Решение № 2-216/2018 2-216/2018~М-178/2018 М-178/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-216/2018

Дело № 2-216/2018


РЕШЕНИЕ-заочное

Именем Российской Федерации

«28» сентября 2018 года с. Большое село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

при секретаре Головкиной И.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области о прекращении права собственности на земельную долю в общедолевой собственности ПСК «Знамя» и признании права муниципальной собственности Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области о прекращении права собственности на земельную долю в общедолевой собственности ПСК «Знамя», принадлежащую ФИО1, и признании права муниципальной собственности Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю.

В обоснование требований истец ссылался на то, что в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», ФИО1 в 1994 году был наделен земельным паем в размере <данные изъяты> га, что составляет <данные изъяты> из земель бывшего сельхозкооператива «Знамя». Земельный пай находится на территории Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области. С этого времени ФИО1 не выделил указанную земельную долю в натуре, не произвел сделок по отчуждению принадлежащей ему земельной доли. ФИО1 умер, его наследники своих наследственных прав не оформили.

Представитель Администрации ФИО2 ФИО3 Ярославской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные исковые требования, не возражал против принятия заочного решения по делу.

Представители ответчиков ООО «Знамя» ( правопреемник СПК «Знамя» ), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области, в судебном заседании не присутствовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ООО «Знамя» в письменном отзыве на иск не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица на стороне ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, привлечённого судом к участию в деле, в судебное заседание не явился, извещался надлежаще о времени и месте слушания дела.

Судом, с учетом позиции представителя истца, вынесено определение о проведении заочного производства по делу.

Исходя из положений статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Постановлением Главы Администрации Большесельского района от 24.05.1994 года № 148 решено выдать свидетельства на право собственности на земельные паи (без выдела в натуре) в том числе по сельхозкооперативу «Знамя».

В соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии РФ-VI-ЯРО-01-07 № 974091 от 15.06.1994 года ФИО1 является собственником земельной доли (пая) без выдела в натуре земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного производственного кооператива «Знамя», площадь земельной доли <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га),

Также из данного свидетельства следует, что 14.12.1996 года между ФИО1 и Сельскохозяйственным кооперативом «Знамя» был заключён договор аренды указанной земельной доли на срок 3 года.

Согласно информации, предоставленной ООО «Знамя», договоры аренды земельных долей между СПК «Знамя» и собственниками заключались дважды: с 1996 г. по 1998 г., с 1998 г. по 2001 г. После 2001 г. договоры аренды земельных долей не заключались, свидетельства на землю были возвращены собственникам. Договоры аренды до настоящего времени не сохранились.

16.12.2017 года в газете Большесельского муниципального района «Большесельские вести» был опубликован список участников долевой собственности сельскохозяйственного кооператива «Знамя» Вареговского сельского поселения Большесельского района Ярославской области, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список состоит из 30 участников долевой собственности, в том числе ФИО1, разъяснено право представить свои возражения относительно списка в Администрацию Вареговского сельского поселения БМР ЯО.

В газете Большесельского муниципального района «Большесельские вести» от 14.04.2018 года было опубликовано уведомление Администрации Вареговского сельского поселения БМР ЯО о проведении 24.05.2018 года общего собрания участников долевой собственности ПСК «Знамя» Большесельского муниципального района Ярославской области по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Постановлением Главы Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района ЯО от 25.05.2018 года № 76а был утверждён список 29 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Знамя» на территории Вареговского сельского поселения БМР ЯО. В данный список включен ФИО1, размер земельной доли <данные изъяты>.

Согласно выписке из записи акта о смерти № 32 от 28.07.1998г., составленной Отделом ЗАГС Большесельского района Ярославской области, ФИО1 умер <данные изъяты> года в д. <данные изъяты> Большесельского района Ярославской области.

По сведениям Нотариуса Большесельского нотариального округа от 23.08.2018 года наследственное дело к имуществу ФИО1 не открывалось.

В материалах дела также имеется первоначальный список собственников земельных долей (паёв) в общедолевой собственности СПК «Знамя» Большесельского муниципального округа Ярославской области, в который включен ФИО1.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».Статьёй 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что истцом – органом местного самоуправления поселения, процедура признания земельной доли невостребованной не нарушена: ФИО1 передал принадлежащую ему с 1994 года земельную долю в аренду 14.12.1996 г. до 2001 года, с 2001 г. срок аренды не продлялся, ФИО1 не распорядился земельной долей иным образом; наследство после его смерти никто не принял; список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными составлен, опубликован в средствах массовой информации в срок, установленный ч. 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ ( в редакции Федерального закона от 29.12.2010 года № 435-ФЗ), в установленный законом срок данный список был утверждён органом местного самоуправления поселения самостоятельно в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Положениями указанного федерального закона предусмотрено право органа местного самоуправления поселения на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности ФИО1, <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Знамя» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га) без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).

Разъяснить ответчикам возможность обращения в суд с заявлением о пересмотре указанного решения в течение 7 суток со дня получения копии решения в случае предоставления доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 1 месяца.

Судья