Решение № 2-364/2021 2-364/2021~М-10/2021 М-10/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-364/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2021 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Куршева Н.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Кинельской межрайонной прокуратуры Хлебуновой А.К.,

представителя истца ФИО1, главы администрации сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области ФИО2,

ответчиков ФИО3, ФИО4, представителя ответчиков ФИО4 и ФИО5 - ФИО6,

при секретаре Хартенко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле гражданское дело № 2-364/2021 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области к ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и по встречному исковому заявлению ФИО3, ФИО5, ФИО4 к Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области о предоставлении по договору социального найма нового благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л

Администрация сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, прекращении права пользования названным жилым помещением, выселении из указанного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области - глава администрации ФИО2 и представитель по доверенности ФИО1 исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске. Между тем возражали против встречных требований, просили отказать в их удовлетворении, поскольку считают их незаконными и необоснованными.

Из искового заявления Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области следует, что на основании Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма Ответчики проживают в жилом помещении – квартире, общей площадью 39,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом, в котором находится указанная квартира, был признан аварийным и подлежащим сносу и расселению на основании Распоряжения администрации сельского поселения Чубовка № от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом было принято Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу», в соответствии с которым каждое жилое помещение в <адрес> подлежит изъятию с предоставлением собственникам и нанимателям других жилых помещений. На основании обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7 было установлено, что общая площадь занимаемой ФИО5 квартиры по адресу: <адрес>, составляет 39,5 кв.м, а жилая площадь – 27 кв.м. С учетом изложенного истец направил в адрес ответчиков письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой подписать соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, а также с просьбой заключить новый договор социального найма, в соответствии с которым ответчикам передается в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> общей площадью 43,2 кв.м. Проекты таких соглашений были приложены к письму. Однако ДД.ММ.ГГГГ проект соглашения о расторжении договора социального найма был возвращен истцу с письменным пояснением ответчиков об отказе в расторжении в связи с аварийно-техническим состоянием предоставляемого жилья. Истец считает данный довод ответчиков несостоятельным, поскольку никакие доказательства неудовлетворительного аварийно-технического состояния квартиры по адресу: <адрес>, ответчики не представили. Соответственно, при переселении ответчиков в новую квартиру администрацией сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области будут выполнены требования жилищного законодательства о предоставлении нового жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому ответчиками, при этом критерии равнозначности будут соответствовать нормам Жилищного кодекса РФ.

Ответчик ФИО3, ФИО4 и её представитель ФИО6 исковые требования не признали и заявили встречные исковые требования об обязании истца предоставить ответчикам по первоначальному иску по договору социального найма новое благоустроенное жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 48,6 кв.м. При этом пояснили суду, что истец, предъявляя иск о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения, обратился к ответчикам, указав в просительной его части – жилое помещение, в которое предполагается переселить ответчиков – квартира по адресу: <адрес>. В указанную квартиру ответчики вселяться не желают, поскольку она является угловой, имеет следы грибкового поражения на стенах, а одна из ответчиков – ФИО3 имеет хронические легочные заболевания, опасается обострения абструктивного бронхита. Вместе с тем, согласно выписке из муниципального реестра имущества в собственности с.<адрес> имеется иное жилое помещение, расположенное в новом доме и также отвечающее параметрам положенного к предоставлению ответчикам в социальный наем. Учитывая отсутствие регламентирующих документов по выбору жилого помещения взамен занимаемого как в отношении истца, так и в отношении ответчиков, полагали возможным просить предоставить из двух возможных вариантов тот, который отвечает не только физическим параметрам, но и является очевидно лучшим, с точки зрения, новизны постройки многоквартирного жилого дома. Кроме того, разница в общей площади указанных квартир (возможных вариантов предоставления) является несущественной 43,2 кв.м против 48,6 кв.м.

Ответчики ФИО5, ФИО5 в судебное заседание не явились, хотя судом принимались меры по надлежащему извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, встречный иск должен быть оставлен без удовлетворения, суд считает, что исковые требования Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области подлежат удовлетворению, требования встречного искового заявления ФИО3, ФИО8 и ФИО9 следует оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области, является нанимателем изолированного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 39,5 кв.м. Совместно с ней в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4, ФИО5, ФИО5. Данные обстоятельства подтверждаются Договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что на основании Распоряжения Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Переселение граждан осуществляется после включения указанного многоквартирного дома в программу переселения граждан из аварийного жилого фонда на территории <адрес>.

В соответствии с Постановлением Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ каждое жилое помещение в указанном выше многоквартирном доме подлежит изъятию для муниципальных нужд.

Таким образом, ответчики подлежали отселению из жилого дома, признанного аварийным.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения (квартиры) в муниципальную собственность в целях исполнения государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29 марта 2019 №179, по адресу: <адрес>, общая площадь 43,2 кв.м.

Согласно передаточному акту Объекта (квартиры) № от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение (квартира) № в <адрес> состоит из двух комнат, общей площадью 43,2 кв.м на 1 этаже двух этажного дома передано Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района <адрес>.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании Акта приема-передачи имущества, принимаемого из собственности муниципального района <адрес> в собственность сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> в целях исполнения государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>» до ДД.ММ.ГГГГ» до 2025 года», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истец принял в собственность имущество – жилое помещение с кадастровым номером 63:22:0103009:229 общей площадью 43,2 кв.м по адресу: <адрес>.

В соответствии с Актом приемки жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия, действующая на основании Распоряжения администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, провела осмотр жилого помещения с применением фотофиксации основных конструктивных элементов жилого помещения (дверные, оконные блоки, пол, стены, потолок) и внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводка, сантехническое оборудование, оборудование газоснабжения, теплоснабжения). В результате чего установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, муниципальный район Кинельский, <адрес>, имеет технические характеристики, соответствующие техническому плану (техническому паспорту), выданному ДД.ММ.ГГГГ ООО «Геокадсервис», соответствует установленным санитарным и техническим требованиям.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Квартира общей площадью 43,2 кв.м, которая предоставлена ответчикам для переселения взамен жилого помещения, расположенного в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того, по общей площади превышает ранее занимаемую ответчиками квартиру (39,5 кв.м.).

То обстоятельство, что квартира отвечает уровню благоустроенности жилых помещений к условиям данного населенного пункта, в ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалось.

Более того, как следует из пояснений представителя истца главы администрации сельского поселения Чубовка ФИО2, квартира, которая была предоставлена ответчикам для переселения, предварительно осматривалась ответчиками, в квартире был частично произведен косметический ремонт.

Из материалов дела следует, что Администрация сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> в адрес ответчиков направлялось уведомление об освобождении жилого помещения, находящегося в <адрес>, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Однако ответчиками требование администрации не выполнено, несмотря на то, что к данному моменту истекли сроки, установленные Администрацией сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> для отселения и выселения граждан из жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Возражая против удовлетворения исковых требований о выселении и заявляя встречные требования, ответчики ФИО3 и ФИО4 и её представитель, ссылались только на то, что предоставленная для переселения квартира является угловой, в которой имеются следы грибкового поражения на стенах, в связи чем, с учетом имеющихся у ответчика ФИО3 хронических легочных заболеваний, она не может проживать в данной квартире.

Суд считает, что данные доводы ответчиков и представителя ФИО6 не могут быть приняты во внимание, поскольку данные доводы являются голословными, ничем не подтверждены.

Судом ответчикам разъяснялось право на проведение судебной экспертизы по вопросу установления грибковых поражений на стенах данной квартиры, однако, такого ходатайства от ответчиков не поступило.

Кроме того, как указывалось выше, <адрес> предоставлена ответчикам для переселения из аварийного жилого помещения на основании Постановления Администрация сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу».

Вместе с тем, указанное постановление Администрация сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> не отменено, не признано не законным.

В силу пункта 3 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что исковые требования Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению исковые требования Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> о возложении обязанности на ответчиков заключить договор социального найма по следующим основаниям.

Как уже указывалось выше Распоряжения Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» в связи с признанием жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу, ответчикам предоставлено жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Учитывая, что договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения, и если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о заключении договора, суд считает, что исковые требования Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> о возложении обязанности на ответчиков заключить договор социального найма на <адрес>, поскольку в связи с предоставлением ответчикам указанной квартиры для переселения из жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, у последних возникает обязанность заключить договор социального найма жилого помещения в отношении предоставленной квартиры.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации сельского поселения Чубовки муниципального района <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем встречные исковые требования о предоставлении по договору социального найма нового благоустроенного жилого помещения не могут быть удовлетворены судом, поскольку ответчиками не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих доводы ответчиков, изложенных в иске относительно следов грибковых поражений на стенах, а также каких-либо медицинских заключений относительно хронических легочных заболеваний ответчика ФИО3.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> и ФИО3.

Прекратить право пользования ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО5 квартирой общей площадью 39,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО5 из квартиры общей площадью 39,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> жилое помещение по договору социального найма - квартиру общей площадью 43,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3 заключить с Администрацией сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> договор социального найма жилого помещения на предоставленное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО3, ФИО5, ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья -

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья -