями труда. Исходя из архивной справки правопреемником < > является ОАО «< >». Представленные по запросу ОАО «< >» документы свидетельствуют, что архивные материалы по учету заработной платы и отделу кадров за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на < > (расчетно-платежные ведомости, табели учета рабочего времени, книги приказов, личные карточки формы Т-2) уничтожены во время боевых действий в Чеченской Республике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной ФИО1 ОАО «< >» специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренных Списком 2, разделом X, подразделом 2110Ф030, пунктом 17531, в связи с работой на < > составляет 05 (пять) лет 02 (месяца) 10 (десять) дней. Кроме того, обжалуемым решением ГУ-Управление ПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по КИПиА (дежурного), занятого на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов в производстве слабой азотной кислоты и аммиачной селитры в < > т.е. 1 год 1 месяц. Таким образом, специальный стаж его работы в тяжелых условиях труда составляет 6 лет 3 месяца 10 дней, т.е. более половины, установленного Законом № 400-ФЗ, общий страховой стаж не менее 25 лет. При таких обстоятельствах, считает решение ГУ-Управление ПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области не законным и не обоснованным, нарушающим его законные пенсионные права. Просит решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы на < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИП по ремонту и обслуживанию КИП цехов производства полиэтилена, слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики по обслуживанию производства синтетического этилового спирта. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно с даты определения права - то есть с 29.06.2016г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, доверил представление своих интересов по ордеру ФИО2

В судебном заседании представитель истца по ордеру ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что Пенсионный фонд не включил спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что не представлено документа, что истец работал во вредных условиях. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе в судебное заседании не явился, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования не признают по мотивам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Справки по спорному периоду работы истцом не представлялись и не оценивались. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что отсутствует требуемый специальный стаж (не менее 6 лет 3 месяцев).

Специальный стаж на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ., составляет 1 год 1 месяц.

Указанным решением ФИО1 не включен в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИП по ремонту и обслуживанию КИП цехов производства полиэтилена, слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики по обслуживанию производства синтетического этилового спирта.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно абзацу третьего подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список № 2 от 22.08.1956 № 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Подразделом 2 "Вспомогательные работы" Раздела XI "Химическое производство" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, предусмотрены: рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Позицией 2110А030-17531 подраздел "А" раздела Х "Химическое производство" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены: рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N 1 и в Списке N 2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном способе ведения работ.

В соответствии с Разъяснением "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, утвержденное постановлением Министерством труда Российской Федерации от 23 июня 1995 года N 34, по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать работникам цехов электроснабжения, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования, установленного непосредственно в цехах и на участках производства химической продукции, перечисленной в Списке N 2, разделе Х, подразделе "А". Специальный стаж при этом должен им исчисляться по фактически отработанному времени.

В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием должна предоставляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы, а также - подтверждающая постоянную занятость выполнения работ в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Записями в трудовой книжки, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ. №-з подтверждается, что в спорный период истец работал полный рабочий день на Грозненском химическом заводе им. 50-летия Союза ССР в должности (слесаря 4,5 разрядов), занятого на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов.

Поскольку стороной истца представлены доказательства того, что в спорный период в течение полного рабочего дня в тяжелых и вредных условиях он осуществлял работу в химических производствах, перечисленных в Списке N 1 и в Списке N 2, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения этого периода в специальный стаж истца.

Таким образом, с учетом зачтенного периода в бесспорном порядке специальный страховой стаж ФИО1 составляет 6 лет 3 месяца 10 дней (1 год 1 мес.+ 5 лет 2 месяца 10 дней), которого достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что факт занятости истца в спорный период времени в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, поэтому оснований для отказа ФИО1 во включении в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» спорного периода не имеется.

Учитывая, что с учетом включенного периода работы специальный стаж истца составит более 6 лет 3 месяцев, требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от 12.01.2017г. в части отказа ФИО1 в специальный стаж периода работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИП по ремонту и обслуживанию КИП цехов производства полиэтилена, слесаря контрольно-измерительных приборов автоматики по обслуживанию производства синтетического этилового спирта на < >.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» зачесть ФИО1 в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИП по ремонту и обслуживанию КИП цехов производства полиэтилена, слесаря контрольно-измерительных приборов автоматики по обслуживанию производства синтетического этилового спирта на < >

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области досрочно установить ФИО1 страховую пенсию по старости с 05.10.2016г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2017 года.

Судья: < > С.Ю. Булина