Определение № 12-14/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 12-14/2017

Дело № 12-14/2017

Поступило ДД.ММ.ГГГГ


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 марта 2017 года г. Обь Новосибирской области

Судья Обского городского суда Новосибирской области Бражникова А.Е.,

при секретаре Дудиной Д.И.

рассмотрев в установленном главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях порядке жалобу председателя НООО «Город мечты» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора ОНДиПР по г. Обь Новосибирской области ГУ МЧС России по Новосибирской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Новосибирской областной общественной организации социального развития, реабилитации личности и благоустройства «Город мечты» о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Председатель НООО «Город мечты» ФИО1 обратился в Обской городской суд Новосибирской области с жалобой на постановление главного государственного инспектора ОНДиПР по г. Обь Новосибирской области ГУ МЧС России по Новосибирской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении №, которым Новосибирская областная общественная организация социального развития, реабилитации личности и благоустройства «Город мечты» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно: нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, и указанной некоммерческой организации назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 руб., указав, что нарушения норм противопожарной безопасности, в которых была бы виновна некоммерческая организация «Город мечты», отсутствовали, о чем было известно должностному лицу, принявшему оспариваемое постановление.

В соответствии с представлением прокуратуры г. Оби от ДД.ММ.ГГГГ № №, был установлен месячный срок для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности некоммерческой организации «Город мечты», т.е., как минимум до ДД.ММ.ГГГГ, в то время как нарушения были устранены ДД.ММ.ГГГГ, а оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения срока для устранения нарушений, установленного прокурором.

ДД.ММ.ГГГГ, руководителем НООО «Город мечты» в письменном виде сообщалось главному государственному инспектору г. Оби Новосибирской области по пожарному надзору ФИО2 о том, что нарушения норм пожарной безопасности, выявленные при проведении проверки в НООО «Город мечты» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ устранены руководителем некоммерческой организации ФИО1 в полном объеме немедленно после получения постановлений по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным должностного лица и назначении административного наказания в виде штрафа.

Таким образом, НООО «Город мечты», были предприняты все меры по соблюдению требований пожарной безопасности, следовательно, признак вины некоммерческой организации отсутствует.

Кроме того, в жалобе обращено внимание, что денежная сумма штрафа в размере 150 000 рублей является чрезвычайно существенной для некоммерческой организации.

НООО «Город мечты» является субъектом малого предпринимательства, поскольку отвечает критериям, установленным ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, в частности, по категории среднесписочной численности работников до 100 человек. В силу ст.4.1.1 КоАП РФ просит наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.

В судебном заседании председатель НООО «Город мечты» ФИО1 просил удовлетворить жалобу по основаниям в ней изложенным, постановление от ДД.ММ.ГГГГ – отменить, направить дело на новое судебное рассмотрение.

Представитель ФИО1 ФИО3 настаивала на удовлетворении жалобы по изложенным в ней основаниям.

Допрошенный в судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору по г. Оби НСО ФИО2 возражал против удовлетворения доводов жалобы, суду пояснил, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении сведений о том, что НООО «Город мечты» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, у него не было.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

ДД.ММ.ГГГГ Обским городским судом вынесено решение по протесту прокурора на вышеуказанное обжалуемое постановление.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по жалобе представителя НООО «Город мечты» ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по жалобе председателя НООО «Город мечты» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора ОНДиПР по г. Обь Новосибирской области ГУ МЧС России по Новосибирской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Новосибирской областной общественной организации социального развития, реабилитации личности и благоустройства «Город мечты» о привлечении к административной ответственности.

Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья (подпись) А.Е. Бражникова

Подлинник судебного решения находится в деле № 12-13/2017 Обского городского суда Новосибирской области