Постановление № 5-53/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-53/2020

Дело № 5-53/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кирс 21 мая 2020 г.

Судья Верхнекамского районного суда Кировской области Ворончихина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Верхнекамский районный суд Кировской области поступил протокол об административном правонарушении №, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. в ОМВД России по <данные изъяты> по адресу: <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, самовольно подключила к электросети провода нагрузки на сетевой ввод в жилой дом, помимо прибора учета электрической энергии с целью хищения электроэнергии в доме по адресу: <адрес>, причинив своими действиями ущерб, то есть обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело без ее участия, с протоколом согласна, факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ не отрицает, просит назначить ей минимально возможное наказание в виде штрафа.

Представитель ПАО «<данные изъяты>» <данные изъяты>. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренная ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ выражается в самовольном подключении к энергетическим сетям и в самовольном использовании электрической энергии. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

Положения статьи 7.19 КоАП РФ направлены на защиту собственности и законных экономических интересов общества и государства, физических и юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В силу п. 2 указанных Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из п. п. 192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, самовольно подключила к электросети провода нагрузки на сетевой ввод в жилой дом, помимо прибора учета электроэнергии, с целью хищения электроэнергии.

Указанные обстоятельства следуют из акта о неучтенном потреблении электрической электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: <адрес>, выявлено подключение проводов нагрузки на сетевой ввод в дом помимо прибора учета с целью хищения электроэнергии, потребитель ФИО1 (л.д.15-16).

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), согласно которому ФИО1 с административным правонарушением согласна; определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № (л.д.9); заявлением ПАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении виновного лица к административной ответственности (л.д.14); актом № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии (л.д.15-16); фототаблицами (л.д.20-23); объяснениями электромонтера <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26); справкой о размере ущерба (л.д.30); письменными объяснениями ФИО1 об обстоятельствах правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она самовольно подключила к электросети провода нагрузки на сетевой ввод в жилой дом, помимо прибора учета электрической энергии в связи с тем, что ее дом достроен не полностью, для производства строительных работ они периодически используют электрические инструменты, вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается (л.д. 27).

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд полагает установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В связи, с чем суд считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: ИНН № КПП №, УФК по Кировской области (ОМВД России по <данные изъяты>), сч. № ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК №, ОКТМО №.

Уплату штрафа произвести в течение 60 суток на имя получателя, квитанцию об уплате штрафа предоставить в отдел по обеспечению судопроизводства Верхнекамского районного суда в тот же срок.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения путем подачи жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В. Ворончихина