Решение № 2-2217/2026 2-2217/2026~М-9231/2025 М-9231/2025 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2-2217/2026

Дело №

03RS0№-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2026 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой К.А.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО5, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО8, ФИО6 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МКУ УЖХ г. Уфы Республики Башкортостан об обязании внести изменения в договор социального найма и технические документы,

установил:

ФИО9, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО5, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО8, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МКУ УЖХ г. Уфы Республики Башкортостан об обязании внести изменения в договор социального найма и технические документы.

Исковые требования мотивированы тем, что в период с № г. истцы проживают по адресу: г. Уфа, <адрес>. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, занимаемой по договору социального найма. Площадь квартиры по данному договору составляет № кв.м.

Согласно показаниям родственников, в том числе бабушки ФИО11, проживающей по данному адресу с № г. по № г., в № г. администрацией г. Уфы была проведена реконструкция здания, в ходе которой происходило переустройство и перепланировка в <адрес>, были проведены газоснабжение, водоснабжение, канализация, отопление, установлен автономный газовый водонагреватель (ОАГВ), а также были пристроены дополнительные помещения (кухня, санузел, жилые помещения) и другие изменения конструкции дома, что подтверждается фактическим наличием данных инженерных сетей и конструктивных элементов на протяжении более 45 лет. В результате указанной реконструкции площадь квартиры составила 135,7 кв.м.

Данные работы были выполнены органами власти (администрацией города) в виду того, что своими силами родственники истцов ничего не переустраивали и не могли вносить корректировки в конструкцию дома, так как изменения носят капитальный характер, когда требуется присутствие представителей государственных органов, например для проведения газа, установки приборов отопления, центрального водопровода и систем канализации. Однако сведения о проведенной реконструкции и переустройстве не были отражены в технической документации БТИ и не зарегистрированы в органах Росреестра, что привело к юридическому несоответствию между фактическим состоянием нежилого помещения и официальными документами на него.

На момент реконструкции в № г. действовал Жилищный кодекс РСФСР № г., а также Гражданский кодекс РСФСР № г, которые не содержали требований к регистрации перепланировок. В тоже время, проведение капитального ремонта и подключение инженерных сетей осуществлялось уполномоченными органами, что приравнивается к государственной санкции на изменение конструкции здания.

В № г. ФИО9 обратилась в МБУ «Центр городского дизайна» с заявлением о сохранении переустройства, но получила отказ, где квартира была названа «самовольной постройкой», что противоречит фактам, поскольку реконструкция проводилась администрацией, а не гражданами.

С № г. истец ФИО9 многократно обращалась в Администрацию ГО г. Уфы с просьбой внести изменения в технические документы (БТИ, Росреестр) и договор социального найма, однако все обращения остаются без положительного решения.

Истцы как наниматели добросовестно исполняют обязанности по содержанию жилья, своевременно оплачивают коммунальные расходы, проведен ремонт (замена окон, сантехники, труб, полов, замена системы отопления, косметический ремонт), поддерживают жилое помещения в технически исправном состоянии.

В связи с чем, с учетом уточненных требований истцы просят суд обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан внести изменения в договор социального найма и технические документы (включая сведения в ЕГРН и документы БТИ, а также общий план дома), отражающие фактическое сотояние <адрес> по адресу: г. Уфа, <адрес>, в том чсиле указать общую площадь № кв.м. со всеми коммуникациями, с учетом реконструкции, проведенной уполномоченными органами в 1975 году, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В судебном заседании ФИО5, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО8 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

ФИО9, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7 просила удовлетворить исковые требования.

ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении без его участия.

Представитель ответчиков Администрации ГО г. Уфы, Администрации Кировского района г. Уфы по доверенности ФИО12 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном возражении на исковое заявление.

Представитель ответчика МКУ УЖХ г. Уфы Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, в исключении случаев произвольного лишения граждан жилища.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования))

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с частью 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Согласно части 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Статьей 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

В силу ч. 2 ст. 63 ЖК РФ Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 315 утвержден типовой договор социального найма жилого помещения, согласно которому в договоре указывается основание для заключения договора социального найма, а в пункте 2 Раздела I Типового договора указано, что характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения.

Непосредственно жилищное законодательство не содержит оснований для внесения изменения в договор социального найма в связи с изменением площади жилого помещения.

Положения ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают изменение договора социального найма жилого помещения.

Согласно указанной статье граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений; дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований изменения договора социального найма. В Жилищном кодексе Российской Федерации не предусмотрено оснований для изменения договора социального найма в случае несоответствия технических характеристик жилого помещения.

Истцами заявлено требование о понуждении ответчика внести изменения в договор социального найма в части размера общей площади <адрес>,7 кв.м., расположенной по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между МБУ УЖХ г. Уфы и ФИО9 заключен договор социального найма №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи для проживания и в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м. по адресу г. Уфа, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3 – сестра, ФИО4 племянница, ФИО5 – брат, ФИО6 – сын.

ДД.ММ.ГГГГ между МБУ УЖХ г. Уфы и ФИО9 подписан акт приема-передачи жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 и члены ее семьи обратились в Администрацию ГО г. Уфы с заявлением о разрешении перепланировки (переустройства) жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Уфы РБ предложено обратиться в главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфы РБ для получения градостроительного заключения и решить вопрос в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ между МБУ УЖХ г. Уфы и ФИО9 заключен договор социального найма №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи для проживания и в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м. по адресу г. Уфа, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3 – сестра, ФИО5 – брат, ФИО6 – сын.

ДД.ММ.ГГГГ между МБУ УЖХ г. Уфы и ФИО9 подписан акт приема-передачи жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратилась с заявлением в Администрацию ГО г. Уфы о разъяснении порядка внесения изменений в договор социального найма в связи с неверным отражением в нем площади квартиры.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление по обеспечению жизнедеятельности <адрес> ГО г. Уфы РБ указало на необходимость обратиться с иском в суд о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии с увеличением площади жилого помещения с № кв.м. на № кв.м. и предоставить соответствующее решение в МКУ УЖХ г. Уфы для изменения в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ГО г. Уфы и ФИО9 заключен договор социального найма №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи для проживания и в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м. по адресу г. Уфа, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО5 – брат, ФИО6 – сын, ФИО1 – сестра, ФИО7 – дочь, ФИО2 – племянник, ФИО5 – племянник, ФИО8 – племянница.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ГО г. Уфы и ФИО9 подписан акт приема-передачи жилого помещения.

Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к определению площади здания, сооружения, помещения.

Согласно п. 1 требований, настоящие требования применяются при подготовке документов для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости в случае определения площади зданий с назначением "жилое", "многоквартирный дом" (далее - жилые здания), "нежилое" (далее - нежилые здания), помещений с назначением "жилое", "нежилое" (далее соответственно - жилые, нежилые помещения), машино-мест, площади или площади застройки сооружений, основной характеристикой которых является площадь или площадь застройки

В соответствии с п. 5 Требований, площадь жилого или нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли.

Площадь эксплуатируемой кровли, наружных галерей, веранд, террас, открытых или остекленных лоджий и балконов, а также наружных тамбуров нежилого здания, сооружения, нежилого помещения определяется в пределах внутренних поверхностей стен и ограждений без учета площади, занятой ограждением (п. 7 Требований).

Согласно п. 10 Требований, площадь указанных в пункте 1 настоящих требований жилых зданий определяется с учетом положений пунктов 2 - 7, 10.1 - 10.4, 13 настоящих требований. Правила определения площади жилых зданий применяются при определении площади зданий с разрешенным использованием "объект индивидуального жилищного строительства" ("жилой дом") или "садовый дом", зданий с назначением "жилой дом", "жилое строение" или "садовый дом".

В соответствии с п. 10.2 Требований, площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Расстояния, применяемые для определения площади этажа, измеряются на высоте от нуля до 1,10 метра от уровня пола (плинтусы, декоративные элементы, кабельные короба, системы отопления или кондиционирования воздуха не учитываются).

Согласно п. 10.3 Требований, в площадь этажа жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.

Согласно п. 12 Требований, площадь жилого помещения определяется с учетом положений пунктов 1 - 4, 6, 12.1 - 12.4, 13 настоящих требований.

Согласно п. 12.1 Требований, площадь жилого помещения (квартира, комната в квартире) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли.

Согласно п. 12.2 Требований, к площади помещений вспомогательного использования в жилом помещении относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.

Настоящие Требования применяются при подготовке документов для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости при выполнении кадастровых работ и подготовке технических планов в соответствии с частью 13 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно выписке из ЕГРН на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, площадь жилого дома составляет № кв.м., количество этажей 3, в том числе подземных 1, год завершения строительства 1890 г.

Из представленной в материалы дела документации, в том числе технического паспорта жилого помещения инвентарный номер № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что общая площадь квартиры увеличилась в результате перепланировки (переустройства) и самовольно возведенных построек (лит.№) без оформления разрешительной документации.

Согласно тех паспорта с инвентарным номером № составленным в № г.площадь здания (с лоджиями, балконами, шкафами, коридорами и лест.кл.) составляет № кв.м., в том числе жилая площадь № кв.м. В здании расположено 1 двухкомнатная квартира общей площадью № кв.м., 5 трехкомнатных квартир общей площадью № кв.м., таким образом, общее число квартир составляет 6, общей площадью № кв.м.

Таким образом, на основании технического паспорта № в Росреестр внесены сведения о технических характеристиках объекта жилого дома по <адрес>, иных сведений не содержится.

Объект жилищных правоотношений в виде предполагаемой истцами квартиры в установленном порядке не сформирован, не поставлен в таком качестве на учет и отсутствует в собственности муниципального образования, ввиду чего отсутствует и предмет социального найма в виде квартиры с указанной площадью.

Фактическая перепланировка предоставленной семье истцов квартиры, отраженная в технических паспорте БТИ от № г., не порождает сама по себе в отсутствие разрешительных документов возникновение нового объекта.

Таким образом, в рамках основания иска о несоответствии данных сведений не имеется правовых оснований для внесения изменений в договор социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО5, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО8, ФИО6 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МКУ УЖХ г. Уфы Республики Башкортостан об обязании внести изменения в договор социального найма и технические документы - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме, в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья К.А. Гареева

Мотивированное решение суда изготовлено 17.04.2026 г.