Решение № 2-171/2017 2-171/2017~М-136/2017 М-136/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-171/2017




Дело № 2-171/2017 год

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

8 июня 2017 года село Становое

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Васиной Л.П.,

при секретаре Лаухине А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» к С.Н.И. об обязании ответчика устранить нарушения охранной зоны объектов электросетевого хозяйства путем сноса (переноса) самовольно возведенной постройки (гаража),-

УСТАНОВИЛ:


ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» обратились в суд с иском к С.Н.И. об обязании ответчика устранить нарушения охранной зоны объектов электросетевого хозяйства путем сноса (переноса) самовольно возведенной постройки (гаража). В заявлении указывают, что в непосредственной близости от объекта сетевого хозяйства в пределах охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф № 1 от КТП № С-399 (далее ВЛ) в пролете опор № 12-13 ответчиком осуществлено возведение самовольной постройки- гаража. Данное сооружение возведено без письменного согласования с сетевой организацией, вопреки действующему законодательству. По результатам очередного осмотра воздушной линии истцом был выявлен факт нарушения федерального законодательства в сфере охранных зон объектов электросетевого хозяйства, о чем составлен комиссионный акт от ДД.ММ.ГГГГ, которым было установлено что сооружение ответчика – гараж, расположено в охранной зоне ВЛ (непосредственно под проводами). Истец полагает, что возведенный ответчиком гараж является самовольной постройкой, ее нахождение в охранной зоне электрических сетей может создавать угрозу безопасности жизни и здоровью людей, угрозу пожара и затруднять штатное обслуживание ВЛ и, тем самым, может повлечь за собой нарушение прав истца в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации. Ответчику направлялось требование о необходимости устранения нарушений охранной зоны электрических сетей, однако, ответчик на данное требование не отреагировал.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика устранить нарушения охранной зоны объектов электросетевого хозяйства путем сноса (переноса) самовольно возведенной постройки – гаража за пределы охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф № 1 от КТП № С-399, не менее чем на 2 метра от крайних проводов ВЛ-0,4 кВ ф № 1 от КТП № С-399 при не отклоненном их положении в пролете опор № 12-13 и взыскать с ответчика судебные расходы.

Представитель истца ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» по доверенности Г.Н.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик С.Н.И. в судебное заедание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании изложенного суд рассматривает дело в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ст. 56 ЗК РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю - особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Согласно ст. 89 Земельного кодекса РФ, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в охранных зонах» охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, исходя из требований к границам установления охранных зон. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Границы охранных зон определяются в соответствии с настоящими Правилами. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: для линий напряженностью до 1 кВ – 2 м. В силу п. 8, п. 10 Правил охраны электрических сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений и др.

Правилами Охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 года № 255 (действовавшими до издания Постановления № 160), также устанавливалась охранная зона в вышеуказанных размерах. При этом п. 11 данных правил также запрещал производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети.

В судебном заседании установлено, что на балансе ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» с 30.09.1994. состоит воздушная линия электропередачи - ВЛ 0,4 кВ № 1 ТП 399 с. Ламское инвентарный номер 11506. Воздушная линия введена в эксплуатацию с 30.09.1994 года.

Актом о нарушении охранной зоны электрических сетей ВЛ-0,4 кВ ф № 1 от КТП № С-399 от 14.12.2015 года установлено, что по адресу:<адрес>, в пролетах опор № 12-13 данной ВЛ нарушена охранная зона, под проводами ВЛ расположено строение – гараж, при нормативе 2 метра.

Из фотоматериалов к данному акту видно, что на земельном участке, расположенном по адресу:<адрес>, имеется постройка, которая расположена непосредственно под проводами ВЛ.

Из представленных стороной истца документов усматривается, что собственником земельного участка и расположенного на нём строения является С.Н.И.

Ответчику направлялось предписание о необходимости устранить нарушения охранной зоны электрических сетей в течение 10 дней с момента получения, но ответчик никак не отреагировал на данное предписание (л.д. 30).

Согласно ст. 263 ГК РФ, подпункту 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что объект – гараж, возведенный на земельном участке ответчика С.Н.И. находится в границах охранной зоны электрических сетей ВЛ-0,4 кВ ф № 1 от КТП № С-399 в пролетах опор№ 12-13, непосредственно под проводами ВЛ, возведен ответчиком без согласования с ПАО «МРСК Центра», что является нарушением как ранее действовавших Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 года № 255, так и ныне действующих Правил охраны электрических сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160, подвергает риску уничтожения имущества, а также риску причинения вреда жизни и здоровью как самого ответчика, так и других граждан, создает угрозу возникновения пожара, в связи с чем, указанный объект подлежит сносу (переносу) за пределы границ данной охранной зоны ВЛ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчицей не представлено доказательств, что гараж, расположенный по адресу: <адрес> не является самовольной постройкой, что у неё имеется разрешение сетевой организации на его строительство, не представлено доказательств, в каком году возведен данный гараж. Ответчицей не оспорено, что постройка имела место быть ранее, чем была установлена и введена в действие линия электропередачи.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск заявлен обосновано и подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ:

«1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано».

Согласно представленного в суд платежного поручения № № от ДД.ММ.ГГГГ истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.31).

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчицы С.Н.И. подлежат взысканию в пользу ПАО «МРСК Центра» судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать С.Н.И. осуществить демонтаж (снос, перенос) сооружения – гаража за пределы охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф № 1 от КТП № С-399 не менее чем на 2 метра, от крайних проводов ВЛ-0,4 кВ ф № 1 от КТП № С-399 при не отклоненном их положении в пролёте опор № 12-13 по адресу: <адрес>.

Взыскать со С.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» (398059 <...> НЛМК, д.33, дата регистрации 17.12.2004 г., ИНН <***>, КПП 771501001, ОГРН <***>, ОКПО 85320099, счет 40702810205250001807) судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Разъяснить С.Н.И., что она вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.П. Васина

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2017 года

Судья Л.П. Васина



Суд:

Становлянский районный суд (Липецкая область) (подробнее)

Истцы:

ПАО " МРСК Центра" в лице филиала ПАО " МРСК Центра" -(" Липецкэнерго") (подробнее)

Судьи дела:

Васина Л.П. (судья) (подробнее)