Решение № 2-1088/2017 2-1088/2017~М-727/2017 М-727/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-1088/2017

дело № 2-1088/2017


Решение

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.

при секретаре: Сухановой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтник» о перерасчете коммунальных платежей,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику ООО «Ремонтник» и с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д.56) признать акты установления фактического проживания ООО «Ремонтник» от 28.12.2016 года и от 02.05.2017 года недействительными, ссылаясь на, что акты составлены с нарушениями действующего законодательства, количество проживающих в жилом помещении не соответствует действительности. Истец ФИО1 просит обязать ответчика ООО «Ремонтник» произвести перерасчет размера платы за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение в соответствии с числом зарегистрированных человек (три человека) в квартире по <адрес>. за период с 01.01.2017 года по 06.06.2017 года, исключить незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи (холодное, горячее водоснабжение и водоотведение) на четвертого человека.

Свои требования истец ФИО1 мотивирует тем, что является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по <адрес>. В квартире зарегистрированы и проживают истец с двумя несовершеннолетними детьми. В феврале 2017 года истец получила квитанцию на оплату коммунальных услуг в размере 10447 рублей 46 копеек, где указано, что зарегистрировано три человека. А проживают четыре человека. При обращении к ответчику было разъяснено, что факт проживания четвертого человека был установлен комиссионно, на основании п.56 Постановления правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 и оснований для перерасчета не имеется. Истец считает составленные ООО «Ремонтник» не соответствующими действующему законодательству. Комиссия в адрес истца не приходила, акты не предоставляла.

Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала и просила удовлетворить. Пояснила, что в квартире зарегистрированы и проживают истец и двое несовершеннолетних детей. Бывший супруг истца А. проживает и оплачивает коммунальные услуги по другому адресу. Другие лица в квартире истца не проживают.

Представитель ответчика ООО «Ремонтник» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что ООО «Ремонтник» является управляющей организацией многоквартирного дома по <адрес>. Поскольку жилое помещение истца не оборудовано индивидуальными приборами учета в соответствии с положениями п. 56 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 были составлены акты о фактическом проживании в квартире истца четырех человек. В связи с чем коммунальные услуги начислялись исходя из наличия фактически проживающих в жилом помещении. Оспариваемые акты были опущены в почтовый ящик истца.

Представитель третьего лица ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по <адрес> (л.д.7).

В квартире по вышеуказанному адресу зарегистрированы: ФИО1, М., <дата> рождения, В., <дата> рождения (л.д.8).

В платежных квитанциях по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги по <адрес>, указана информация о зарегистрированных 3 человека, проживающих 4 человека (л.д.11).

ФИО1 обратилась в ООО «Ремонтник» с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги за январь 2017 года, так как в жилом помещение проживают трое человек, с супругом разведена, и он снят с регистрационного учета (л.д.5).

Из ответа ООО «Ремонтник» следует, что факт проживания 4 человека по <адрес> был установлен комиссионно согласно Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011 года п.56. Оснований для перерасчета нет (л.д.6).

Согласно свидетельства <номер> брак между А. и ФИО1 расторгнут <дата> (л.д.32).

А. зарегистрирован по <адрес> с <дата> (л.д.17-21). В материалы дела представлены квитанции по оплате жилищно-коммунальных платежей по <адрес> (л.д.24-27).

Из акта от 28.12.2016 года, составленного комиссией в составе членов совета дома, представителей ООО «Ремонтник», в присутствии председателя совета дома. следует, что комиссией установлено проживание в квартире по <адрес> четырех человек, которые отказались сообщить свои данные: ФИО1, несовершеннолетние В. и М., гражданский муж собственника. Имеется отметка об отказе собственника подписать акт. Акт опущен в почтовый ящик (л.д.29). 30.12.2016 года указанный акт направлен начальнику УФМС (л.д.30).

Из акта от 02.05.2017 года, составленного представителями ООО «Ремонтник», с участием участкового инспектора, в присутствии проживающих из квартиры <номер> Л., В.А., следует, что комиссией установлено проживание в квартире по <адрес> четырех человек,: муж, жена и двое несовершеннолетних детей в течение длительного времени (более полугода). Дверь квартиры не открыли (л.д.28).

01.07.2010 года заключен договор управления многоквартирным домом по <адрес>, управляющей организацией ООО «Ремонтник». Предметом договора является оказание Управляющей организацией по заданию собственников помещений за плату услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также осуществление иной деятельности, направленной на получение доходов в интересах собственников (л.д.40-48). Из протокола собрания собственников жилых помещений по <адрес> от 16.11.2015 года следует, что избран председателем Совета дома С.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Т. показала, что является матерью истца. В квартире по <адрес> проживаю истец и двое несовершеннолетних детей. Свидетель говорила сотрудникам ООО «Ремонтник» что в квартире истца проживают три человека.

Свидетели Р. и У., допрошенные в судебном заседании показали, что являются соседями истца. В квартире по <адрес> проживают истец и двое несовершеннолетних детей. Иногда приходит бывший супруг истца, гуляет с детьми.

Свидетель Д. показала, что в конце декабря 2016 года участвовала в обходе жилых помещений дома <адрес>, где не установлены приборы учета, для установления количество фактически проживающих. Если проживающие квартиры дверь не открывали, то опрашивали соседей. Не может сказать, был ли кто в квартире истца на момент обхода.

Свидетель Л. в судебном заседании показал, что является соседом истца ФИО1 Сотрудникам ООО «Ремонтник» не давал объяснений по количеству проживающих в квартире истца. В составлении акта от 02.05.2017 года не участвовал. Подтвердить сколько человек проживает в квартире истца не может. В квартире <номер> часто видит истца и двое несовершеннолетних детей.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Исходя из ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Потребитель, в силу пп. "з" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Согласно п. 56 (1) указанных Правил в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

В силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца. Количество проживающих в квартире, расположенной по <адрес> определены ООО «Ремонтник» на основании актов установления фактического проживания от 28.12.2016 года и 02.05.2017 года. Указанные акты не отвечают требованиям, предъявляемым законом к таким актам, акты не подписаны потребителем, не исполнена обязанность исполнителя по вручению его собственнику. Суд так же отмечает, что сведений о том, что собственник жилого помещения ФИО1, которая оспаривала постоянное проживание четвертого человека в своей квартире, извещалась о времени и месте составления актов, присутствовала при их составлении и отказалась от подписи, представленные акты не содержат. В акте не указано, кто именно фактически проживает в спорной квартире (указано в акте от 28.12.2016 года гражданский муж собственника, в акте от 02.05.2017 года указано семья из четырех человек), не указаны паспортные данные проживающего. Показания свидетеля Д., указанной в акте от 28.12.2016 года в составе комиссии, не могут являться подтверждением установления фактического проживания в квартире истца четвертого человека. Как следует из показаний свидетеля факт проживания комиссия устанавливала со слов проживающих в квартире, а если квартиру не открывали со слов соседей. При этом, дать пояснения по квартире ФИО1, не смогла. Свидетель Л., указанный в акте от 02.05.2017 года, не подтвердил свое участие при составлении оспариваемого акта. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые акты составлены с нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем являются недействительными.

Из представленных в материалы дела документов, а именно выписки из домовой книги следует, что в квартире по <адрес>, зарегистрированы три человека. Заявление собственника спорной квартиры, предусмотренное п.57 Правил N 354, в адрес ООО «Ремонтник» не поступало. Истцом представлена домовая книга по адресу, где зарегистрирован бывший супруг истца и оплачивает коммунальные услуги, которые не оспорены и не опровергнуты ответчиком.

Таким образом, ответчиком ООО «Ремонтник» не представлено доказательств, подтверждающих фактическое постоянное или временное (более 5 дней) подряд проживания в квартире истца в спорный период более трех человек, что могло бы явиться основанием для начисления размера платы, за коммунальные услуги исходя из 4 человек.

Поскольку доказательств, отвечающих требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обоснование правильности начисления платы истцу за коммунальные расходы за период с 01.01.2017 года по 06.06.2017 года в деле не имеется, что является основанием для возложения на ответчика обязанности по проведению перерасчета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными акты ООО «Ремонтник» установления фактического проживания от 28.12.2016 года и 02.05.2017 года по квартире расположенной по <адрес>.

Обязать ООО «Ремонтник» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги "холодное водоснабжение", "горячее водоснабжение" и "водоотведение" за период с 01.01.2017 года по 06.06.2017 года по жилому помещению, расположенному по <адрес> исходя из количества проживающих в данной квартире граждан (3 человека).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

мотивированное решение изготовлено 04.08.2017 г.