Постановление № 5-151/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-151/2018

№ 5-151/2018


Постановление

г. Красноярск 10.05.2018 года

ул. Ленина, 58

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шаравин С.Г.,

с участием представителя привлекаемого лица ФИО1

представителя Министерства экологии и рационального природопользования ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «С.В.Э.Т.- СЕРВИС» (ИНН №, юридический адрес: <адрес>

установил:

В Центральный районный суд г. Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «С.В.Э.Т.- СЕРВИС».

Из представленных материалов следует, что Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края, на основании информации о неблагоприятных метеорологических условий на территории г. Красноярска в период с 19 часов 12.02.2018г. до 19 часов 15.02.2018г., проведено рейдовое мероприятие с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха в период НМУ. 14.02.2018г. Министерством на основании приказа от 13.02.2018г. № 1/327-од проведен рейдовый осмотр, обследование территории по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Советский район, ул. Джамбульская, д. 12 «д».

На момент осмотра территории по адресу: г. <адрес>», расположена производственная площадка, принадлежащая юридическому лицу ООО «С.В.Э.Т. - СЕРВИС», что также подтверждает выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. В ходе осмотра вышеуказанного адреса выявлен стационарный источник выбросов загрязняющих веществ (дымовая труба), выведенная через помещение котельной, оборудованной котлоагрегатом.

По результатам осмотра территории составлен акт планового (рейдового) осмотра, обследования территории от 14.02.2018 № 1.

Таким образом, в ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования территории по адресу: <адрес> установлен факт выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарным источником (дымовая труба) эксплуатируемым ООО «С.В.Э.Т. – СЕРВИС».

Согласно базе данных разрешений Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю и Министерства, ООО «С.В.Э.Т. – СЕРВИС» не получено разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Министерством 28.03.2018г. в рамках проводимого административного расследования состоялось обследование, осмотр территории принадлежащей юридическому лицу ООО «С.В.Э.Т. – СЕРВИС».

В ходе осмотра территории по адресу: <адрес>, <адрес> установлено, что по вышеуказанному адресу осуществляет деятельность ООО «С.В.Э.Т. – СЕРВИС». Котлоагрегат эксплуатировался, в топке сжигалось твердое топливо - уголь.

Совместно с аккредитованной лабораторией произведен отбор проб промышленных выбросов, от источника выбросов (дымовая труба), расположенная по адресу: г Красноярск, <адрес>».

По результатам осмотра территории составлен протокол обследования территории принадлежащей юридическому лицу ООО «С.В.Э.Т. – СЕРВИС» от 28.03.2018 № 2, протокол о взятии проб и образцов № 3 от 28.03.2018г.

Согласно протоколу анализа Филиала «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - г. Красноярск от 30.03.2018 № 30г-ПВ выявлено содержание следующих загрязняющих веществ в выбросах от источника загрязнения ООО «С.В.Э.Т. – СЕРВИС»: запыленность газопылевых потоков (содержание взвешенных частиц, пыль) 0,048 г/м3; бенз(а)пирен 0,786 мкг/м3, сумма оксидов азота в пересчете на диоксид азота 44,0 мг/м3; азота диоксид 35,2 мг/м3 азота оксид 5,72 мг/м3; сера диоксид менее 4,0 мг/м3; углерод оксид 2130 мг/м3.

В соответствии с перечнем загрязняющих веществ, утвержденным распоряжением правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды» (далее – перечень загрязняющих веществ), следующие вещества: бенз(а)пирен, азота диоксид, азота оксид, сера диоксид, углерода оксид включены в часть 1 перечня загрязняющих веществ.

Таким образом, при сжигании топлива в котле происходит выброс в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ. В ходе проверки установлено, что источником выбросов вредных (загрязняющих) веществ юридического лица - ООО «С.В.Э.Т. – СЕРВИС» является котел, установленный в помещении. Разрешительных документов на выбросы вредных (загрязняющих) веществ ООО «С.В.Э.Т. – СЕРВИС» не имеет.

Таким образом, в деятельности юридического лица ООО «С.В.Э.Т. – СЕРВИС» выявлено нарушение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации, выраженное в выбросе вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или вредном физическом воздействии на него без специального разрешения, что образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного усматриваются нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации:

- ст.ст. 34, 39 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,

- ст. 14 Федерального Закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

В судебном заседании представитель юридического лица с вменяемым административным правонарушением согласился.

Вина ООО «С.В.Э.Т. – СЕРВИС» в совершении данного административного правонарушения подтверждается представленными в материалах дела доказательствами, в том числе:

- Протоколом об административном правонарушении № 1 от 11.04.2018г., в котором описаны обстоятельства совершения правонарушения;

- Протоколом о временном запрете деятельности от 11.04.2018г., согласно которого в отношении ООО «С.В.Э.Т. – СЕРВИС», расположенном по адресу: <адрес>, наложен временный запрет деятельности на срок с 11.04.2018г. 15 час.05 мин. до вступления в законную силу постановления;

- Фотоматериалом;

- Протоколом анализа № 30г-ПВ от 30.03.2018г.;

- Заключением по результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний № 49г от 30.03.2018г.;

- Протоколом № 3 от 28.03.2018г. о взятии проб и образцов;

- Протоколом № 2 осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.03.2018г.;

- Актом № 1 проведения планового (рейдового) осмотра, обследования от 14.02.2018г.

- Учредительными документами ООО «С.В.Э.Т. – СЕРВИС»;

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, в деятельности ООО «С.В.Э.Т. – СЕРВИС» выявлено нарушение обязательных требований природоохранного законодательства РФ, выраженное в выбросе вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или вредном физическом воздействии на него без специального разрешения.

Таким образом, юридическим лицом ООО «С.В.Э.Т. – СЕРВИС» совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.21 КоАП РФ – выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

Учитывая, что выявленные нарушения являются серьезным нарушением природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, суд полагает целесообразным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «С.В.Э.Т. – СЕРВИС», расположенного по адресу: <адрес>, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение его целей.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «С.В.Э.Т.- СЕРВИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, путем запрета использования котлоагрегата, эксплуатируемого ООО «С.В.Э.Т.- СЕРВИС», сроком на 80 (восемьдесят) суток, путем опечатывания котлоагрегата, расположенного по адресу: <адрес>.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности (11.04.2018 года в 15 часов 05 минут).

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья С.Г. Шаравин