Постановление № 5-52/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-52/2020

К делу №5-52/2020

23RS0007-01-2020-000217-24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

17 апреля 2020 года с. Белая Глина

Судья Белоглинского районного суда Краснодарского края ЖуркинаТ.В. рассмотрев поступивший из отдела внутренних дел по Белоглинскому району административный материал в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, №, не работающего, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 совершил нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

10.04.2020 года в 00 часов 10 минут в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) ФИО1 находился вне своего жилого помещения около домовладения № по <адрес>, то есть покинул свое домовладение без острой необходимости и находился на значительном отдалении от дома (около 500 метров). Передвигался на автомобиле «<данные изъяты><данные изъяты> г/н №, без специального пропуска, чем нарушил запрет установленный п.1.1 Постановления главы администрации Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185, с изменениями указанными в Постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.04.2020 года № 189, вступившее в силу в 00 часов 03.04.2020г.

В судебное заседание ФИО1 надлежащим образом уведомленный СМС сообщением о месте и времени рассмотрения дела не явился и не представил уважительных причин не явки (л.д.-11).

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об Административных правонарушениях» (в ред. от 19.12.2013г.) п. 6 – в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Административный материал рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.04.2020 года № объяснениями ФИО1, рапортом инспектора ДПС и другими материалами дела.

Изучив письменные материалы административного дела, прихожу к следующему.

Федеральным законом от 01.04.2020 г. №99 административный кодекс дополнен ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ - предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30 марта 1999 г предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. и № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» содержит понятие - ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Постановлением губернатора Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Краснодарского края с 0 часов 00 минут 15 марта 2020 года до 0 часов 00 минут 1 мая 2020 года введен режим функционирования «Повышенная готовность».

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30 марта 1999 г. и № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» Указом Президента РФ от 25 марта 2020 г. №206 « Об объявлении в Российской Федерации выходных дней» губернатором Краснодарского края принято Постановление от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 05 апреля 2020 года на территории Краснодарского края введено ограничительное мероприятие (карантин). Согласно п.1 указанного постановления запрещено лицам, проживающим на территории Краснодарского края покидать место жительство (пребывания) за исключением случаев, перечисленных в вышеуказанном постановлении.

Постановлением губернатора Краснодарского края от 01 апреля 2020 года № 189 внесены изменения в Постановление от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» о запрете передвижения гражданам без специальных пропусков, данное постановление вступило в силу с 0 часов 00 минут 03 апреля 2020 года.

Из объяснений ФИО1 усматривается, что он, зная о введенных на территории края ограничительных мерах и запрете покидать свое домовладение без острой необходимости и специального пропуска, нарушил установленные ограничения и находился вне места жительства без уважительной причины.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт нахождения физического лица в ночное время на значительном расстоянии от места жительства без уважительной причины, указанной в постановлении № 185 от 31.03.2020 г. в период введения губернатором Краснодарского края ограничительного мероприятия (карантин) и без специального пропуска.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Доказательства получены с соблюдением законодательства об административных правонарушениях, отвечают критерию допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Смягчающих вину правонарушителя ФИО1 обстоятельств в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ не установлено.

Отягчающих вину правонарушителя ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 15000 рублей до 40000 рублей.

В соответствии с ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Из представленных материалов дела, исключительных обстоятельств для применения положений ст. 4.1 КоАП РФ не усматривается.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие наступивших последствий, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, отсутствии смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.11, ч. 2 ст.6.3, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч ) рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить правонарушителю положение ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 суток со дня получения или вручения копии постановления), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Журкина