Решение № 2-332/2017 2-332/2017~М-329/2017 М-329/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-332/2017

Дело № 2-332/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 20 октября 2017 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе: судьи Шишкиной Е.А, при секретаре Сусловой Г.В, с участием: истца индивидуального предпринимателя ФИО2; ответчика ФИО3; представителя ответчика ФИО5 (действующего по устному ходатайству), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 к ФИО3 о взыскании платы за перемещение и хранение транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в суд с иском о взыскании с ФИО3 платы за перемещение транспортного средства в сумме 2 363 руб. 00 коп. и платы за хранение транспортного средства за период с 5 мая 2016 года по 16 июня 2016 года в сумме 48 384 руб. 00 коп, а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1 722 руб. 41 коп.

В обоснование своих требований указал на то, что на основании договора, заключённого с Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» от 28 июня 2012 года, оказал услуги по хранению, задержанного 5 мая 2016 года и помещённого в этот же день на специализированную стоянку, <данные изъяты>, находящегося под управлением ФИО3

Согласно Закону Алтайского края от 4 июня 2012 года № 37-ЗС «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств», решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 12 сентября 2012 года № 112 «Об утверждении размеров платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Алтайского края», плата за хранение автомобиля в период с 5 мая 2016 года 16 июня 2016 года составила 48 384 руб. 00 коп, плата за перемещение транспортного средства, из расчёта расстояния перемещения 30 км, составила 2 363 руб. 00 коп.

Направленное в адрес ФИО3 требование о необходимости забрать транспортное средство и оплатить услуги за его хранение, оставлено без внимания.

Впоследствии истец увеличил размер исковых требований. Просил суд взыскать с ФИО3 плату за хранение транспортного средства за период с 5 мая 2016 года по 11 сентября 2017 года в сумме 723 672 руб. 00 коп, а также расходы по перемещению транспортного средства в сумме 2 363 руб. 00 коп. и расходы по оплате государственной пошлины.

Истец в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме и пояснил, что 5 мая 2016 года транспортное средство, которым управлял ФИО3, было задержано и помещено на специализированную стоянку, где и находится по настоящее время. Причиной задержания стало нарушение части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств, свидетельствующих о перемещении транспортного средства на расстояние 30 км. нет. При расчёте исходил из показаний спидометра. Ему известно, что собственник задержанного транспортного средства ФИО4 получила в ГИБДД разрешение на выдачу автомобиля 7 апреля 2017 года.

Ответчик в судебном заседании уточнённые исковые требования признал в части и пояснил, что не оспаривал постановление от 5 мая 2016 года, которым был привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, с заявлением о выдаче ему задержанного транспортного средства в органы ГИБДД не обращался, так как у него не было документов на автомобиль. К индивидуальному предпринимателю ФИО2 обращался, но ему было отказано, так как не было разрешения ГИБДД и оплаты за хранение.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями также согласился в части и пояснил, что приговором мирового судьи судебного участка Рубцовского района Алтайского края от 8 июля 2016 года его доверитель был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьёй 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В нарушение требований уголовно-процессуального законодательства при вынесении приговора и до настоящего времени не был решён вопрос о судьбе вещественного доказательства, в связи с чем хранение транспортного средства должно производиться за счёт средств федерального бюджета. Кроме того, 22 ноября 2016 году истцу стало известно, что ФИО3 не может самостоятельно забрать транспортное средство, так как не имеет документов на него, в связи с чем, в удовлетворении требований о взыскании платы за хранение транспортного средства с 22 ноября 2016 года должно быть отказано. Предъявление иска с этой даты является злоупотреблением правом в соответствии с частью 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. ФИО3 не должен нести ответственность за бездействие собственника транспортного средства, так как у него не было ни паспорта транспортного средства, ни свидетельства о его регистрации, ни договора купли-продажи. Более того, 7 апреля 2017 года представитель собственника транспортного средства ФИО4 получил в ГИБДД разрешение на выдачу транспортно средства, однако, при обращении в этот день на специализированную стоянку, ей было отказано в выдаче транспортного средства без оплаты за его хранение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно постановлению администрации города Рубцовска Алтайского края от 17 февраля 2012 года № 804 и Договору аренды от 18 апреля 2012 года № 8015, ФИО2 на праве аренды предоставлен земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, для обслуживания временной открытой спецавтостоянки для легкового и грузового автотранспорта, общей площадью 3 011,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский»и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключены Договор о взаимодействии должностных лиц Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский»с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу, а также о взаимодействии по транспортировке, хранения и выдаче задержанных транспортных средств соответственно; ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> края и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключён Договор № о привлечении к участию в перемещении транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств. Согласно указанным выше договорам, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский»передаёт задержанное транспортное средство, а предприниматель осуществляет его транспортировку, хранение и выдачу. Данными договорами определяются обязанности истца производить круглосуточный приём, транспортировку, хранение и выдачу задержанных сотрудниками Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский»транспортных средств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 5 мая 2016 года в 22 час. 00 мин. ФИО3 управлял автомобилем «<данные изъяты>, в с. Безрукавка Рубцовского района Алтайского с севера на юг, не имея при себе документов на автомобиль (свидетельство о регистрации).

Транспортное средство, которым управлял ФИО3, было задержано и передано уполномоченному сотруднику истца для транспортировки и помещения на специализированную стоянку. Согласно Акту приёма-передачи на хранение транспортного средства № 154 от 5 мая 2016 года и Журналу учёта транспортных средств, помещённых на специализированную стоянку, копия которого имеется в материалах дела, указанный автомобиль был помещён 5 мая 2016 года 23 час. 55 мин. на специализированную стоянку.

Причиной задержания транспортного средства послужило постановление об административном правонарушении от 5 мая 2016 года № 18810022160001639375, вынесенное инспектором взвода № 2 ОРДПС ГИБДД МО МВД России «Рубцовский» лейтенантом ФИО6 в отношении ФИО3 по части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается представленными в материалах дела постановлением, протоколом о задержании транспортного средства 22 АС № 305389 от 5 мая 2016 года и Актом приёма-передачи на хранение транспортного средства № 154 от 5 мая 2016 года.

Индивидуальным предпринимателем ФИО2 в адрес ФИО3, а также собственника транспортного средства ФИО4 24 ноября 2016 года были направлены соответственно претензионное письмо и письменное сообщение, в которых он сообщил о месте нахождения транспортного средства на специализированной стоянке, текущей задолженности, размерах платы за хранение транспортного средства. ФИО3 данное письмо получено 29 ноября 2016 года, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией почтового уведомления. ФИО4 письмо получено не было и возвращено адресату за истечением срока хранения, что следует из почтового конверта.

Пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

К имущественным отношениям при хранении, в том числе, возникшим в силу закона, применяется гражданское законодательство, основанное на принципах равенства участников регулируемых им отношений, а владелец помещённого на хранение транспортного средства (поклажедатель) и хранитель, принявший вещи на хранение, обладают правами и несут обязанности, установленные гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 896 Гражданского кодекса Российской Федерации вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода. Если по истечении срока хранения, находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи. Это правило применяется и в случае, когда поклажедатель обязан забрать вещь до истечения срока хранения.

В соответствии со статьёй 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Между сторонами отсутствовали какие-либо договорные отношения. Автомобиль изъят у ответчика принудительно в связи с совершением им административного правонарушения и помещён на специализированную стоянку истца сотрудниками правоохранительных органов.

Отношения, по поводу которых возник спор, регламентированы Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации (пункт 7 части 1).

Согласно части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в том числе частью 1 статьи 12.3), применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путём перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. В протоколе о задержании транспортного средства или в протоколе о запрещении эксплуатации транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства или запрещении его эксплуатации, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В протоколе о задержании транспортного средства указываются наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

В силу части 10 статьи 27.13Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (часть 11 статьи 27.13Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона Алтайского края от 4 июня 2012 года № 37-ЗС «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» оплате подлежат расходы на перемещение (включая погрузку и разгрузку) и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке с момента помещения на специализированную стоянку до момента возврата транспортного средства владельцу на основании решения должностного лица о прекращении задержания транспортного средства.

Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства оплачиваются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 3).

Размер платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке в Алтайском крае утверждается уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в области государственного регулирования цен и тарифов (пункт 4).

Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке (пункт 5).

Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку до момента возврата задержанного транспортного средства владельцу. Срок хранения исчисляется в часах (статья 9 Закона Алтайского края от 4 июня 2012 года № 37-ЗС «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств»).

Решениями Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 12 сентября 2012 года № 112, от 29 июня 2016 года № 91 (вступившим в силу со дня первой публикации в газете «Алтайская правда» № 118 от 2 июля 2016 года) и от 1 июня 2017 года № 49 (вступившим в силу со дня опубликования на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) - 2 июня 2017 года) утверждены Размеры платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Алтайского края.

В Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» приняты следующие категории транспортных средств: категория «А» - мотоциклы; категория «В» - автомобили, разрешённая максимальная масса которых не превышает 3 500 кг и число сидячих мест, помимо сиденья водителя не превышает восьми; категория «С» - автомобили, разрешённая максимальная масса которых превышает 3 500 кг; категория «D» - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест помимо сиденья водителя; категория «Е» - составы транспортных средств с тягачом.

Так, применительно к исследуемым обстоятельствам, размер платы за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку на территории Алтайского края категории «В» за первый километр перемещения составляет 683 руб. 00 коп, за каждый последующий километр - 56 руб. 00 коп. В примечании Приложения № 1 отмечено, что плата за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку взимается за каждый полный километр расстояния от места задержания транспортного средства до места расположения специализированной стоянки, размер платы является конечным. Размер платы за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке на территории Алтайского края категорий «В» с 5 мая 2016 года по 1 июля 2016 года составляет 48 руб/час, с 2 июля 2016 года - 61 руб/час, с 2 июня 2017 года - 68 руб/час.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поклажедателем по договору хранения может быть лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона. Поклажедатель имеет обязанность возместить расходы за хранение вещи.

Лишь надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учётом изложенной нормы права, установленных обстоятельств, суд считает, что ответчик ФИО3 является ответственным лицом в возникшем споре, лицом, вещь которого помещена на хранение в силу закона и на которое должны быть возложены расходы истца.

Ответчик не оспаривал совершение 5 мая 2016 года административного правонарушения, за которое был привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.

С заявлениями о выдаче ему задержанного транспортного средства ФИО3 ни в органы ГИБДД, ни к индивидуальному предпринимателю ФИО2 не обращался.

В то же время суд не находит законных оснований для взыскания с ответчика платы за хранение транспортного средства на стоянке, принадлежащей истцу, за период с 8 апреля 2017 года по 11 сентября 2017 года, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 9, частью 1 статьи 11 Закона Алтайского края «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» (в редакции от 1 февраля 2017 года № 5-ЗС) срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку до момента возврата задержанного транспортного средства владельцу. Возврат задержанного транспортного средства владельцу производится незамедлительно после устранения причины задержания.

В судебном заседании пояснениями представителя ответчика было установлено, что 7 апреля 2017 года представителем собственника транспортного средства по доверенности в ГИБДД было получено разрешение на выдачу автомобиля, однако при обращении с ним на специализированную стоянку в выдаче автомобиля было отказано ввиду имеющейся задолженности за хранение и транспортировку транспортного средства, о чём истцу было известно.

Возможность возвращения автомобиля достоверно установлена с 7 апреля 2017 года. Дальнейшее хранение автомобиля на стоянке не было направлено на обеспечение производства по административному делу в отношении ответчика. Возложение на ответчика обязанности оплачивать хранение не принадлежащего ему автомобиля на стоянке, при том, что он лишен возможности каким-либо образом повлиять на окончание срока хранения, который может длиться неопределенно долгое время, не отвечает принципам разумности и справедливости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что предъявление истцом требований о взыскании с ответчика стоимости хранения транспортного средства, начиная с 8 апреля 2017 года является злоупотреблением правом, поскольку эти действия не могут быть признаны добросовестными.

Согласно пункту 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 этой статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учётом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Таким образом, требования о взыскании с ФИО3 о взыскании платы за хранение транспортного средства подлежат удовлетворению за период с 5 ма 2016 года по 7 апреля 2017 года в сумме 475 584 руб. 00 коп, из расчёта: за период с 5 мая 2016 года по 1 июля 2016 года - 57 дней х 24 час х 48 руб. 00 коп. = 65 664 руб. 00 коп; за период с 2 июля 2016 года по 7 апреля 2017 года - 280 дней х 24 час х 61 руб. 00 коп. = 409 920 руб. 00 коп. Исковые требования о взыскании с ответчика платы за хранение автомобиля за период с 8 апреля 2017 года по 11 сентября 2017 года удовлетворению не подлежат.

Что касается требований истца о взыскании платы за перемещение транспортного средства, то суд находит их, не подлежащими удовлетворению в полном объёме, поскольку в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт перемещения транспортного средства на расстояние 30 км.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 722 руб. 41 коп, с учётом оплаты её истцом при подаче искового заявления. А также с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в сумме 6 233 руб. 43 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО3 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 плату хранение на специализированной стоянке задержанного транспортного средства за период с 5 мая 2016 года по 7 апреля 2017 года в сумме 475 584 руб. 00 коп, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 722 руб. 41 коп. В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края государственную пошлину в сумме 6 233 руб. 43 коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.А. Шишкина