Постановление № 5-353/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 5-353/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Кривошеевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Сельскохозяйственного потребительского рыбоперерабатывающего кооператива «БЕШТУГ», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН <***>, ИНН<***>

установил:

в Трусовский районный суд г. Астрахани поступил административный материал по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Сельскохозяйственного потребительского рыбоперерабатывающего кооператива «БЕШТУГ».

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из представленных материалов административного дела по административному правонарушению, предусмотренному ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении СПРК «Бештуг» было проведено административное расследование, следовательно, данное административное дело подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Как следует из представленных материалов административного дела, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 1 час 30 минут в <адрес> в 7 километрах юго-восточнее н.<адрес> на берегу реки ФИО1 юридическое лицо СПРК «Бештуг» в лице приемщика БНШ, осуществляющего деятельность по приему добытой рыбы-сырца, в соответствии с приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ у рыбаков юридического лица ООО «Иголкинское», согласно договору поставки произвело перегрузку рыбы частикового вида «Щука» в количестве № штук общим весом № кг гражданину ИРР, привлеченному за плату руководителем юридического лица СПРК «Бештуг» для дальнейшей транспортировки для сдачи в место приема добытых биоресурсов – цех СПРК «Бештуг» на автомобиле № без взвешивания или определения количества улова водных биологических ресурсов объемно-весовым методом и/или поштучного пересчета, а также не выписав и не выдав приемо-сдаточный документ, подтверждающий прием-сдачу данной рыбы, ее вес, количество, объем.

То есть, СПРК «Бештуг» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, квалифицирующими признаками которого являются нарушение правил рыболовства, а равно нарушение правил добычи иных, кроме рыбы, водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В связи с данным нарушением государственным участковым инспектором РФ по Госконтролю в сфере охраны МБР ГРИ Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 9.03.2017г., и 7.04.2017г. в отношении СПРК «Бештуг» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области БВВ поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Представитель СПРК «Бештуг» СЖС в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно абз.4 п.9.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 при осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 Правил рыболовства (за исключением любительского и спортивного рыболовства) юридические лица и индивидуальные предприниматели: ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов - технологический журнал, а также приемо-сдаточные документы, подтверждающие сдачу либо приемку уловов водных биоресурсов и/или произведенной из них рыбной и иной продукции.

В силу абз.2 п.15.3 Правил юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается: принимать (сдавать) уловы водных биоресурсов без взвешивания или определения количества улова водных биологических ресурсов объемно-весовым методом и/или поштучного пересчета с последующим пересчетом на средний вес водных ресурсов.

В соответствии с ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 1 час 30 минут в Астраханской области Камызякском районе в 7 километрах юго-восточнее н.<адрес> на берегу реки ФИО1 юридическое лицо СПРК «Бештуг» в лице приемщика БНШ, осуществляющего деятельность по приему добытой рыбы-сырца, в соответствии с приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ у рыбаков юридического лица ООО «Иголкинское», согласно договору поставки произвело перегрузку рыбы частикового вида «Щука» в количестве № штук общим весом № кг гражданину ИРР, привлеченному за плату руководителем юридического лица СПРК «Бештуг» для дальнейшей транспортировки для сдачи в место приема добытых биоресурсов – цех СПРК «Бештуг» на автомобиле № без взвешивания или определения количества улова водных биологических ресурсов объемно-весовым методом и/или поштучного пересчета, а также не выписав и не выдав приемо-сдаточный документ, подтверждающий прием-сдачу данной рыбы, ее вес, количество, объем.

Тем самым СПРК «Бештуг» нарушило абз.4 п.9.1 и абз.2 п.15.3 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 453.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о нарушении СПРК «Бештуг» требований Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, а следовательно, и о его виновности, как юридического лица, в совершении названного административного правонарушения в рамках ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях СПРК «Бештуг» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

При назначении наказания суд считает, что в наибольшей степени отвечает цели административного наказания, учитывая обстоятельства дела, административная ответственность в виде административного штрафа в сумме № рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Согласно ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;

2.1) изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;

4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации.

Поскольку изъятые в ходе рассмотрения дела водные биоресурсы - щука мороженная в количестве 949 штук общим весом 1454 кг не относятся к вещам, изъятым из оборота, они подлежат возврату законному владельцу, СПРК «Бештуг».

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Сельскохозяйственный потребительский рыбоперерабатывающий кооператив «БЕШТУГ», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет со следующими реквизитами: получатель: УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области), банк получателя: отделение Астрахань г.Астрахань, ИНН <***>, КПП 301501001, БИК 041203001, р/с <***>, ОКТМО 12701000, КБК 18911625030017000140, ОКПО 0889465.

Изъятые в ходе административного расследования по административному делу водные биологические ресурсы – щука мороженная в количестве 949 штук общим весом 1454 кг возвратить Сельскохозяйственному потребительскому рыбоперерабатывающему кооперативу «БЕШТУГ».

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Резолютивная часть постановления вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кривошеева О.В.