Решение № 2-181/2017 2-181/2017~М-125/2017 М-125/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-181/2017

Гражданское дело №2-181/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2017 г. п. Абан

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Фёдоровой О.В.,

при секретаре Окладовой М.И., с участием:

старшего помощника прокурора Абанского района Дубро В.И.,

лиц, в чьих интересах заявлен иск, Р. Л.А., Р. Ж.А.,

представителя лица, в чьих интересах заявлен иск, Р. Л.А. – адвоката Агафонова А.В., представившего удостоверение и ордер,

представителя ответчика администрации Абанского сельсовета – по доверенности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абанского района в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Абанского сельсовета об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Абанского района обратился в Абанский районный суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Абанского района проведена проверка соблюдения администрацией Абанского сельсовета жилищного законодательства, по результатам которой выявлены существенные нарушения прав граждан, в интересах которых прокурор обращается в суд. Как установлено в ходе проверки администрация Абанского сельсовета является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Указанное жилое помещение на основании договора социального найма № 79 от 03.12.2008г. и дополнительного соглашения к нему от 20.09.2011г. предоставлено Р. Л.А. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: сын Р. А.А., дочь Р. Ж.А., внук Р. В.А. Согласно заключения межведомственной комиссии Абанского района № 211 от 20.07.2016г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" по результатам обследования жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения. Согласно указанному заключению в целях приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения при проведении капитального ремонта требуется: ремонт фундамента, замена оконных блоков, ремонт существующего кровельного покрытия. Администрацией Абанского сельсовета, являющейся собственником жилого помещения, капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, не проведен, меры к его проведению, не смотря на неоднократные обращения Р. Л.А., не принимаются. Учитывая обращение Р. Л.А. к прокурору для защиты ее прав на жилище в муниципальном жилищном фонде прокурор предъявляет иск в интересах заявителя и членов ее семьи. Просит обязать администрацию Абанского сельсовета провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, выполнив ремонт фундамента, замену оконных блоков, ремонт существующего кровельного покрытия.

Старший помощник прокурора Дубро В.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Лица, в чьих интересах заявлен иск, Р. Л.А., Р. Ж.А., представитель Р. Л.А. – Агафонов А.В., исковые требования поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Абанского сельсовета – ФИО1 исковые требования не признала, поскольку жилой дом не пригоден для проживания, проведение капитального ремонта нецелесообразно.

Лица, в чьих интересах заявлен иск, Р. А.А., Р. В.А., надлежаще извещенные, в суд не явились, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Абанского района по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 60 жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 65 указанной нормы, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит администрации Абанского сельсовета.

На основании договора социальной найма № 79 от 03.12.2008г. и дополнительного соглашения к нему от 20.09.2011г. Р. Л.А. предоставлен указанный выше жилой жом, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: сын Р. А.А., дочь Р. Ж.А., внук Р. В.А.

Из акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, и заключения межведомственной комиссии Абанского района № 211 от 20.07.2016г. следует, что указанное жилое помещение признано подлежащим капитальному ремонту.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «АВАРКОМ-Сибирь».

Из заключения эксперта № 181-06/17 от 10.06.2017 года следует, что в ходе обследования жилого дома выявлены дефекты: разрушение опорных балок, вздутие полового покрытия, разрушение стен, выпучивание стен с разрушением штукатурного слоя. Исследуемый дом является непригодным, нуждается в проведении капитального ремонта, для проведения которого необходимо разобрать строение дома, уложить новые опорные балки, заменить 50% конструкции стен, возвести строение с применением новых материалов, заменой дверных и оконных блоков, в связи с чем, не целесообразно проведение капитального ремонта, состояние технической конструкции дома находится в аварийном состоянии, в результате чего существует угроза причинения вреда жизни и здоровью проживающим в нем лицам.

Суд считает, что содержащиеся в экспертизе ООО «АВАРКОМ-Сибирь» выводы подробно мотивированы, эксперты, проводившие экспертизу, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеют право на проведение данного вида экспертиз, в связи с чем, предоставленное суду заключение поводов для недоверия у суда не вызывают.

Кроме того, представленная экспертиза не оспорена сторонами.

Таким образом, суд принимает заключение экспертов ООО «АВАРКОМ-Сибирь» в качестве доказательства по делу, а изложенные выводы экспертов считает достоверными.

Согласно п. 34 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Поскольку по заключению судебной строительно-технической экспертизы проведение капитального ремонта в жилом доме, в котором проживают Р., нецелесообразно ввиду его непригодного для проживания состояния, суд считает, что истцом неверно выбран способ защиты, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора Абанского района в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Абанского сельсовета об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 августа 2017г.

Судья