Решение № 2-1700/2025 2-235/2026 2-235/2026(2-1700/2025;)~М-1485/2025 М-1485/2025 от 1 марта 2026 г.

11RS0003-01-2025-001789-68 Дело № 2-235/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 05 февраля 2026 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ООО "Акваград" о перерасчете платы за холодное водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ООО "Акваград" о возложении обязанности произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение за период с __.__.__ по __.__.__ путем аннулирования начисления платы по данной строке в полном объеме, взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 руб. каждому, штрафа за нарушение прав потребителя. В обоснование заявленных требований истцы указали, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ____. В квартире проживают ФИО2, ФИО3 Ресурсоснабжающей организацией по предоставлению холодного водоснабжения является ООО "Акваград". На протяжении всего времени холодная вода поставляется ненадлежащего качества, которая имеет показатели не соответствующие СанПиН 2.__.__.__-01 по мутности, цветности и содержанию железа. Решением Интинского городского суда по делу №__ на ООО "Акваград" возложена обязанность устранить нарушения санитарного законодательства РФ, а именно привести качество холодной воды в соответствие с требованиями санитарного законодательства (СанПиН __.__.__-21, СанПиН __.__.__-21). Решением Интинского городского суда по делу №__ доказано предоставление ответчиком холодного водоснабжения ненадлежащего качества в ____ Республики Коми. Решения по делам №__, 2-391/2021 до настоящего времени не исполнены, соответственно предоставление по адресу проживания истцов услуг холодного водоснабжения ненадлежащего качества продолжается по настоящее время.

Определением Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ требования истцов к ООО "Акваград" о возложении обязанности произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение за период с __.__.__ по __.__.__ выделены в отдельное производство и рассматриваются в настоящем деле.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

В отзыве ответчик иск не признал, указал, что ООО "Акваград" не является собственником систем ХВС и водоотведения, а только эксплуатирует и обслуживает системы (водопроводные, канализационные, насосные станции), принадлежащие Администрации МО "Инта", ОАО "Интаводоканал". Данное имущество не позволяет в настоящий момент круглогодично осуществлять поставку воды в соответствии с требованиями СанПиН. Органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям. Для доведения воды до нормативов, на поверхностных и подземных водозаборах необходима установка систем водоподготовки с учетом потребности населения и организаций, потребляющих воду питьевого качества на территории ____. Установка систем водоподготовки с учетом потребности и организаций, потребляющих воду питьевого качества на территории ____ должна проводиться силами Администрации МО "Инта" совместно с ООО "Акваград" с привлечением подрядных организаций за счет местного бюджета, бюджета РК, федерального бюджета. Требования о взыскании компенсации морального вреда являются чрезмерно завышенными, не указано, какие именно физические и нравственные страдания истцами перенесены. Освобождение потребителей ____ на 100% от оплаты потребляемой холодной воды, возврат денежных средств, взыскание компенсаций морального вреда и штрафов приведет к негативным экономическим последствиям для ООО "Акваград". Просит отказать в перерасчете платы за холодное водоснабжение за периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ в связи с тем, что протоколами исследований подтверждается, что нарушения качества холодной воды в указанные периоды не зафиксировано.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ____, находится в собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от __.__.__. ФИО1 (собственник) в квартире не зарегистрирована, зарегистрирована по адресу: ____ – 120. По адресу: ____ зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО3, где фактически пользуются услугами по холодному водоснабжению.

ООО «Акваград» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей услуги по водоснабжению и водоотведению на территории ____ с __.__.__ на основании постановления Администрации МО ГО «Инта» от __.__.__ №__.

Для целей осуществления расчетов за услуги холодного водоснабжения и водоотведения ____ открыт лицевой счет №__.

Вступившим в законную силу решением Интинского городского суда Республики Коми о __.__.__ по делу №__ на ООО "Акваград" возложена обязанность произвести ФИО1 перерасчет платы за холодное водоснабжение по адресу: ____ за период с __.__.__ по __.__.__ путем аннулирования начислений платы за холодное водоснабжение; с ООО «Акваград» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 взыскана компенсация морального вреда по 1 500 руб. в пользу каждого, штраф по 750 руб. в пользу каждого.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от __.__.__ №__ (далее - Правила от __.__.__) юридическое лицо, предоставляющее коммунальные услуги, является исполнителем данных услуг.

На основании п. 33 Правил от __.__.__ потребитель имеет право, в том числе: а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; д) требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с п. 31 Правил от __.__.__ исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от __.__.__ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от __.__.__ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с п. 20 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу п. 98 Правил от __.__.__ при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении №__ к настоящим Правилам.

Пунктом 2 Приложения №__ к указанным Правилам установлено, что холодная вода по составу и свойствам должна постоянно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.__.__.__-09). Отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства не допускается. При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №__ к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Согласно ст. 23 Федерального закона от __.__.__ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям. Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

С __.__.__ действует СанПиН __.__.__-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденный Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от __.__.__ №__. Указанным СанПиНом предусматриваются требования к качеству питьевой воды по показателям цветности, содержанию железа.

С __.__.__ гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории МОГО "Инта" является ООО "Акваград ".

Решением Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ на администрацию МОГО "Инта" возложена обязанность в срок до __.__.__ организовать водоснабжение населения с использованием центральной системы холодного водоснабжения МОГО "Инта", соответствующее обязательным нормам и правилам, в том числе СанПиН 2.__.__.__-01.2.1.4 "Гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения"; на ООО "Акваград" возложена обязанность в срок до __.__.__ обеспечить соответствие гигиеническим нормативам качества питьевой воды по величине цветности, мутности, содержанию железа, бора, аммиака, марганца, подаваемой с водозаборных сооружений в распределительную сеть централизованной системы холодного водоснабжения согласно СанПиН 2.__.__.__-01.2.1.4 "Гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения". Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от __.__.__ №__ указанное решение оставлено без изменения.

Указанное решение вынесено по иску прокурора ____ в интересах неопределенного круга лиц, в связи с чем суд находит указанное решение имеющим преюдициальное значения для настоящего дела.

Решением Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ ООО "Акваград" обязано в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушение санитарного законодательства РФ, а именно: привести качество холодной воды в соответствие с требованиями санитарного законодательства (СанПиН __.__.__-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", СанПиН __.__.__-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий") в централизованной системе хозяйственно-питьевого водоснабжения на водозаборных сооружениях ООО "Акваград" ____ (подача в городские сети, в том числе в жилые дома ____) по показателям "цветность" и "общее железо".

На основании ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решение Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ принято по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ____ к ООО "Акваград" в интересах неопределенного круга лиц (в том числе и в интересах истца), в связи с чем суд признает указанное решение имеющим преюдициальное значение для данного дела.

Вышеназванными решениями суда установлен факт ненадлежащего качества холодной воды, поставляемой в городские сети ____, в том числе в жилые дома.

Доказательств исполнения указанных решенияй материалы дела не содержат.

Таким образом, суд находит доказанным, что предоставляемый ответчиком коммунальный ресурс – холодная (питьевая) вода не соответствует обязательным требованиям на территории всего ____ при выходе в распределительную сеть после водоподготовки.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что истцом не соблюден порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, установленный Правилами от __.__.__.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ от __.__.__ №__ "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ от __.__.__) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Таким образом, поскольку ответчик является исполнителем коммунальной услуги холодного водоснабжения населению ____ (в том числе истцам), у него возникает обязанность по предоставлению услуги, качество которой соответствует обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм. В свою очередь истцы при установлении факта несоответствия холодной воды санитарным нормам, вправе требовать от ответчика соответствующего уменьшения размера платы за коммунальную услугу.

В соответствии с пунктами 105 – 110 Правил от __.__.__ при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. Работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Согласно п. 112 Правил от __.__.__ период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения.

Указанный порядок установлен для перерасчета платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества, который обязан производить исполнитель во внесудебном порядке.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от __.__.__ №__ "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Суд полагает, что вступивших в законную силу решений суда №__, №__ достаточно для подтверждения факта предоставления ответчиком услуг ненадлежащего качества. Поскольку указанными решениями установлено, что холодная вода при поступлении в распределительную сеть всего города не соответствует обязательным требованиям, то отсутствует необходимость отдельно подтверждать, что холодная вода, поставляемая в квартиру истца, также не соответствует предъявляемым требованиям.

В соответствии с п. 9 ст. 23 Федерального закона "О водоснабжении" на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с требованиями не допускается снижение качества питьевой воды.

Управлением Роспотребнадзора по ____ __.__.__ утвержден План мероприятий по приведению качества питьевой воды на территории МОГО "Инта" в соответствие с установленными требованиями на период с 2023 года по 2029 год. Также Управлением Роспотребнадзора по ____ __.__.__ и __.__.__ для ООО "Акваград" согласованы временные отклонения от гигиенических нормативов качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям по показателю цветности не более 40 гр, по показателю железо общее до 0,76 мг/куб.дм до __.__.__. При согласовании указанных отклонений от норм качества ХВС было учтено заключение ФБУН "СЗНЦ гигиены и общественного здоровья" от __.__.__, как органа, полномочного оценивать риск здоровью населения. В заключении сделан вывод о возможности согласования временных отступлений от гигиенических нормативов качества питьевой воды, подаваемой населению из головных водозаборных сооружений (____), на период реализации плана мероприятий по приведению качества холодной воды в соответствие с нормативом.

Из уведомления Управления Федеральный службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____ от __.__.__ №__, направленного в соответствии с ч. 5 ст. 23 Федерального закона от __.__.__ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в адрес администрации МО "Инта" Республики Коми, а также в адрес ООО "Акваград", следует, что пробы питьевой воды после водоподготовки (перед поступлением в распределительную сеть) и в распределительной сети, отобранные в течение 2024 года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды (с учетом согласованных значений временных отклонений качества холодной воды на период до __.__.__) по цветности, мутности, содержанию железа и др.

Несоответствие качества питьевой воды нормам СанПиН является основанием для перерасчета платы за ХВС путем аннулирования начислений в период с __.__.__ по __.__.__ (за период с __.__.__ по __.__.__ начисления аннулированы на основании решения Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__).

При этом п. 75 СанПиН __.__.__-21 установлено, что качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей. В связи с чем соответствие качества воды установленным требованиям (с учетом согласованных отклонений) в отдельные периоды, не является основанием для признания поставляемой в указанный период воды качественной для отклонения требований о перерасчете платы.

Временные допустимые отклонения качества холодной воды от установленных требований на 2025 г. для ООО «Акваград» не были согласованы. Согласно уведомлению Управления Роспотребнадзора по ____ от __.__.__ №__ средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки перед поступлением в распределительную сеть в течение 2025 г. не соответствовали нормативам качества питьевой воды, в том числе среднегодовое значение по показателю цветность составило 33,9 градусов (1,7 ПДК), по железу 0,5 мг/л (1,7 ПДК). В распределительной сети среднегодовой показатель по цветности составил 67,85 градусов (3,4 ПДК).

Таким образом, несмотря на то, что в отдельные периоды 2025 г. (в частности с __.__.__ по __.__.__) показатели качества ХВС соответствовали установленным требованиям, холодное водоснабжение не может быть признано холодным водоснабжением надлежащего качества, поскольку среднегодовые показатели качества значительно превышают установленные требования. С учетом изложенного на основании положений п. 75 СанПиН __.__.__-21 холодное водоснабжение, предоставляемое истцам, признается судом не соответствующим установленным требованиям. Требования истцов о перерасчете платы за 2025 г. путем аннулирования начислений платы судом удовлетворяются (до __.__.__ – в соответствии со ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ – в пределах заявленных требований).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на ООО "Акваград" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность произвести ФИО1 <....> перерасчет платы за холодное водоснабжение по адресу: ____ за период с __.__.__ по __.__.__ путем аннулирования начислений платы за холодное водоснабжение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.

Судья Л.В. Махнева