Решение № 2А-1602/2024 2А-1602/2024~М-929/2024 М-929/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2А-1602/2024

Дело <номер>а-1602/2024

УИД 50RS0<номер>-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года <адрес>

Серпуховский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И,

при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

с участием административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взыскании

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением в суд, просит, с учетом уточнений, признать безнадежной ко взысканию задолженность по уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 3718,43 руб., за 2017 год в сумме 133 руб., а также пени, начисленные по транспортному налогу и налогу на имущество, а обязанность истца по уплате задолженности в указанных размерах прекращенной; признать задолженность, числящуюся на едином налоговом счете по транспортному налогу за 2022 год в сумме 3391 руб., по налогу на имущество за 2022 год в сумме 1 226 руб., начисленную налоговым уведомлением № 108133703 от 09.08.2023 в общей сумме 4 617 руб., отсутствующей.

Свои требования административный истец ФИО1 мотивирует тем, что в ответ на поданное им в адрес Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области обращение от 16.02.2024, им получено сообщение от 22.02.2024 согласно которому, истцом не в полном объеме оплачены начисления по транспортному налогу за 2014 год по сроку оплаты 01.10.2015, не оплачены начисления по транспортному налогу за 2017 год по сроку оплаты 03.12.2018, в связи с чем, по состоянию на 31.12.2022 за истцом значится задолженности:

- по транспортному налогу за 2014 г. по сроку оплаты 01.10.2015 в сумме 3 718,43 руб.;

- по транспортному налогу за 2017 г. по сроку оплаты 03.12.2018 в сумме 133 руб.;

- пени по транспортному налогу в сумме 2 632,53 руб.;

- пени по налогу на имущество в сумме 315,54 руб.

Оплаченные истцом 25.12.2023 денежные средства на сумму 4 617 руб. были учтены в информационных ресурсах налогового органа: 3718,43 руб. в счет погашения имеющейся задолженности по транспортному налогу за 2014 г. по сроку оплаты 01.10.2015; 133 руб. в счет погашения имеющейся задолженности по транспортному налогу за 2017 г. по сроку оплаты 03.12.2018; 562,29 руб. в счет погашения имеющейся задолженности по транспортному налогу за 2022 г. по сроку оплаты 01.12.2023; 203,28 руб. в счет погашения имеющейся задолженности по налогу на имущество за 2022 г. по сроку оплаты 01.12.2023. По состоянию на 22.02.2024 за истцом значатся задолженности: по транспортному налогу за 2022 г. в сумме 2828,71 руб.; по налогу на имущество за 2022 г. в сумме 1022,72 руб., по пени на общую сумму 3579,60 руб.

С указанным решением истец не согласен, поскольку уведомлений ФНС об уплате налогов за 2014, 2017 г.г. в адрес истца не направлялось, а задолженность по транспортному налогу, по налогу на имущество за 2022 год истцом оплачена в полном объеме 25.12.2023.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении требований отказать, представив письменные возражения, согласно которым на налогоплательщике ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства ФОРД МОНДЕО, <номер>, дата регистрации права <дата>, дата снятия с регистрации <дата>; ЛАДА ЛАРГУС FS015L, <номер>, дата регистрации права <дата>, дата снятия с регистрации <дата>, МИЦУБИСИ ASX 1.8, <номер>, дата регистрации права <дата>, дата снятия с регистрации <дата>, ФОРД ФОКУС, <номер>, дата регистрации права <дата>, дата снятия с регистрации <дата>, а также объект недвижимого имущества с к.н. <номер>, по <адрес>, дата регистрации права <дата>.

Налоговым органом налогоплательщику ФИО1 направлялись налоговые уведомления №789339 от 01.07.2015, №126382379 от 09.09.2016, №63648365 от 20.09.2017, №71230714 от 19.08.2018, №38813233 от 01.09.2022, №108133703 от 09.08.2023 с расчетом налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа от 25.11.2014 №83881 со сроком исполнения до 13.01.2015, от 22.10.2015 №39100 со сроком исполнения до 04.12.2015, от 12.02.2017 № 13813 со сроком исполнения до 02.05.2017, от 11.02.2019 № 21451 со сроком исполнения до 27.03.2019, от 14.12.2022 № 62866 со сроком исполнения до 26.12.2022, от 23.07.2023 № 74539 со сроком исполнения до 11.09.2023.

Налоговый орган обращался в Пущинский городской суд Московской области с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 по транспортному налогу за 2014 год в размере 4226 руб. 52 коп., пени - 724,74 руб., налогу на имущество за 2014 год - 242 руб., пени 41,50 руб. Судом 05.06.2017 по делу № 2а-96/2017 требования налогового органа удовлетворены. Меры принудительного взыскания задолженности за 2017 г. по транспортному налогу налоговым органом не применялись. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени.

Налоговый орган также ссылается на то, что система единого налогового платежа предполагает автоматическое определение принадлежности денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, со дня учета совокупной обязанности в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с чем, денежные средства от 25.12.2023 в размере 4617 руб. распределены в соответствии со ст. 45 НК РФ: 3718,43 руб. в счет имеющейся задолженности по транспортному налогу за 2014 год; 133 руб. в счет имеющейся задолженности по транспортному налогу за 2017 год; 562,29 руб. в счет имеющейся задолженности по транспортному налогу за 2022 год; 203,28 руб. в счет имеющейся задолженности по налогу на имущество за 2022. По состоянию на 29.03.2024 на едином налоговом счете (ЕНС) налогоплательщика числится отрицательное сальдо -7504,97 руб., из них налог - 3851,43 руб., пени - 3653,54 руб.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика в соответствии со ст. 150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Заслушав административного истца, оценив в совокупности представленные сторонами письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес ФИО1 направлено уведомление №789339 от 01.07.2015 об уплате в срок до 01.10.2015 задолженности по налогам за 2014 год в общей сумме 4469 рублей, в том числе, по транспортному налогу в сумме 4227 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 242 руб. Указанное уведомление направлено в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи 15.07.2015.

Налоговым органом сформировано требований №39100 по состоянию на 22.10.2015 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4226,52 руб., пени – 166,63 руб., налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 242 руб., пени - 17,40 руб.

Решением Пущинского городского суда Московской области от 05.06.2017 с ФИО1 в пользу ФНС взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4226,52 руб., пени – 724,74 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 242 руб., пени – 41,50 руб. Решение суда вступило в законную силу 11.07.2017. По делу выдан исполнительный лист ФС№015837431 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4226,52 руб., пени – 724,74 руб., между тем, исходя из сведений сайта ФССП, указанный исполнительный лист взыскателем к принудительному исполнению не предъявлялся.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено уведомление №71230714 от 19.08.2018 об уплате в срок до 03.12.2018 задолженности по налогам за 2017 год в общей сумме 894 руб., в том числе, по транспортному налогу в сумме 133 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 761 руб. Указанное уведомление направлено в адрес налогоплательщика посредством через личный кабинет 22.09.2018, получено последним 20.10.2018.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено уведомление №108133703 от 09.08.2023 об уплате в срок до 01.12.2023 задолженности по налогам за 2022 год в общей сумме 4617 руб., в том числе, по транспортному налогу в сумме 3391 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 1226 руб. Указанное уведомление направлено в адрес налогоплательщика посредством через личный кабинет, получено последним 18.09.2023. Согласно представленному чеку по операции указанная сумма задолженности по налогам оплачена ФИО1 25.12.2023.

По состоянию на 29.03.2024 на едином налоговом счете (ЕНС) налогоплательщика ФИО1 числится отрицательное сальдо- 7504,97 руб., из них налог – 3851,43 руб., пени – 3653,54 руб.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Мер, установленных налоговым законодательством по взысканию в принудительном порядке задолженности, в том числе и путем обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок, налоговый орган не принимал, поскольку обратного в материалы дела не представлено.

Кроме того, Межрайонная ИФНС России N 11 по Московской области в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 причитающейся к уплате суммы недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 133 руб., и пени, не обращалась.

Выданный Пущинским городским судом по делу №2а-96/2017 исполнительный лист <номер> о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4226,52 руб., пени – 724,74 руб., к принудительному исполнению не предъявлялся, срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек.

Вышеуказанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что налоговым органом не исполнены все предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации действия по взысканию в принудительном порядке задолженности.

Указанные выше суммы задолженности подлежат признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию в порядке, установленном Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ "Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию".

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Налоговый орган в установленные статьями 46, 48 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 3718,43 руб., за 2017 год в сумме 133 руб., пени, следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика недоимка является безнадежной к взысканию и подлежит списанию, а обязанность по ее уплате прекращенной.

Кроме того, установлено, что задолженность по транспортному налогу за 2022 год в сумме 3391 руб., по налогу на имущество за 2022 год в сумме 1226 руб., начисленная налоговым уведомлением №108133703 от 09.08.2023 в общей сумме 4 617 руб. ФИО1 оплачена, а денежные средства направлены на задолженность, которая признается судом безнадежной и подлежит списанию. Следовательно, его обязанность по уплате данных налогов за 2022 год отсутствуют.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1 (ИНН <номер>) по уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 3718,43 руб., за 2017 год в сумме 133 руб., а также пени, возникшие по состоянию на дату вынесения указанного решения суда, а обязанность ФИО1 по уплате задолженности в указанных размерах прекращенной.

Признать задолженность ФИО1 (ИНН <номер>) числящаяся в ЕНС по транспортному налогу за 2022 год в сумме 3391 руб., по налогу на имущество за 2022 год в сумме 1 226 руб., начисленную налоговым уведомлением № 108133703 от 09.08.2023 в общей сумме 4 617 руб., отсутствующей.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 11 по Московской области исключить задолженность, числящуюся за ФИО1 (ИНН <***>) признанной судом отсутствующей и безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2024.