Решение № 2-316/2018 2-316/2018~М-340/2018 М-340/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-316/2018

дело № 2-316/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воронежская область

р.п. Кантемировка «30» октября 2018 года

Кантемировский районный суд, Воронежской области в составе председательствующего по делу судьи Маликина М.А.;

при секретаре Агуреевой И.Н.;

истца ФИО1, представителя истцов по доверенности ФИО2;

ответчика Администрации Кантемировского муниципального района, Воронежской области в лице представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО7 к Администрации Кантемировского муниципального района, Воронежской области, Администрации Бондаревского сельского поселения, Кантемировского муниципального района, Воронежской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ;

Истцы обратились в суд с заявлением, в котором указывают, что 13 апреля 2010 года, в соответствии с решением общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым № расположенный по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, в границах ООО СХП «Волоконовское» (страницы 23-24), в общую долевую собственность ФИО1 в 2/5 долях, ФИО4 в 1/5 доле, ФИО6 в 1/5 доле и ФИО7 в 1/5 доле, был выделен многоконтурный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 325000 кв.м., из которых площадь пашни составляет 280000 кв.м., площадь сенокосов составляет 30000 кв.м., площадь пастбищ составляет 15000 кв.м..

В соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в редакции действовавшей на момент проведения вышеуказанного собрания, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.

С момента выдела им в общую долевую собственность указанного земельного участка они открыто владеют данным имуществом в вышеуказанных долях, не от кого не скрывают свои права на него, владение осуществлялось непрерывно и добросовестно, имущество из нашего владения никогда не выбывало.

В течение всего срока владения данным недвижимым имуществом претензий, от каких-либо лиц к ним не предъявлялось, права на имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

02 октября 2018 года кадастровым инженером ФИО5, номер квалификационного аттестата кадастрового инженера - №, от ДД.ММ.ГГГГ (место работы ООО «Юста», , был подготовлен предварительный межевой план в отношении вышеуказанного многоконтурного земельного участка, однако сформировать указанный документ необходимый для постановки земельного участка на кадастровый учет и последующей государственной регистрации прав в окончательном виде не представилось возможным в связи с тем, что исходный земельный участок с кадастровым №, ДД.ММ.ГГГГ снят с кадастрового учета, в связи с чем орган кадастрового учета не может осуществить кадастровый учет вновь образованного земельного участка.

Сложившаяся ситуация является следствием того, что органы местного самоуправления при постановке на кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения государственная собственность на которые не разграничена в землеустроительных документах делали ссылку на то, что земельный участок с кадастровым № является для вышеуказанным участков исходным, вместе с тем данные земельные участки, являясь объектами недвижимого имущества государственная собственность на которые не разграничена, никогда не входили и не могли в силу закона входить в состав земельного участка находящегося в общей долевой собственности собственников земельных долей.

В связи с вышеизложенным, при обращении в органы осуществляющие государственную регистрацию недвижимости, собственникам образованного земельного участка было разъяснено, что осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на выделенный участок возможно только на основании решения суда о признании права собственности на образованный земельный участок.

В соответствии со статьёй 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.

Как определено статьёй 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации недвижимости обязаны осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как определено статьей 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 31.10.2016 года №827 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области» средний удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м., земель сельскохозяйственного назначения по Кантемировскому муниципальному району Воронежской области составляет 4 рубля 18 копеек.

Учитывая, что площадь принадлежащего истцам земельного участка составляет 325000 кв.м., цена иска равна 1358500 рублей.

Просит суд признать за ФИО1 в 2/5 долях, ФИО4 в 1/5 доле, ФИО6 в 1/5 доле и ФИО7 в 1/5 доле право общей долевой собственности на многоконтурный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, площадью 325000 кв.м., расположенный по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, в границах со следующими координатами характерных точек границ:

- по пашне: обозначение характерных точек границ: № №;

- по сенокосам: обозначение характерных точек границ: №.№;

- по пастбищам: обозначение характерных точек границ: № №.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, представитель ответчика ФИО3 возражений по иску не имеет, считает возможным их удовлетворить в полном объеме.

Истцы ФИО4, ФИО6, ФИО7, соответчик Администрация Бондаревского сельского поселения, Кантемировского муниципального района, Воронежской области, третье лицо Управление Росреестра о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, представив письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судом из письменных доказательств установлено, что ФИО1 (2 доли), ФИО4 (1 доля), ФИО6 (1 доля), ФИО7 (1 доля) являются каждый собственниками земельных долей площадью 6,5 га., в том числе 5,6 га., пашни, 0,6 га., сенокоса, 0,3 га., пастбищ, с оценкой 498,4 балло/гектаров в праве общей долевой собственности в колхозе «Волоконовский», Кантемировского района, Воронежской области /л.д. 89-100/.

13.04.2010 года протоколом общего собрания собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в общем земельном массиве бывшего колхоза «Волоконовский», Кантемировского района, Воронежской области принято решение об определении местоположения части, находящейся в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей /л.д. 27-70/.

02.10.2018 года по заказу ФИО1 кадастровым инженером был подготовлен межевой план в связи с образованием 3-х земельных участков путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, в границах ООО СХП «Волоконовское» /л.д. 71-88/.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, следует, что земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, в границах ООО СХП «Волоконовское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования (земельные доли граждан), границы которого не установлены, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 9/.

Изучив материалы дела, пояснения сторон, анализируя представленные доказательства, применительно к требованиям указанных ниже норм гражданского законодательства, суд установил, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 15 ЗК РФ, следует, что «1. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации».

Из представленных в судебное заседание доказательств, следует, что ФИО1 (2 доли), ФИО4 (1 доля), ФИО6 (1 доля), ФИО7 (1 доля) являются каждый собственниками земельных долей площадью 6,5 га., в том числе 5,6 га., пашни, 0,6 га., сенокоса, 0,3 га., пастбищ, с оценкой 498,4 балло/гектаров в праве общей долевой собственности в колхозе «Волоконовский», Кантемировского района, Воронежской области.

В соответствии с протоколом общего собрания от 13.04.2010 года ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО7 осуществили выдел принадлежащих им на праве собственности земельных долей с установлением их местоположения согласно сведениям проекта внутрихозяйственного землеустройства колхоза «Волоконовский», и заказали проведение межевых работ.

Результат межевания оформлен в виде межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием 3-х земельных участков путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, в границах ООО СХП «Волоконовское», который (участок) с ДД.ММ.ГГГГ снят с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, учитывая, что протоколом общего собрания от 13.04.2010 года было определено местоположение выделяемых земельных участков, в связи с которым произведены межевые работы по установлению характерных точек границ выделяемых земельных участков на земельном участке с кадастровым №, границы которого не устанавливались, а в настоящее время снятого с кадастрового учета, то усматриваются основания для приостановления кадастрового учета в отношении спорных земельных участков (п. 7, ч. 1, ст. 26 Закона РФ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Анализируя характер и содержание сложившейся ситуации связанной с препятствием кадастрового учета спорных земельных участков, суд приходит к выводу, что оно носит исключительно формальный характер, так как прав и законных интересов иных собственников (землепользователей) не нарушает, так как исходный земельный участок состоял на кадастровом учете без установления границ, в ходе проведения межевых работ границы выделяемых земельных участков установлены без наложения на границы смежных земельных участков, обоснованных возражений не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме (ст. 13 Закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В связи с тем, что право собственности на спорный земельный участок подлежит государственной регистрации, оформлению которого созданы препятствия в виду несоответствия межевого плана по содержанию требованиям действующего законодательства, то оспариваемое право подлежит судебной защите путем его признания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 2/5 долях, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 1/5 доле, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 1/5 доле, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 1/5 доле в праве общей долевой собственности на многоконтурный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, площадью 325000 кв.м., расположенный по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, в границах со следующими координатами характерных точек границ:

- по пашне: обозначение характерных точек границ: №, №;

- по сенокосам: обозначение характерных точек границ: №, №;

- по пастбищам: обозначение характерных точек границ: №, №.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через районный суд, в течение одного месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.А. Маликин