Решение № 2-240/2019 2-240/2019(2-3543/2018;)~М-3519/2018 2-3543/2018 М-3519/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-240/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года в г. Новый Уренгой Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сметаниной О. Ю., при секретаре Толчевой В. В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-240/2019 по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периода в страховой стаж,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Новый Уренгой с требованием о включении в общий и специальный страховой стаж периода работы. Свои требовании мотивировала тем, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Новом Уренгое ЯНАО от 18 декабря 2013 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа работы. В стаж работы не был включён период её работы в Новоуренгойском кооперативно-розничном торговом предприятии с 13 марта 1989 года по 31 марта 1999 года. Считает решение, принятое Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Новом Уренгое ЯНАО от 18 декабря 2013 года незаконным.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, суд находит возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО1 (действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год – л. д. 17) на удовлетворении иска настаивала, поддержав изложенные в исковом заявлении доводы.

Представитель ответчика ФИО2 (действующая на основании доверенности [суммы изъяты]/Д от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ – л. д. 22) просила отказать в удовлетворении иска, сославшись на доводы, содержащиеся в письменном отзыве, приобщённом к материалам дела (л. д. 20-21).

Заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено, 18 сентября 2013 года ФИО3 обратилась в ГУ УПФ РФ г. Новом Уренгое с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон «О трудовых пенсиях в РФ»).

Решением ГУ УПФ РФ г. Новом Уренгое [суммы изъяты] от 18 декабря 2013 года ФИО3 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 15-летнего стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно вышеназванному решению [суммы изъяты] от 18 декабря 2013 года, на момент обращения страховой стаж ФИО3 составил – 13 лет 6 месяцев 20 дней при требуемом не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – 7 лет 29 дней при требуемом не менее 15 календарных лет.

При подсчёте стажа работы истца был исключён период работы в Новоуренгойском кооперативно-розничном торговом предприятии с 13 марта 1989 года по 31 марта 1999 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Из трудовой книжки истца следует, что 13 марта 1989 года истец была принята Новоуренгойское кооперативно-розничное торговое предприятие на должность экспедитора, где проработала до 31 марта 1999 года. В трудовой книжке стоит отметка при заполнении записи о приёме на работу «Район Крайнего Севера» (л. д. 8-9). Данная запись соответствует Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек» № 162 от 20 июня 1974 года (действовавшей на момент её внесения), что не оспаривается сторонами по делу.

В материалах дела имеется трудовая книжка ФИО8, которая работала с 7 апреля 1989 года по 17 ноября 1999 года в Новоуренгойском кооперативно-розничном торговом предприятии. Из нотариально заверенного заявления ФИО10 от 8 февраля 2019 года следует, что ФИО11 подтверждает факт работы ФИО3 в вышеназванном предприятии в период с марта 1989 года по март 1999 года.

В подтверждение спорного периода работы Казиевой также представлены справки от августа 2008 года, выданные ООО «Кооператор» (правопреемником Новоуренгойского кооперативно-розничного торгового предприятия), согласно которым ФИО3 работала в указанном предприятии в период с 13 марта 1989 года по 31 марта 1999 года в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю, в районах Крайнего Севера отработано 10 лет 19 дней (л. д. 18-19).

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если отработано в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. В случае, если отработано в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. Согласно указанным Правилам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», при назначении трудовой пенсии по старости применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029.

Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области указан в Перечне.

Работа и проживание на территории Ямало-Ненецкого автономного округа даёт право на включение спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 работала в период с 13 марта 1989 года по 31 марта 1999 года в районах Крайнего Севера в Новоуренгойском кооперативно-розничном торговом предприятии, при этом суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашёл подтверждение факт работы истца в указанный период в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа.

Отсутствие документов, подтверждающих занятость истца в период с 13 марта 1989 года по 31 марта 1999 года не могут ограничивать право истца на включение данных периодов в стаж, как работа в районах Крайнего Севера, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, что работа выполнялась не в полном объеме в данный период.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суммируются периоды работы, указанные в подпунктах 1-10, 16-18 пункта 2 (в том числе работа с тяжелыми условиями труда).

Поскольку на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии (18 сентября 2013 года), с учётом включения спорного периода, у ФИО3 имеется необходимый специальный стаж, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии с 18 сентября 2013 года.

На основании изложенного, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать подлежащим включению в общий страховой стаж и специальный страховой стаж работы в районе Крайнего Севера ФИО3 период работы с 13 марта 1989 года по 31 марта 1999 года в Новоуренгойском кооперативно-розничном торговом предприятии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 18 сентября 2013 года.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 18 февраля 2019 года путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: